XXX公司企业负责人履职待遇 业务支出管理实施办法
为进一步规范企业负责人履职待遇和业务支出，促进公司加强党风廉政建设，健全激励约束机制，根据《XXX集团有限公企业负责人履职待遇、业务支出管理实施办法》和《关于进一步规范XXX集团下属企业负责人履职待遇、业务支出的意见》等文件具体要求，结合本公司实际，制订本办法。
一、适用范围和基本原则
（一）本办法所称企业负责人是指本公司领导班子成员，以及公司股东委派担任公司高层管理职务的人员，包括党委书记、总经理、党委副书记、纪委书记、副总经理、工会主席、财务总监等。如公司股东对委派人员履职待遇、业务支出管理另有规定的，则不适用本办法。
（二）本办法所称履职待遇是指为企业负责人履行工作职责提供的工作保障和条件，主要包括业务用车、办公用房、培训等；业务支出是指企业负责人在生产经营活动中因履行工作职责所发生的费用支出，主要包括业务招待、差旅、通信等方面的支出。
（三）公司纪委负责对企业负责人履职待遇和业务支出管理进行监督。
（四）企业负责人履职待遇和业务支出情况，纳入党风廉政建设责任制考核范畴，纳入经济责任审计范畴，纳入干部选拔任用和年度考核评价等工作体系，纳入企业负责人综合考核和业绩评价工作体系。
（五）企业负责人履职待遇和业务支出管理应与企业发展相适应，坚持以下原则：
1、坚持科学管理。企业负责人履职待遇和业务支出管理要与建立完善现代企业制度相结合，与企业发展状况和经营业绩增长相适应，与企业效益、岗位职责和履职特点相挂钩。
2、坚持合理控高。业务支出水平与企业经营业绩变动保持同向动态调整，原则上增加幅度不得高于经营业绩增长水平。经营业绩升，业务支出水平可适度提升，经营业绩降，业务支出水平同步下降。
3、坚持从严从俭。厉行艰苦奋斗、勤俭节约精神，各项履职待遇和业务支出标准应在满足工作需要的前提下，从严控制，避免履职待遇和业务支出出现铺张浪费现象。
4、坚持接受监督。坚持廉洁自律与监督管理相结合，依法依规、公开透明，自觉接受监督，全面构建企业负责人履职待遇和业务支出管理长效机制。
二、合理确定履职待遇和业务支出
（一）业务用车管理
1、结合生产经营实际，公司选择为企业负责人提供发放业务用车补贴的管理方式。
2、业务用车补贴标准按不高于XXX市党政机关局级领导干部交通补贴标准的1.5倍确定。
3、业务用车补贴适用区域参照XXX省、XXX市党政机关公务用车改革实施方案执行。前往划定区域外工作，以及接待上级领导、客户、完成上级安排专项工作等不宜自行解决交通的情况，仍可使用公司车辆或报销相关交通费用。
（二）办公用房管理
1、企业负责人原则上只能配置使用一处办公用房，确因异地工作需要另行配置办公用房的，应报集团公司批准。
2、企业负责人办公用房使用面积标准：正职不超过35平方米，副职不超过30平方米。
3、禁止超标准新建办公用房，禁止豪华装饰办公用房，不得长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房。
（三）培训管理
1、企业负责人应遵守公司培训管理制度，围绕提高企业负责人政治和专业素质、创新和经营管理能力参加必要的培训。
2、企业负责人参加各种学历教育以及为取得学位而参加在职教育，或者参加与本职工作无关的社会化专业资格证书培训、专业课程进修等发生的费用，由个人承担。
3、不得报销企业负责人自行参加培训发生的费用，以及培训期间发生的与培训活动无关的费用。
（四）业务招待管理
1、公司应建立健全企业负责人业务招待管理制度，根据上级有关规定和公司生产经营实际，合理制定各类业务招待费用标准，不得将接待费用量化到个人名下。
2、公司应严格执行业务招待制度，原则上应在公司内部饭堂或者定点饭店、宾馆等进行，禁止违反规定出入会所。对外商业务活动等特殊情况参照上述规定执行。
不得安排招待对象到高档的餐饮、娱乐、休闲、健身、保健等经营场所活动。企业负责人不得接受下属部门或者其他有利益关系的企业和个人安排到上述场所的业务招待活动。
3、企业负责人开展商务和外事活动中的业务招待、赠送纪念品等，应本着尽量控制、简朴节约的原则，严格按照上级有关部门确定的标准执行。
4、企业负责人应当严格执行企业标准《资金使用审批程序》落实业务招待费用管理，实行招待费用支出总额控制，明确业务招待活动的申请、审批、报销、账务处理等流程。
不得向参股企业和关联企业转嫁企业负责人业务招待费用，不得报销企业负责人因私招待费用和个人消费费用。
不得将业务招待费用以会议、培训、调研等费用名义虚列、隐匿。
（五）差旅管理
1、公司应根据国家有关规定和财务会计制度，建立健全企业负责人差旅（包括国内差旅和因公临时出国（境））管理制度。严格规范国（境）外接待工作，严禁超标准接待。
2、企业负责人国内差旅和因公临时出国（境）原则上选用商务舱及以下舱位，不得乘坐头等舱，不得乘坐民航包机或私人、企业和国外航空公司的包机，不得租用商务机。不得选住高档宾馆酒店豪华套房，企业负责人正职可选住小型套间或单间，副职可选住单间或标准间，应当严格按照公司企业标准《外勤差旅费补助标准》的有关规定，凭有效票据报销企业负责人差旅费用，不得向参股企业和关联企业转嫁差旅费用，不得报销差旅期间与工作活动无关的费用。
3、公司应根据生产经营需要，严格控制因公临时出国（境），每年度按照企业负责人岗位职责等制订企业负责人因公临时出国（境）年度计划，并报集团公司审批。企业负责人每次因公临时出国（境），均须报集团公司审批。严控出访团组人数、国家数和在外停留天数，实质性业务活动应当占在外日程的2/3以上。不得延长因公临时出国（境）时间，不得安排与企业负责人因公临时出国（境）任务无关的人员随行出国（境）。不得安排照顾性、无实质性内容的出访，不得安排考察性出访，不得把出国（境）作为个人待遇，安排轮流出国（境）。
企业负责人因公临时出国（境），机票据实列支，其他费用按照《XXX公司出国、出境审批和差旅费标准》的标准发放住宿费、伙食费和公杂费补贴，如组织单位（机构）统一安排、收取住宿和饮食费用的，凭发票据实列支，住宿费、伙食费补贴不再发放。
禁止用公款或变相用公款在国内和出国（境）旅游。不得以任何理由绕道或者以过境名义变相增加出访国家和地区。
4、企业负责人因公、因私出国（境）证件由集团公司人力资源部集中统一管理；因私出国（境）须报集团公司党委批准，自负相关费用，不得在公司报销。
（六）通信管理
公司对企业负责人履职通信费用采用年度限额范围内据发票实报销的管理方式，不发放通信补贴。通信费用限额标准为：每人每月XXX元，按照公司《XXX公司中层以上干部通信费用报销规定》办理审批、报销手续。
三、预算管理
（一）公司总经理办公室根据生产经营实际和企业负责人履行工作职责需要，于每年年初对企业负责人年度履职待遇和业务支出水平作出合理预算，报公司财务部纳入年度预算管理，公司财务部负责编制公司财务预算并履行预算管理审核程序。 履职待遇和业务支出预算要与业务需要和工作业绩挂钩，更好地发挥履职待遇和业务支出管理制度的激励与约束作用。
（二）企业负责人年度履职待遇和业务支出预算相关费用预算额度不分配到个人，有业务开展需要时列支，并按公司企业标准《资金使用审批程序》的规定办理审批、报销手续。公司财务部每年负责按照集团公司的要求编制“企业负责人履职待遇和业务支出预算表”及备案报告报总经理办公室，总经理办公室负责于每年4月底前上报集团公司，并抄送公司监事会。
备案报告主要内容包括：上年度预算执行情况，本年度预算情况，本年度预算总体水平与上年度对比情况，预算总体水平与企业经营收入和费用支出预算的匹配情况等。
（三）企业负责人应当严格执行企业负责人履职待遇和业务支出预算，定期监测和分析预算执行情况。预算执行过程中发生较大差异的，应当认真查找原因，及时采取措施予以解决。
（四）年度企业负责人履职待遇和业务支出在执行过程中原则上不予追加，因特殊需要确需追加的，应当履行企业预算管理审核程序，重新向集团公司备案，并抄送公司监事会。
四、监督管理
（一）本实施办法应征求公司职代会意见，并经公司党委会审议通过后，报送集团公司，抄送公司监事会。
（二）公司应当接受集团公司对本企业负责人履职待遇和业务支出管理情况、年度预算及执行情况等的定期检查，发现问题及时整改。
（三）公司负责人应当将个人履职待遇和业务支出年度预算及执行情况等，作为民主生活会、年度述职述廉的重要内容，接受监督和民主评议。企业负责人履职待遇和业务支出管理制度、年度预算及执行情况，以职工代表大会报告等形式定期公开，接受职工监督。
（四）履职待遇和业务支出管理应作为重大事项集体决策，严格按照企业章程、企业内部审议审批流程等规定办理。
公司纪检监察审计、财务等部门应当切实履行工作职责，完善内部控制体系，严格审批、报销、检查等关键环节，加强对企业负责人履职待遇和业务支出的监督管理。
五、责任追究
（一）除按照本办法所规定的保障企业负责人履职待遇和业务支出之外，禁止违反财经纪律、由公司负担企业负责人个人支出等行为。
（二）对违反履职待遇和业务支出管理规定的企业负责人，依据相关规定，由有关部门按照干部管理权限，视情节轻重，分别给予党纪政纪处分、组织处理和经济处罚。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
（三）企业负责人违反本办法获取的不正当经济利益，应当予以全部清退；给企业造成经济损失的，依据法律法规以及企业有关规定承担经济赔偿责任。
