中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2013年1月22日在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。他强调，全党同志要按照党的十八大的部署，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治疗、惩防并举、注重预防方针，更加科学有效地防止腐败，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
一、“老虎”“苍蝇”一起打的背景
腐败已经成为了中国人的切肤之痛，反腐败成为人民最关注的社会问题。是要民生、要稳定、要房子、要就业、要医保？还是要廉洁的政府？都要！但是如果一定要进行取舍，大多数人会毫不犹豫地选择：要廉洁的政府。
大多数人对“中国式反腐”缺乏信心，（一定还有大老虎）尽管这样的说法很难为官方所接受。但至少可以说明，之前很长一段时间内，我国在反腐败领域所作的工作，所取得的“战绩”，公众并非愿意照单全收。民众的结论，来源于非感官的接触。他们认为，腐败笼罩着他们的生活，影响了他们的生存，蚕食了他们的幸福，是他们的心理充满压抑和灰色的情结。
不被认可，大体上有以下几个原因：
一是没有主动出击意识。我国反腐败的机构不少，从上而下纵横交错、专兼职干部很多，但是缺乏主动出击意识，都是坐门等案，靠举报信、信访发现线索，而不是主动走出去寻找案源。因此各级反腐败部门查办的案件，一班都是靠举报破获的，其中不乏小偷偷出来的、捡废品的拣出来的、群众上访访出来的、当事人不小心说出来的、情妇翻脸漏出来的、重大事故带出来的。
二是执法执纪不严。制度、纪律、禁令不执行（发与情），执行变通打折扣，对违纪处理不到位。除了少数罪大恶极、影响极大、高层乃至中央关注、群众紧盯不放的一些重大案件以外，大多数案件在对当事人的处理上都是网开一面，就低不就高，能内部处理的，就内部处理，能党纪处理的，就党纪处理，能判实刑的判了缓刑，领导保、组织保、执纪执法不严，威慑力大打折扣。
三是体制上的不合理。现行的反腐败体制看似合力反腐，实际上，人人都管，人人不管，专门的反腐机构受制于人，缺乏查处的权威和力度。
四是态度不够坚决。就目前腐败带来的社会危害和社会公众的愿望而言，反腐败至少应该摆在全党核心政治任务的位臵。动员全党、全国力量清楚腐败，建设廉洁诚信政府。
（一） 影响社会稳定，造成严重的社会问题
从2008年至今，每年群体性事件频发，并且逐步呈现出上升的势头。在几起影响恶劣的群体性事件中，都会发现腐败的影子。江苏同安2010年7月份发生大规模群众上访活动，原因就是因为“征地补偿款”被相关领导干部私吞。并最终演变成了致民众死亡的征地血案。 200多人强征邳州市河湾村连霍高速北部一片耕地
（二）影响国家建设，造成严重的国家问题
远华特大走私案。在远华特大走私案暴露以后，当年厦门吸引外资下滑27%。厦门进出口贸易受到了严重的影响。一个商人之所以能有如此的的本事，就是因为不少官员贪污腐化。远华特大走私案最终涉及的干部数以千计。当时的公安部副部长李纪周、厦门市委常委副市长张宗绪、福建省委副书记厦门市委书记石兆斌、厦门市委副书记刘丰、厦门公安厅副厅长庄如顺等一大批高官被腐化，整个厦门乃至福建的政府机构成了赖昌星的自留地。他有一句话“不怕官员讲原则，就怕官员没爱好”。
（三）影响执政党的发展，摇执政根基
中央纪委研究室研究员邵景均在最新一期《求是》杂志上撰文说，任何政党、政治集团执政以后，都面临着失去政权的危险。在和平建设时期，危险主要来自执政党内部的腐败。执政党只有坚决反对腐败、有效地预防腐败，才能保持执政地位，维护国家的稳定和发展。
他指出，纵观人类历史，虽然每一次政权更迭都有着复杂的外部原因和多种表现形态，如外敌入侵、自然灾害等等，但就其内部原因而言，都与执政者的腐败有本质上联系。执政者腐败程度较轻的时候，人民尚可忍耐。当腐败现象严重并且直接伤害到广大人民切身利益的时候，就有了起义，有了革命，有了新一轮的改朝换代。 以往人们曾认为，腐败是长在剥削阶级身上不可治愈的癌症，在社会主义国家里，执政的工人阶级政党是不会被腐败打倒的。上世纪80年代末90年代初苏联东欧剧变发生后，人们的认识发生了根本变化。虽然苏联东欧共产党失去执政地位的具体原因各异，但在因腐败而丧失应有的先进性和执政能力这一点上却是相同的。
党的十一届三中全会之后，反腐倡廉建设呈现出新特点。邓小平形象地指出:“打开窗户，新鲜空气进来了，苍蝇蚊子也进来了。”一些党员干部被腐蚀，不正之风来势很猛。党中央坚持“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”，改变以往靠群众运动的做法，坚持依靠教育和制度反腐败，反对和纠正领导干部特殊化，打击经济领域的各种犯罪行为，遏制了腐败现象滋生蔓延的势头。
一、“老虎”“苍蝇”一起打的成果
习近平强调，反腐倡廉必须常抓不懈，经常抓、抓经常，必须反对特权思想、特权现象，必须全党动手。决不允许“上有政策，下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。把权力关进制度的笼子，逐步形成不敢腐的体制、不易腐的保障体制。
腐败现象在短时间内难以根除，这是一个现实问题。总书记在讲话中强调“经常”二字，体现了党对反腐倡廉形势的决定、长期作战的恒心，也进一步强化全党和全体人民反对腐败的信心。
一、十八大以来落马的高官
十八大以来，中国的反腐进入一个新的高潮，坚持“老虎苍蝇一起打”。一年多来，有上万名违反“八项规定”的官员被查处。其中，省部级高官高达16人。12月20日中央防范和处理邪教问题领导小组副组长、办公室主任，公安部党委副书记、副部长李东生涉嫌严重违纪违法，目前正在接受组织调查。
12月18日晚，中央纪委网站公布消息称，湖南省政协副主席童名谦涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。据媒体报道，童名谦系十八大以来国内第15位被调查的省部级官员。一位衡阳官场知情人士介绍，童名谦是一个“倒霉透顶”的官员，他在湘西州任职的时候，遭遇湘西凤凰大桥垮塌以及曾成杰的非法集资案。他来到邵阳后又遭遇邵阳沉船事故。
中央纪委日前对10起违反中央八项规定精神的典型问题发出通报，其中黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费，大量饮酒并造成陪酒人员“一死一伤”严重后果，经中央纪委常委会研究并报中央批准，给予付晓光留党察看一年处分，按程序免去其黑龙江省政府亚布力度假区领导小组常务副组长职务，由副省级降为正局级。
中央纪委监察部网站12月6日发布消息称，江西省人大常委会副主任、省总工会主席陈安众涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。两天后，中央组织部有关负责人证实，陈安众被免去领导职务。59岁的陈安众2010年1月任江西省人大常委会副主任。今年6月28日当选该省总工会主席。近30年的仕途中，曾先后出任湖南衡阳、江西景德镇两市市长，江西萍乡和九江市委书记。在萍乡任职期间，与“大师”王林关系密切。
11月27日，中央纪委监察部网站发布消息，湖北省副省长郭有明涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。这是继11月19日，湖北省政协原副主席陈柏槐被组织调查后，湖北又一位“落马”的省级高官。据知情者称，郭有明是在陪同上级领导，在湖北丹江口库区视察南水北调工程时，被纪委人员带走的。其被调查原因所涉问题或涉及重大项目招商引资的决策失误和当地地产项目违规。11月27日，郭有明被中纪委宣布带走调查当晚，湖北省人民政府网站就撤下了他的简历。
中央纪委监察部网站11月19日消息，湖北省政协原副主席陈柏槐涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。
10月28日，廖少华涉嫌严重违法违纪，接受组织调查。廖少华事发前后，两位与廖少华关系密切的商人、其妻王丽被带走调查，黔东南州多名干部被约谈。廖少华主政黔东南州7年间，与这两位湖南籍商人关系密切，两人或承包工程项目，或以房地产开发为主业。53岁的廖少华1982年大学毕业，在铁路系统工作15年，后主政过六盘水、黔东南苗族侗族自治州以及遵义市。多位北京、贵阳、遵义及黔东南州政界、商界人士透露，廖少华事发前后，两位与廖少华关系密切的商人、其妻王丽被带走调查，黔东南州多位干部被约谈。
10月17日，据中央纪委监察部网站消息，江苏省南京市委副书记、市长季建业涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。据报道，某接近中纪委调查组的人士透露，调查范围不断扩大，主要指向季在任时的工程项目。除吴中集团董事长朱天晓外，今年7月，香港地产商人周达伟也被有关部门带走。苏州房地产女老总高琪亦牵涉其中，有传言其逃往国外，但公司并不知其去向。他们都是曾承揽重要政府工程的“红顶商人”。
据监察部网站9月1日消息，国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。这是十八大后首个落马的中央委员。
9月19日消息，广西壮族自治区政协副主席、区总工会主席李达球涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。李达球，男，汉族，1953年10月生，广西昭平人。中央党校函授学院本科班经济管理专业毕业，中央党校大学学历，副研究员。现任广西自治区党委委员、区政协副主席、区总工会主席。
7月3日，王素毅涉嫌严重违纪被免职，现正按程序办理。王素毅涉嫌贪污受贿、包养女大学生女记者。9月4日，被开除党籍和公职。 郭永祥：四川省原副省长、四川省文联原主席。公布日期：2013年6月23日。监察部网站发布消息称，四川省文联主席郭永祥涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。知情人士透露，郭永祥是在自己的别墅中被带离，郭的家属并未被带走。有关部门在郭的家中搜出了金条。对郭永祥的评价，四川省纪检监察系统一位官员表示：他在工作上严谨务实，但生活作风有问题。
倪发科：安徽省原副省长。公布日期：2013年6月4日。当天，监察部官方网站发布消息称，安徽省原副省长倪发科涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。倪发科事发，与其主政六安期间的旧城改造、国资拍卖，以及矿业开发存在着不少关联，而这离不开六安当地众多退休官员多年而持续地举报。
刘铁男：国家发改委原副主任。2013年5月12日，中纪委发布消息称，国家发改委副主任刘铁男涉嫌严重违纪，正接受组织调查。6月8日，国务院集中公布了一批国家工作人员的任免名单，刘铁男被免职。刘铁男被媒体爆出包养多个情妇，住宅查出多个银行账号，存款高达千万。
衣俊卿：2010年2月任中共中央编译局局长。2013年1月17日，衣俊卿因为生活作风问题，免去其中央编译局局长职务。衣俊卿，1982年毕业于北京大学哲学系，1987年获贝尔格莱德大学哲学博士学位。曾先后担任黑龙江大学哲学系主任，《求是学刊》主编，黑龙江大学副校长，黑龙江大学校长、党委副书记。2007年3月起任黑龙江省委宣传部部长、省社会科学界联合会党组书记，2007年4月起担任黑龙江省委常委、省委宣传部部长、省社会科学界联合会党组书记。
2012年12月13日，据中央组织部有关负责人证实，四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪，中央已经决定免去其领导职务。李春城是中共十八大后第一位出事的副省级高官。
最近看了一本书叫做《政府太累》，上面是中国历史上的腐败记录。
王亚南先生曾经说过“一部二十四史，实为一部贪污史，深刻之至”。不论历史与现实有多大差别，在描述腐败现象的时候，却有着惊人的雷同。我们首先分析一下腐败存在的一些形式：
一、权利与金钱共生
二、特权与财富交辉
从形式上看，历史上的腐败与现代腐败十分相似，即政治地位代表了经济地位，政治利益与经济利益共存，得其一便自然得其二。所以我们常常听到有人说这样的话“有权就有钱，有钱就有权”。现代腐败的制度根源在于必须用公共权力来催生和建立市场制度，而历史上的腐败则基于各国都在劫难逃的政治特权。 为什么不吃肉呢
一、高层亲自推动 2012年11月15日，习近平在第十八届中央政治局常委首次与中外记者见面会上表示：打铁还需自身硬，一些党员干部中发生的贪污腐败等问题必须下大力气解决。全党必须警醒起来。11月17日习近平在十八届中央政治局第一次集体学习强调
二、密集出拳，老虎苍蝇一起打
三、群众参与形成反腐的人民战争
进一步加大工作力度，加快完善社会主义市场经济体制，发展社会主义民主政治，从体制机制上加强对各级干部的监督，切实让权力在阳光下运行，加快形成健全的惩治和预防腐败的制度体系，逐步消除腐败现象吱声的土壤和条件，将反腐败斗争进行到底，以反腐败斗争的新成效取信于民。 廉洁最早出现在战国时期伟大的诗人屈原《楚辞 招魂》“朕幼清以廉洁兮，身服义尔未末沫”。东汉著名的学者王逸在《楚辞 章句》中注释说“不受曰廉，不污曰洁”。也就是说不接受他人的馈赠和钱财礼物，不让自己清白的人品受到玷污，就是清廉。 概念：
廉洁：指清白高洁、奉公守法、诚信正直、不贪赃枉法 腐败：运用公共权力谋取私人利益。在狭义上说是行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权利变异现象。
从广义上说泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力机关的权利蜕变现象。即国家公务人员借职务之便获取个人利益，从而使国家正是生活发生病态变化的过程。
