新形势下进一步发挥离退休老干部作用问题研究 2011年是中国共产党建党90周年，也是“十二五”的开局之年，根据市老干部工作会会议精神和《关于做好2011年度全市老干部工作课题调研的通知》（洪老发 [2011]5号）文件精神，我局党组针对如何在新形势下进一步发挥离退休老干部的作用，对全局离退休老干部通过问卷调查、深入走访、个别谈话等形式进行了实际调研，现将基本情况汇报如下：
一、南昌市物价局离退休老干部基本情况
截止2011年8月我局现有离休老干部 人、退休老干部 人，其中党员 人、占老干部总人数 %，平均年龄 岁；县级 人，科级 人。
二、我局离退休老干部在发挥作用过程中存在的问题
我乡现有9村队，22个党支部，人口总数接近3万人，其中离退休老干部占有一定比例，老干部的内在潜力和余热有待进一步的开发，目前面临的主要几个问题是：
（一）老有所为\" 的平台缺乏。乡离退休老干部除了一些领导退下来受组织委派，担任某些管理岗位的领导外，绝大多数退休老干部都是处于在家休养状态。
（二）缺乏相应的工作管理制度。老干部局虽是老干部的管理服务机构，但是对于老干部的第二次的就业管理不在责任之内，造成了老干部管理上的缺失。
（三）工作稳定性不强。有些部门招聘老同志工作只是为了应急、解难、攻关、化解燃眉之急，临时性工作较多，工作随意性较强，不能使老干部长效稳步的发挥余热。
（四）认可程度不够高。现在大多数单位对离退休老干部的重视程度不够高，一味认为老干部老无所用，思想行动滞后，工作承受强度低。
三、针对进一步发挥离退休老干部作用的建议和意见
如何进一步重视发挥老干部的作用，尊重他们对党和人民事业的历史责任感和社会责任感，尊重他们希望继续为党、为国家、为社会、为人民做一些力所能及的工作的真诚愿望，通过调研，我们感到应从以下几方面入手：
（一）要进一步提高对老干部发挥作用重要意义的认识。要充分理解、尊重老干部的政治愿望，把老干部的政治热情保护好、发挥好。克服那种把老干部的政治热情视为\" 吃饱饭没事干，自找苦吃\" 的心态，树立老干部的政治热情是对党对人民事业的一种忧患意识和奉献精神；克服老干部发挥作用视为同青壮年\" 抢饭碗\" ，树立老干部发挥作用是对行业的拾遗补缺，是建设和谐社会、现代化建设难得的不可替代的人才资源；克服老干部发挥作用是包袱，碍手碍脚，树立老干部是党和政府的宝贵财富，发挥老干部作用，是党和政府对老干部基本政策原则之一的思想。各级组织和领导把老干部发挥作用摆上议事日程，作为老干部工作部门管理服务工作的组成部分，从而要动员更多的老干部参与双牌的\" 三个文明\" 建设。
（二）各级组织和领导要为老干部发挥作用搭建平台，给老干部们一个展示的舞台。建议在完善各种涉老组织的基础上，在基层老龄工作组织机构里建立和完善老年人才资源的开发管理，建立老年人才信息数据库和人才交流信息网络，对老年人才资源实行统一协调管理。通过政府有关部门的加强领导，创新服务方式，做好引导、支持、沟通、联络工作，凝聚老年人才的力量，更大限度地挖掘他们的潜能，调动老年人在构建社会主义和谐社会中发挥的积极作用。
（三）相关配套的的政策法规。公平正义是和谐社会的重要保证，建议政府有关部门制定和完善相关政策法规，把老年人才资源的开发纳入到人才队伍建设的整体规划中，使老年人才资源开发工作纳入法制化轨道，进一步完善老人再就业劳动保障有关规定，有效保护老年人的劳动权益。有了政策法规上的保障，老有所为施展才能就有动力，潜力才能得以充分发挥，创造的成果也能得到充分肯定。
（四）转变思想认识，提高重视程度。对于离退休老干部发挥内在潜力和余热作用的能力我们应该充分认可，尊重离退休老干部的个人隐私和人格，不可以从思
想上否定老干部的作用，要让老干部在第二工作岗位上有发挥作用的机会和空间，把老干部的工作作为一个长效机制来抓。
