抢抓机遇推进奇台农场城镇化建设
奇台农场一0九社区五连刘燕
党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，把统筹城乡经济社会发展作为必须遵循的重大原则之一，提出统筹工业化、城镇化、农业现代化建设，强调建立促进城乡经济社会发展一体化制度，要求坚持走中国特色城镇化道路，发挥好大中城市对农村的辐射带动作用，促进大中小城市和小城镇协调发展，形成城镇化和新农村建设互促共进机制。 奇台农场作为经济不发达的地区，应全面贯彻《决定》要求，深入贯彻落实科学发展观，把城镇化作为加快工业化、农业现代化及建设社会主义新农村重要途径，努力打造城镇这一承载工商业发展的载体、蕴含文化的容器，构建加快发展的大舞台，提高城镇化水平，加快人口向城镇转移，大力推动城乡统筹发展，促进经济又快又好发展和实现城乡一体化发展。
其实，根据实际情况，我们不能看出城镇化就是人口由农村向城市迁移聚集的过程，同时又表现为地域景观的变化、产业结构的转变、生产生活方式的变革，是人口、地域、社会经济组织形式和生产生活方式由传统落后的乡村型社会向现代城市社会转化的多方面内容综合统一的过程，是一个国家或地区经济社会发展进步的主要反映和重要标志。
一、统筹发展，彰显特色，是推进城镇化的重要基础。
要以硬件建设为重点，配套完善基础设施，打造县域经济发展的平台，建设不同的特色城市。要结合实际开展试点，建一批明星社区，推动小城镇建设；以“三清”、“四化”、“五改”为主要内容，加强连队、社区治理，加快推进社会主义新农村建设。通过不断加强社区建设工作，加大社区基础设施投入，迅速增强社区综合功能、吸引力和辐射力，促进连队经济社会发展，推进农场一体化进程。
二、科学定位，合理布局，是推进城镇化的重要前提
要找准推进城镇化的定位和方向。应紧紧抓住新疆工作座谈会议精神和对口支援等国家级重点工程建设带来的新的历史机遇，发挥区位、交通、生态、
资源等优势，从经济、社会、环境、文化等方面全面推进城镇化进程，奋力推进中等城市向区域性中心城市跨越，努力在木垒、奇台、吉木萨尔东三县的交汇处营造中部崛起的新支点，建立促进经济发展和社会进步的布局合理、等级协调、功能完善的城镇体系、区域经济带动中心。
三、科学管理，塑造形象，是推进城镇化的重要手段
通过不断创新管理体制，改革管理手段，加大管理力度，加强对居民的城市意识和社会公德教育，规范城镇居民的行为，提高群众文明素质和自我管理能力，营造人人参与的城市管理氛围。以建设宜居城市和节约型城市为目标，大力实施城市美化、亮化和绿化工程，集中整治主次干道、背街小巷、兴建广场、游园、绿地和文化、教育、体育、卫生设施，不断改善人居环境，彰显城市个性，体现人文关怀，提升城市形象和品位。
四、强化领导，更新观念，是推进城镇化的重要保证
在推进城市化进程中，必须采取有力措施。一是要认识到位，应全面加深理解城镇化对工业化、农业现代化的推动作用，对解决“三农问题”的治本成效和对可持续发展的重要意义。二是要领导到位，应成立以各级政府主要领导同志为组长的城镇化工作领导小组，形成城镇化工作合力。三是要把城镇化纳入政府目标管理，加强监控，强力推动。四是要重点突出，采取搞好城乡规划修编；搞活城镇经济，增强城镇发展后劲；拓宽投资渠道，探索城镇建设新路；整合行政区域，优化配置城镇化发展资源；完善基础设施，夯实城镇化发展基础等措施。
五、多头并举，改革创新，是推进城镇化的重要措施
城镇应发挥市场机制作用，以市场化带动城镇化，按照市场经济规律，走以城镇建城镇、以城镇兴城镇路子，逐步建立起多形式、多层次、多渠道的投入机制，快速推进城镇化进程。要把城镇规划、建设、管理、发展的全过程都贯穿着经营意识，从整体上运作城镇经济，使资源配置从城镇的内部转向更大区域范围。综合运用城镇的土地资源、地域空间、城镇功能、经济容量、城镇环境、城镇形象等经营要素，实现资源配置和效益的最大化、最优化。统筹推进道路、供排水、供暖、园林绿地等城镇基础设施和工业、商业、住宅及学校、
医院、文化、体育等公益性设施建设，不断完善城乡基础设施，打牢产业基础，增强经济社会发展的动力。
不断发展城镇经济，为推进城镇化提供强有力的产业支撑。应充分利用建设工业园区、特色产业基地、现有企业嫁接改造、生态农业、绿色农业、城市基础设施、商贸流通、大市场、大商场、旅游、文化、教育等，实施全方位招商引资；依托资源优势，重点扶持发展技术含量高、产业链式化、聚集效应大、新创造就业机会多的项目，做大做强重点骨干企业；加快新型工业化步伐，大力发展现代服务业、旅游业、文化产业、新型物流企业。
六、重点突出，打造中心，是推进城镇化的重要条件
着力打造中心团场，发挥好中心城市的辐射带动作用。稳步推进10
8、10
9、110社区的改造，进行成片开发改造和“城中村”治理，使老社区旧貌换新颜。加快开发建设一万泉、怪坡等景区建设，完善城市功能，迅速提高城市综合服务保障能力和承载能力，形成功能分区合理、一市多区的城市格局。
