开养老院咋办手续呢
发布人： 董雨春 发布时间： 2013/8/1 17:36:00 阅读次数：1345 次
想开办一家养老院，该如何办手续呢？
根据《养老机构设立许可办法》（中华人民共和国民政部令第48号）要求，并结合阜新市养老机构设立的标准，审批情况分为两种：一是10张以上50张床位以下（不含50张）的民办养老福利机构是由开办地址所属的县、区民政局审批；二是50张床位以上（含50张）的民办养老福利机构是由市民政局审批。
★所需条件：有名称、住所、机构章程和管理制度；有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员；有与服务内容和规模相适应的资金；床位数在10张以上；法律、法规规定的其他条件。
★所需手续：设立申请书；申请人、拟任法定代表人或者主要负责人的资格证明文件；符合登记规定的机构名称、章程和管理制度；建设单位的竣工验收合格证明，卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证；服务场所的自有产权证明或者房屋租赁合同；管理人员、专业技术人员、服务人员的名单、身份证明文件和健康状况证明；资金来源证明文件、验资证明和资产评估报告；依照法律、法规、规章规定，需要提供的其他材料。
养老机构的申办
根据民政部《社会福利机构管理办法》规定，依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人(以下称申办人)凡具备相应的条件，可以提出办院申请。合法申办人向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料： (一) 申请书、可行性研究报告； (二) 申办人的资格证明文件；
(三) 拟办社会福利机构资金来源的证明文件； (四) 拟办社会福利机构固定场所的证明文件.申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。
经同意筹办的社会福利机构具备开业条件时，应当向民政部门申请领取《社会福利机构设置批准证书》。
申请领取《社会福利机构设置批准证书》的机构，应当符合社会福利机构设置的下列基本标准: (一)有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；
(二)符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑设计规范》； (三)有与其服务内容和规模相适应的开办经费；
(四)有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求；
(五)有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。
申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交下列文件： (一)申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告； (二)民政部门发给的社会福利机构筹办批准书； (三)服务场所的所有权证明或租用合同书；
(四)建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书； (五)验资证明及资产评估报告； (六)机构的章程和规章制度； (七)管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康状况证明。
(八)要求提供的其他材料。
申办人取得《社会福利机构设置批准证书》后，应当到登记机关办理登记手续。根据《河南省社会福利机构的管理规定》第九条，经民政部门批准设置的社会福利机构，凭《社会福利机构设置批准书》到以下有关部门依法办理登记后，方可开业：
（一） 属事业单位性质的，依照事业单位管理规定，由编制管理机关登记；
（二） 属企业性质的，依照工商管理有关规定，由工商行政部门登记；
（三） 属民办非企业单位性质的，依照民办非企业单位管理规定进行登记。
养老机构的优惠政策
根据《河南省人民政府办公厅转发省老龄委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》加大对养老服务机构的税费政策扶持力度。认真落实国家对养老服务机构的税费扶持政策,暂免征收社会福利院、敬老院、光荣院、养老院、老年公寓等福利性或非营利性养老服务机构的企业所得税、服务收入营业税以及养老服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税;减免其行政事业性收费(法律另有规定的除外);对缴纳水利建设专项资金确有困难的福利性、非营利性养老服务机构,可报经主管部门批准,予以减免。
政府主办和特许经营的供水、供电、供气、供暖、通信、有线(数字)电视等经营单位应为福利性和非营利性养老服务机构提供优质服务和收费优惠。其中用水、用电、供暖、用气(燃料)等价格与居民用户实行同价,并免收相应的配套费;免收养老服务机构有线(数字)电视、宽带互联网一次性接入费。
福利性、非营利性养老服务机构发生的生活垃圾、粪便清运和排污等费用,可在达标排放污染物的情况下,经负责征收排污费的环保部门核准后免缴排污费。福利性、非营利性养老服务机构的救护与生活用车可根据有关规定和实际工作需要,经核定后免征养路费。
企事业单位、社会团体和个人等社会力量通过非营利性的社会团体和政府部门向福利性、非营利性养老服务机构的捐赠,在缴纳企业所得税前按规定予以扣除。
营利性养老服务机构按国家扶持发展服务业的相关政策执行。
