四川雅西高速公路有限责任公司“灾后重建、再立新功”劳动竞赛活
动总结
根据《四川省总工会关于在全省开展“灾后重建、再立新功”劳动竞赛的通知》（川工发〔2008〕114号）和《四川省总工会关于在雅西高速公路建设中组织开展“创双优精品工程，筑科技示范之路”劳动竞赛决定》（川工发〔2009〕83号）文件精神，我司结合雅西高速项目管理的实际，从建立健全组织机构和长效激励机制、完善规章入手，紧紧围绕阶段性和总体目标计划，在各项目部、各工点积极开展形式多样的竞赛活动，确保工程质量和施工进度，促进整体职工队伍的综合素质得到显著提高，施工进度明显加快，各项管理取得了预期的效果，现将劳动竞赛活动开展一年多来的情况总结如下:
一、加强领导，建立规章，明确活动职责目标
雅西高速公路全长240公里，全线土建路基27个合同段，路面施工5个合同段（已进场3个），房建2个合同段，交安5个（已进场3个）合同段，机电1个合同段，绿化5个合同段（已进场3个），11个监理部（其中，路基7个，路面4个已进场2个）下设20个监理组，6个中心试验室（路基4个，路面2个）。项目参建设人员：30451人，其中参建农民工约20000人，具有参建单位、人数众多，战线很长、规模空前的特点。
为把劳动竞赛落到实处，公司按照省总工会要求，成立了以总经理熊国斌为组长；副总经理张广洋，党委副书记、纪委书记沙振勇，雅安市、凉山州地方协调指挥部负责人为副组长，公司其它班子成员为组员的劳动竞赛领导小组，指导项目竞赛活动健康、有序的开展。制定下发了《劳动竞赛实施方案》、《劳动竞赛考核管理办法》、《关于加强雅西高速公路劳动竞赛宣传工作的通知》、《关于规范劳动竞赛档案管理的通知》等一系列制度和办法。在全线召开了全体职工参加的竞赛动员大会，充分利用网站、宣传橱窗、展板、标语、简报、竞赛动员会、工地例会、党群活动等多种形式和途径，广泛宣传竞赛目的、意义。
为激发参建者在竞赛活动中的积极性、主动性和创造性，公司竞赛活动领导小组织明确要求在劳动竞赛组织工作中，要坚持做到充分发挥业主的主导作用，团结参建各单位形成合力；充分发挥承包人的主体作用，主动履行合同职责；充分发挥监理工程师的监管作用，保证措施到位有效；充分发挥设计与科研咨询方的服务作用，保证技术服务及时可靠；充分发挥政府协调机构的协调作用，为建设保驾护航；充分发挥劳动竞赛的助推器作用，确保雅西路建设资金安全、工程优良、干部优秀、管理精细，为圆满完成建设目标增能促效。
二、精心组织，狠抓落实，推进活动有序开展
一是竞赛形式多样化，突出现场实效性。为深入细致周密开展好劳动竞赛活动，公司积极引导各参建单位根据各自工作性质和不同特点开展专项赛、专题赛、对手赛等竞赛活动。施工单位突出“质量、安全、进度、环保、成本” 竞赛主题，服务单位突出“协作、热情、主动”特色。在竞赛活动中，机关各部门中开展了“热情为一线服务”竞赛活动、现场各业主代表处开展了“争当责任型、服务型业主”竞赛活动，有效地提高了管理效率与服务质量；在目前西南地区里程最长、埋深最大的大相岭泥巴山隧道，组织承担施工任务的合同段项目部开展对手赛，在确保安全质量的同时，今年平均综合月进尺较去年底以前提高了50%以上；在荥经段，有的合同段项目部还互下战书，并由其法人企业与雅西公司共同组成督导组，督促完成竞赛目标。针对重点工程，成立了国内首创的干海子特大桥钢管混凝土桁架连续梁、国际罕见的长大纵坡和大相岭泥巴山特长深埋隧道等现场技术攻关小组，组织指导参建单位、参建者相互开展科技服务施工的专题竞赛。公司还与雅安市、凉山州领导建立了协调例会制和“无障碍、无阻碍”的协调机制，及时排除施工干扰。
二是坚持严格考核评比，及时兑现奖惩。结合项目阶段性目标和总体目标的要求，年初将目标细化分解后与各项目部签订了《综合目标责任书》；部分控制性工程签订了《专项目标责任书》并根据责任书的约订按时考核评比，及时兑现奖惩政策。2010年上半年通过考核评比表彰了22家先进集体，通报批评、处罚44家参建单位并课以一定数额的违约金，对受表彰的集体给予了物质奖励、对个人给予了精神奖励。
三是建立竞赛档案专卷，做到活动过程可追溯。制定下发了《关于规范劳动竞赛档案管理的通知》，明确要求各参赛单位建立 “竞赛组织”、“竞赛情况”、“竞赛考评”、“竞赛成效”、“竞赛奖惩”等5个劳动竞赛专卷并将其列入综合考核评比的内容之一，做到竞赛过程可追溯，评比表彰有依据，为确保公平、公开、透明的考核工作提供保证。
四是以主题活动为动力，掀起竞赛新高潮。今年是雅西高速建成90公里通车目标的决战之年，也是确保明年总体目标的攻坚之年。我们于2010年9月6日起在雅西高速公路各参建单位中开展了“大战快干一百天，攻坚克难保目标”主题活动，以保质量、抓安全、促进度、讲廉政、抢时间、保目标为核心，调动雅西高速公路参建各方创建“科技创新典范之路、复杂地质典范之路、攻坚破难典范之路”的积极性、主动性和创造性，大力推进“规范管理、严格管理、精细管理”的理念，推动项目建设各方统一认识、群策群力、克难攻坚，聚心集力、鼓足干劲、大干快上，坚定信心、恪尽职守、踏实干事，创先争优、勇于担当、促进加快，确保今年目标任务全面实现。
三、围绕中心，抓住重点，确保活动取得实效
一是形成了全面加快建设的良好态势。截止目前，自开工累计完成投资123.7亿元，自年初累计完成投资27.2亿元；桥梁工程全面进入上部构造，隧道贯通12座，全线控制性工程腊八斤特大桥亚洲第一高墩成功封顶、国际首创的干海子、铁寨子两座双螺旋小半径曲线隧道已顺利贯通，2010年建成目标路段的冕宁、荥经段路面施工顺利推进。劳动竞赛活动的开展，极大地振奋了参建者不怕困难、敢于爬坡上行的精神，激发了参建者团结协作谋发展、克难奋进争一流的良好势头。
二是工程质量、施工安始终处于全面受控。在竞赛活动中，充分运用竞赛宣传载体，加大了 “质量与安全是建设者对社会最大责任”理念的宣传力度。在安全管理上建立了联合雅安市、凉山州安监局共同开展安全隐患专项治理活动的安全保障机制；利用无线远程监控设备加强高墩、隧道等重点部位施工的安全监控。在质量控制上，要求各参建单位健全质量保证体系并正常运行，加大源头控制，加强质量巡查，推行标准施工，制定了桥面混凝土施工、路面施工等指南，规范和指导施工行为。确保了全年无重特大质量、安全责任事故发生。
三是参建职工文化生活更加多彩。劳动竞赛活动为各参建单位提供了一个舞台，在这个舞台上，公司积极组织参建者利用工余时间开展健康有益的文化体育活动，建立了冕宁职工书屋，加强了职工之家的建设，组织参建者开展了“女职工风采”展现活动，与参建单位联合在施工一线开展了“心连心文艺慰问演出”活动，举办了雅西杯篮球联赛等活动，充分展示了雅西路参建者良好的精神面貌。同时，公司还开展了对灾区同胞和困难职工等的爱心捐助活动，丰富了地处偏远一线职工的业余生活，增进了各参建单位和员工的相互交流、相互沟通、相互关爱，树立了优质、安全、高效、廉洁建好雅西路的共同愿望。
四是科技创新成果丰硕。开展了6个交通运输部西部科研项目、6个省交通运输厅科研项目，成果显著。如，在复杂山区高速公路隧道建设上，为克服海拔高差、绕避地质活动断裂带，在国际首创了双螺旋曲线型隧道，创新了隧道设计理念，解决了曲线隧道施工通风难题，并对营运通风进行研究，成果运用于设计中，建成后每年可节省电费约1200万元；开发出“深埋特长高速公路隧道通风井优选程序”系统软件，总结了“快续通过涌突水施工技术”和“岩爆施工防治指南”，为解决复杂地质条件下的深埋、特长隧道施工难题积累了宝贵经验。在复杂山区高速公路桥梁建设上，在国内首创了“钢管混凝土桁架连续梁”和“钢管混凝土组合桥墩”形式，采用现场工厂化加工制造钢管构件、现场安装的工艺，解决了西部山区地形地质复杂、交通条件较差，施工场地狭窄，材料运输、场地布置、构件安装十分困难的难题，在缩短工期、节约投资、提高工程品质上起到了科技支撑作用。指导参赛项目部积极做好施工技术、工艺、组织等方面的创新总结，目前有多个项目部已开展了工法、专利申报工作。通过科研，雅西路解决了一些重大工程技术问题，培养了一批技术能手，为西部山区高速公路建设积累了一些重要的技术成果。
五是和谐发展成效明显。建立了“无障碍、无阻碍”工作机制，有力营造了加快建设的和谐环境。我们主动配合做好社会稳定工作，在征拆工作基本结束的情况下，未发生一起维稳事件；加强工作交流，按照互利双赢、和谐共建原则，妥善解决了高速公路与瀑布沟水库环湖路建设的互相干扰影响。截止目前，未发生重大安全责任事故、民工因工资问题群体上访。
六是抗洪保通成绩突出。劳动竞赛所创造的良好氛围和精神面貌，不但体现于高速公路建设中，也体现于今年抗洪保通工作中。在灾害面前，我们团结各参建单位，一方面沉着应对，将灾害对工程建设带来的损害努力减少到最小，实现了零伤亡；另一方面积极支援地方道路的抢通保通工作，全力以赴，共克时艰，为抗洪保通做出了积极贡献。在“7.17”期间，组织出动、近200人次、设备和车辆近30台，在与高速公路相邻的108国道和环湖路近百公里战线上，排险10余处，帮助4户居民群众及时撤离危险地段，清理环湖路塌方7000方余方、填筑路基土石方近5000方，提供砼数百方参与108国道花滩大桥抢修工作；在“8.20”洪水期间，出动人员63人、设备12台次对石棉县栗子坪乡108国道上的塌方进行突击清理，仅一个小时就抢通公路；组织协调大型机械设备40多台套、作业人员150余人、工程技术人员10人，主动承当国道108线荥经县花滩镇三道弯处（K2432+900）坍方抢通任务，经过5天5夜的连续奋战，提前3天实现恢复通行，得到了省交通运输厅、川高公司领导高度评价和充分肯定。
四、存在问题和下一步打算
雅西路劳动竞赛活动虽然取得了一些成效，但与省总工会、省交通工会和川高工会的要求还有一定差距。一是考核奖励的评分细则还需要进一步完善；二是竞赛活动档案管理工作还需要进一步规范；三是典型挖掘、宣传、推荐力度还需进一步加强。在今后的工作中我司将总结经验，不断完善活动内容，继续以高昂的精神面貌、奋进的顽强斗志深入开展雅西路劳动竞赛活动，不断改进和创新工作，拓宽工作途径、丰富工作载体、增强工作实效，进一步提高建设管理水平，为四川高速公路建设做出更大的贡献。
附件：“灾后重建、再立新功”劳动竞赛有关数据统计表。
二〇一〇年九月十三日
