湖教办„2009‟72号
湖州市教育局关于印发《2009年 安全生产三项行动实施方案》的通知
各县区教育局，市直属学校：
为全面深入抓好我市教育系统安全生产工作，不断提高广大师生的安全意识和应对突发事件的避险自救能力，最大限度地预防和减少各种安全事故的发生，全面推进“安全生产年”活动。按照市政府办公室关于《开展安全生产三项行动实施方案》（湖政办发„2009‟61号）通知要求，市教育局制订了《湖州市教育局2009年安全生产“三项行动”实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二〇〇九年六月三日
湖州市教育局2009年安全生产三项行动实施方案
按照《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发„2009‟32号）和《湖州市开展安全生产三项行动实施方案》（湖政办发„2009‟61号）部署要求，为全面深入推进“安全生产年”活动，扎实开展安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育等三项行动，结合我市教育系统安全生产工作实际，制定本方案。
一、指导思想
全面认识和把握新时期我市教育系统安全生产的特点和规律，深入实践科学发展观；坚持以人为本、安全发展的理念，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；认真开展安全工作“三项行动”。做到近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，提高各级各类学校安全管理水平，为湖州教育和谐发展创造良好的环境。
二、工作目标
通过深入开展“三项行动”，使学校安全发展理念得到进一步落实，促进隐患治理得到深化、安全投入得到保障、安全制度得到执行、安全突出问题得到解决；促进学校安全宣传教育体系建设得到加强、学校安全文化建设得到重视、学生安全意识得到显著提高，扎实推动全市学校安全状况持续好转。
三、主要内容
1.重点检查落实安全教育课、组织安全教育周（日）等主题教育、开展放学前一分钟安全常规教育情况和安全教育效果、学校日常管理中各项安全制度的建立健全和执行落实情况。
2.重点检查学校制订各类安全应急预案情况和结合预案组织学生开展应急避险演练情况。
3.重点检查学生接送车安全管理情况，加强对师生不乘坐“超载
车”和“黑车”的教育工作，加强学生上下车安全的教育管理工作，消除校门口道路交通安全隐患。
4.重点检查学校食堂、饮食店的卫生状况，食品采购流程、规范管理和销售情况，学校饮用水水质是否达到国家饮用水卫生标准，学校对食品卫生工作的监管情况。
5.重点检查建立校舍和设备设施安全档案情况，对可能受到滑坡、塌方、泥石流危及的校舍是否采取切实有效的防范措施。
6.重点检查学校周边各类流动摊点和影响师生安全的治安、交通等安全隐患，建立各有关部门有效合作的综合整治机制，整顿清理学校及周边的非法网吧、彩票点、游戏室等影响学生身心健康的各类场所。
四、进度安排
安全生产“三项行动”要贯穿各中小学、幼儿园、特殊教育学校等各级各类学校全年安全管理工作始终，做到安全隐患排查治理、安全宣传教育、安全执法检查有机结合，一同实施。同时要结合教育安全管理规律及特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
1.组织实施，动员部署（5月30日前）
各县区教育局和市属学校要根据“三项行动”要求，抓好组织发动，与全市“三项行动”步调一致，同步开展。要进一步巩固学校“安全生产年”深化隐患排查治理工作成果和开展平安校园创建活动的成效，把隐患排查放在第一位，列入学校全局工作统筹安排好。
2.迅速行动，自查自纠（6月1日－6月15日）
各级各类学校负责组织对本校进行清理、检查。对照安全教育、安全治理、安全法规落实情况认真开展自查自纠，建立台帐、列出计划、制定措施、落实责任、统筹资金，对检查出的问题逐一登记，建档立案上报。
3.督查整改，全面推进（6月下旬－9月）
活动期间，市教育局将会同相关部门通过问学生、访老师、查资料、看现场等形式对学校开展“三项行动”情况进行督查。一查“三项行动”实施方案制定情况。二查安全教育情况，看学校师生是否具备基本的安全常识；看学校安全体制机制是否健全；看学校的安全应急管理是否周密；看学校的安全演练是否开展。三查隐患治理情况，看学校安全隐患排查是否彻底，是否建立了台帐，是否建档，是否专题研究，是否制定切实可行的治理计划并按时按质实施。
4.深化治理，巩固成果（10月－12月）
各县区教育局和市属学校要将开展安全“三项行动”的情况认真进行总结，要通过总结优化安全管理制度落实、安全管理责任到位、安全教育常规化的体制机制，提高本次活动实效。同时要认真做好接受市政府、市安委会对活动开展效果的督查，要将活动各个阶段、各个方面的工作情况认真进行梳理，按照“三项行动”的具体要求查缺补漏，做到工作轨迹清晰、资料齐全，师生安全常识经得起考核，学校安全体制机制经得起检验。各县区教育局和市属学校11月5日前将活动总结报市教育局基础教育处。
五、工作要求
1．加强组织领导。为加强对2009年全市教育系统安全生产“三项行动”工作的领导，市教育局成立湖州市教育系统安全生产“三项行动”领导小组（附件1）。各级教育主管部门和学校要结合实际，制定切实可行的工作方案，建立工作机构，明确工作重点、步骤和要求，要将任务层层分解，责任落实到人，通过周密部署，精心组织，切实有效地开展“三项行动”。
2．突出工作重点。学校要立足于治大隐患、防大事故，认真治理校内违规违章现象；狠抓学校安全规范化建设，提高安全基础保障水平；组织开展安全健康检查，确保食堂、学生宿舍等重点部位各项
安全措施合格；加大“暑期”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关键节点的安全防范工作，坚决遏制重特大事故发生。
3．抓好协调推进。县区教育局和市属学校要统筹实施“三项行动”步骤，合理安排“三项行动”进程。既要突出“三项行动”特点，又要兼顾全年学校安全工作大局，要将“三项行动”贯穿于全年安全工作中；既要加强内部自身管理，又要密切与其他部门的关系，加强协调与配合，把学校安全工作齐抓共管真正落到实处。
4．强化监督检查。领导小组办公室要切实加强对“三项行动”的监督检查和指导，及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。建立“三项行动”工作督查通报制度，及时掌握县区及学校行动进展情况。
5．加强舆论引导。学校要充分利用广播、黑板报、班队会等各种媒体，大力宣传“三项行动”的目标、范围、重点和要求，广泛发动师生，增强推进“三项行动”的积极性、主动性。鼓励师生举报不安全行为和事故隐患，在校内营造安全学习的良好氛围。
二〇〇九年五月二十七日
附件
1湖州市教育局2009年安全生产
三项行动工作领导小组名单
组长：朱鸿
副组长：王光华、朱建平
成员：陈多维黄连荣马建琴谢益荣周仲礼
潘百荣沈新方蒋萌杨新培张舒
王永森汤有根王亚南
领导小组下设办公室（设在市教育局），朱建平兼任办公室主任
