以“抓铁有痕”的劲头抓落实
中国水电十四局企业负责人履职待遇、业务支出管理交流材料
水电十四局在企业领导人员履职待遇、业务支出管理工作中，进一步统一思想，提高认识，强化担当意识、责任意识、奉献意识，以“抓铁有痕”的劲头抓好各项工作落实，建立健全体制机制，严格履行监管职责，切实加强检查整改，公司领导人员履职待遇、业务支出管理工作取得一定成效，我们的主要做法和体会是：
一、深刻认识加强履职待遇、业务支出管理的重要意义。 根据《中国电力建设集团（股份）有限公司出资企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》，我们迅速了组织召开了专题会议，认真学习领会了中央政治局2014年8月29日会议审议通过的《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》、国务院国资委《中央企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》精神。我们深刻认识到，合理确定并严格规范企业各级负责人履职待遇、业务支出是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，强化依法治企，确保廉洁从业，对干部从严管理的具体行动，也是中央企业贯彻落实中央八项规定，改作风、反“四风”的深化，对切实解决突出问题，促进中央企业负责人廉洁从业，树立中央企业良好社会形象具有重要意义。公司深刻认识到，严格贯彻执行上级主管单位履职待遇、业务支出管理，也是公司上下严守党的政治纪律和政治规矩的重要体现，公司始
1 终坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，我们从不在贯彻执行中央决策部署上打折扣、搞变通。我们始终能做到坚决维护党的团结统
一、保证中央政令畅通，始终做政治上的明白人，切实增强“四个意识”，坚定不移向党中央看齐，更加自觉主动地向党的理论路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神看齐，向集团（股份）公司规章制度看齐。
二、避免“两张皮”，以“抓铁有痕”的劲头抓落实。
（一）建立统一领导的组织体制。为加强对公司负责人履职待遇、业务支出管理工作的领导，我们成立了以公司执行董事、总经理为组长，公司其他班子成员为副组长，总经理工作部、党委工作部、人力资源部、财务部、审计部、监察室等部门的负责同志为小组成员的职务消费工作领导小组，并确立了领导小组的主要职责为：建立、完善公司负责人履职待遇、业务支出管理工作领导小组机构；领导、规范公司负责人履职待遇、业务支出管理工作；指导、检查和监督二级单位、项目部领导人员履职待遇、业务支出管理工作。
（二）建立健全管理制度体系。我们对本企业负责人、总部相关人员、所属企业（单位）负责人履职待遇、业务支出管理进行了研究，制定并细化了相关管理制度，印发了《中国水利水电第十四工程局有限公司及所属单位负责人履职待遇、业务支出管理办法》、《关于公司所属单位履职待遇、业务支出管理的补充规定》、《中国水利水电第十四工程局有限公司机关通讯费管理办法（2015年修订）》、《中国水利水
2 电第十四工程局有限公司机关交通补贴管理办法（2015年修订）》、《中国水利水电第十四工程局有限公司机关差旅费管理办法（2015年修订）》等制度，进一步明确相关标准，全面建立公司负责人履职待遇、业务支出管理制度体系。
（三）注重落实，加强检查考核。建立健全激励约束机制，将履职待遇、业务支出管情况，纳入贯彻落实中央八项规定监督检查工作，股份公司纪检监察、效能监察、巡视组巡视工作以及成员企业负责人经济责任审计范围。公司将领导人员个人履职待遇、业务支出情况和年度预算及执行情况等，作为民主生活会、年度述职述廉的重要内容，接受监督和民主评议，公司内部财务、审计、纪检监察等部门切实履行工作职责，完善内部控制体系，加强企业负责人履职待遇、业务支出管理和监督，完善内部监督机制。在工作中，我们积极配合纪检监察、巡视、审计以及有关监管机构的监督检查，积极接受社会监督，及时对监督检查中发现的问题进行纠正和整改。作为领导人员履职待遇、业务支出管理的具体工作部门，我们通过提醒备忘单、专项检查、工作通报、汇报总结等方式，稳步开展领导人员履职待遇、业务支出管理，努力形成“具体过程提醒、进展情况跟踪、工作效果评价”三结合的责任落实机制。
（四）以标准为底线，推进履职待遇、业务支出管理。公司严格执行股份公司管理标准，在公务用车方面：公司主要负责人按照一人一车的原则相对固定的方式配备公务用车，不发放交通补贴。公司其他负责人不配备专用公务车，
3 采取集中管理、统一调度的方式保障公务活动用车，按公司规定发放上下班交通补贴，每人每月随工资发放补贴。根据股份公司文件精神，为切实降低公务交通费用，有效配置公务用车资源，公司率先于2015年9月开始了第一轮公务用车改革，委托有资质的专业拍卖公司以十四局内部竞买方式处理了12辆老旧车辆，总成交额845000元，高出底价384090元，增值率达83.3%，为下一步车辆改革的管理模式和思路提供了经验；在办公用房方面：根据管理办法，我们对公司及所属单位负责人办公用房重新进行了测量，对不符合标准的，重新进行了调整和分配，同时，严格审核新增办公用房情况；在培训方面：公司积极参加股份公司组织的围绕提高企业负责人政治和专业素质、创新和经营管理能力开展的必要培训，不存在参加高收费的培训项目和各类名为学习提高、实为交友联谊的培训项目；在业务招待方面：公司坚持执行业务招待审批制度，坚持“勤俭节约、讲求效益、开源节流并举”的指导思想，对业务招待费严格执行全面预算管理，公司在产值、利润、市场再创新高的同时，每年发生的业务招待费都在预算范围内，管控成效明显；在国内差旅方面：公司严格按照差旅费制度和厉行节约反对浪费的有关规定，加强出差审批管理，从严控制出差人数和天数，严格差旅费预算管理和报销审核，控制差旅费支出规模；在因公临时出国（境）方面：公司因公临时出国（境）坚持严格审批，严格安排出访计划，做到因事对人，确有其事；严守外事纪律，遵守当地的法律法规，不做有损国家利益和企业形
4 象的行为，同时按照个人事项报告有关要求，积极如实完整填报；在通信方面：积极执行股份公司通信费标准，我们取消了公司负责人通信费银行委托付费的政策，改为领导人员自己付费，按期索取消费发票在标准范围内报销的制度，使领导人员更清晰掌握通信消费情况，又能参加各通信商组织的优惠活动，进一步降低通信费用，同时，我们定期对领导人员通信费情况进行统计通报。
2016年，公司履职待遇和业务支出管理坚持依法依规、廉洁节俭、规范透明的原则，按照国家法律法规和相关规定，切实落实监管责任。公司领导人员履职待遇、业务支出情况执行预算、审计制度，职务消费情况民主公开，反对讲排场、比阔气，反对铺张浪费，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，杜绝了公司或所属单位承担个人消费支出的行为。领导班子成员履职待遇、业务支出合理、规范、整体受控。全年，公司领导成员履职待遇、业务支出总额为149.67万元，为预算（177.36万元）的84.39%。
通过认真领会上级精神，切实执行规章制度，我们在履职待遇、业务支出管理上取得了初步成果，但与股份公司的要求仍有一定差距，在进一步降低成本费用，提高工作效率，创新管理方式方法上还有很多工作可做。我们希望通过此次交流，能够学习各单位先进管理经验和方法，将领导人员履职待遇、业务支出管理推上更高台阶。
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