常熟市劳动保障协理员工作制度
为深入贯彻落实科学发展观，实施就业优先战略，为加强城乡公共就业服务水平，积极提高城乡就业质量，努力实现充分就业，促进社会和谐，根据我市具体情况，特制定我市基层（社区、行政村）劳动保障协理员工作制度。
一、岗位责任制
为切实贯彻落实各项就业政策，规范城乡公共就业服务体系，切实做好基层公共就业服务工作，基层劳动保障协理员实行岗位责任制。
1、开展本社区（村）的各项就业创业政策的宣传、咨询工作。
2、开展本社区（村）劳动者的就业、失业登记工作，建立和完善劳动者的基本信息库，动态掌握失业人员就业创业意向等情况。
3、宣传各项就业创业工作信息、招聘会信息、职介信息、青年见习信息、创业孵化基地信息等，组织失业人员应聘，开展职业指导、职业介绍、培训推介等工作，帮助失业人员实现就业，鼓励通过创业实现就业。
4、建立创业扶持和就业援助工作机制，认真做好失业人员，特别是就业困难人员、困难家庭高校毕业生、登记失业的被征地农民等特殊群体的援助服务工作，建立定期走访机制，并建立援助服务工作台帐，积极帮扶困难群体实现就业。
5、认真做好“城镇零就业家庭”、“农村零转移贫困家庭”的就业援助工作，并建立工作台帐，确保月内至少一人实现比较稳定的就业，实现动态清零。
6、开展青年见习申请登记工作，做好登记台帐，做好青年见习报名反馈登记工作，收集见习报名回执，做好信息记录，并及时录入信息系统。
7、做好小额担保贷款、创业补贴、税收减免、社保补贴等一系列的就业创业扶持政策的宣传和咨询工作，做好就业困难人员认定、社保补贴申请、小额担保贷款申请、创业补贴申请等扶持政策享受的初审、核对工作。
8、积极参加劳动保障协理员联谊活动和上级部门组织的其他活动。
9、按月定期对辖区内的就业情况进行自我考评，发现问题，制定改进措施，积极整改。
10、认真完成上级部门下达的其他各项工作任务。
二、服务承诺制
为进一步优化公共就业服务职能，提高公共就业服务水平和公众满意程度，提高协理员工作效能，塑造“专业、规范、务实、高效”的就业服务形象，社区（村）劳动保障协理员对所提供的服务内容、办事程序、办理期限等方面实行服务承诺制。
1、信息宣传服务承诺。
在就业创业政策、优惠扶持政策、就业创业工作信息、招聘会信息、职介信息、青年见习信息、创业孵化基地信息等宣传工作上，承诺做到及时、准确、有效、全面地宣传。
2、职业介绍服务承诺。
对辖区内有就业有劳动能力、有就业愿望的登记失业人员承诺提供至少三次有效职业介绍服务。失业人员对工作不挑不捡的，承诺及时援助其实现就业。
3、就业援助服务承诺。
对辖区内的就业困难人员、困难家庭高校毕业生、登记失业的被征地农民等特殊群体承诺提供就业援助服务，定期上门走访，及时援助其实现就业。“城镇零就业家庭”、“农村零转移贫困家庭”承诺月内至少援助一人实现比较稳定的就业。
4、政策享受服务承诺。 就业困难人员认定、社保补贴申请、小额担保贷款申请、创业补贴申请等扶持政策享受的初审、核对工作，全面、准确公开办事程序，承诺办理期限，做到及时办结，并告知相关办事人员。
5、其他事务服务承诺。
对于开展职业指导、培训推荐、见习申请、劳动保障其他事务服务、投诉处理等事务，承诺及时办理、处理，告知相关人员，确保服务对象答应和满意。
6、违诺处理。
对协理员违反服务承诺制，引起服务对象不满，经查证属实的，将按照有关制度规定给予严肃批评、扣发奖金、取消“评先评优”资格等处理。
三、限时办结制
为提高工作效率和服务水平，劳动保障协理员受理日常业务工作实行限时办结制。
1、《就业失业登记证》业务。
自受理之日起7个工作日内完成《就业失业登记证》的受理、初审、送办、发放、换发、补发、告知等工作。
2、就业失业登记业务。
自受理之日起1个工作日内完成就业登记和失业登记，并录入信息系统。
3、就业困难人员认定业务。
自受理之日起7个工作日内完成受理、初审和送办工作，30个工作日内完成认定结果反馈。
4、灵活就业参保业务。
自受理之日起7个工作日内完成灵活就业人员个体参保办理手续、个体参保减员手续。
5、小额担保贷款申请业务。
自受理之日起7个工作日内完成受理、初审和送办工作，30个工作日内完成申请结果反馈。
6、违规处理。
对协理员违反限时办结制，引起服务对象不满，经查证属实的，将按照有关制度规定给予严肃批评、扣发奖金、取消“评先评优”资格等处理。
四、首问负责制
为提高劳动保障协理员的服务水平，做到热情主动、文明办事、服务规范、及时高效为人民服务。劳动保障协理员实行首问负责制。
1、首位业务受理人即为首问责任人。首问责任人要本着热情、细致、认真的态度，耐心听取来电、来访者的陈述，不推诿、不拒绝，提供满意服务。
2、咨询或办理事项属于首问责任人职责范围内的，能办理的应现场办理；不能办理的，要说明相关情况，需要提供相关材料的，并一次性告知。
3、咨询或办理事项属于本社区（村）职能范围的，首问责任人应及时引导到相关办公室或经办人员处办理；若经办人不在，首问责任人应主动与其联系；若联系不上，首问责任人应先将被服务对象的有关材料收下，做好记录，随后移交经办人。
4、咨询或办理事项不属于本社区（村）职能范围内的，首问责任人应当耐心解释，并尽己所能给予指导和帮助。
5、协理员提供服务应热情主动，并使用文明礼貌用语，不得冷语相对，简单推诿了事。
6、对协理员违反首问负责制，引起服务对象不满，经查证属实的，将按照有关制度规定给予严肃批评、扣发奖金、取消“评先评优”资格等处理。
五、一次性告知制
为切实提高劳动保障协理员的服务水平，积极为人民群众提供周到、热情、贴心服务，劳动保障协理员受理日常业务工作实行一次性告知制。
1、一次性告知制是指劳动保障协理员受理日常业务和服务咨询时，一次性向服务对象告知其所要办理事项的办事程序、提交材料、办理期限等全部内容的工作制度。
2、咨询或办理事项属于本人职责范围内的，能现场办理的应现场办理；不能现场办理的，要说明相关情况，并一次性告知所要办理事项的办事程序、提交材料、办理期限、反馈方式等内容，避免服务对象因为多次跑而对服务工作不满意。
3、咨询或办理事项不属于本人职责范围内的，应当告知其原因，并引导其到相关办公室或经办人员处办理。
4、一次性告知尽可能采用口头告知方式，如能一次性告知清楚的，也可采用书面告知、公告告知等方式。
5、劳动保障协理员应做到热情服务，学会换位思考，尽可能为服务对象提供周到、贴心的服务。
6、对协理员违反一次性告知制，致服务对象因为多次跑而对服务工作不满意，经查证属实的，将按照有关制度规定给予严肃批评、扣发奖金、取消“评先评优”资格等处理。
六、AB岗位工作制
为进一步加强劳动保障协理员工作作风建设，提升工作效能，也为更好地履行服务承诺制、限时办结制等工作制度，劳动保障协理员实行AB岗位工作制。
1、AB岗位工作制是指在工作日内，A岗位责任人因各种事由不在岗的，由B岗位责任人主动顶岗、负责工作的工作制度。
2、社区（村）应确定劳动保障协理员A岗位责任人和B岗位责任人，明确工作职责，并制定备岗、顶岗工作计划。
3、社区（村）应加强A岗位、B岗位之间的业务学习，互相学习业务流程和操作技能，做到B岗位责任人熟悉A岗位的工作职责，并能胜任。
4、A岗位责任人临时离岗的，B岗位责任人应做好A岗位的接待、咨询、业务受理等工作。
5、A岗位责任人因外出开会、学习培训、出差或休假离岗的，A岗位责任人应提前向B岗位责任人做好工作交代，以便B岗位责任人顺利履行A岗位工作职责，B岗位责任人同时须承担A岗位责任人的工作责任。
6、对协理员因履行AB岗位责任制而引起服务对象不满，经查证属实的，将按照有关制度规定同时给予A岗位责任人和B岗位责任人严肃批评、扣发奖金、取消“评先评优”资格等处理。
