***市电子政务办公系统项目合同书
甲方：
乙方：中国电信股份有限公司
甲方：*******人民政府 （以下简称甲方） 乙方：中国电信股份有限公司（以下简称乙方）
为进一步推动******政务信息化建设进程，加快电子政务办公系统（OA系统）建设和应用，经甲乙双方友好协商，并依照《中华人民共和国合同法》及相关法律规定,达成本协议，并由双方共同遵守。
第一条 总则
（一）市政府OA系统建设总体模式是“电信投资建设，政府租赁运行”；乙方向甲方提供安全可靠的技术保障和运维服务。
（二）市政府OA系统使用范围是所有在市公文交换站传输公文的使用单位（以下简称使用单位，具体名单由甲方提供）。
（三）通过市政府OA办公系统，使用单位所有非涉密公文全部网上办理，实现公文收发和公文内部网上流转。其中，公文收发是指在网上办理跨层阶、跨部门之间的公文签收和文件分发；公文内部流转是指电子公文收文管理（包括签收、登记、拟办、批办、分办、承办、催办和立卷归档等环节）及电子公文发文管理（包括拟稿、核稿、会签、审核、签发、编号、制版、校对归档等环节）全过程网上办理。
（四）双方互相信赖，互相支持，优势互补，本着友好、务实、互利的原则共同处理在合作中出现的问题。
第二条 服务内容
（一）乙方负责市政府OA办公系统平台运维服务（功能模块、印章及CA授权认证等），负责对使用单位进行OA系统和移动OA办公手机客户端用户层面的点对点服务。
（二）建设时间。合同签订后4个月完成。
1、完成数据采集和流程再造（30天）。完成数据资料收集、办文流程再造等基础性工作。
2、完成网络接入（20天）。完成尚未接入政务外网的单位网络接入工作。
3、组织业务培训（10天）。乙方组织应用单位人员，分批次完成对覆盖部门和单位收发岗位人员的系统上线培训、测试工作。
4、试运行阶段（2个月）。检查系统运行状况，解决可能出现的问题。 第三条 服务期限
服务期限***年，自 20** 年9月 1 日开始至 20** 年8月31日止。
第四条 服务要求和双方权利义务
乙方按照市县一体化大平台建设要求同步为甲方提供相应服务，包括：
（一）硬件平台升级改造要求。乙方负责对现有OA系统硬件设备进行升级改造（包括新增相应的服务器集群、数据存储系统与数据备份系统，更换网络设备、安全设备、负载均衡设备和大容量、高性能服务器等），并保障市政府OA系统在***年服务期内安全稳定运行，满足全市OA系统平台的运行需要。
（二）办公软件升级改造要求。乙方负责按甲方要求免费对现有市政府OA系统电脑版与移动版进行升级改造（包括公文处理、通知管理、信息专供、行政办公、督查督办、通讯录、电子邮件等应用模块），并保证在合同服务期内随时按照甲方新需求做好OA系统平台相关功能升级改造工作。
（三）电子印章和CA认证系统建设要求。
1、OA系统提供CA认证接口，支持身份证书模块集成，实现用户在CA认证环境下授权访问系统功能。
2、由乙方负责建设短信提醒的用户名、密码认证系统，并与OA系统实现无缝集成，实现基于数字签名安全的在线盖章功能。
3、各单位（市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室、市纪委办公室和乡镇除外）印章数不超过3个。
4、平台服务印章和CA认证系统建设费用以及5年维护和服务费用由乙方支付。
（四）系统维护要求。
1、服务期内，乙方必须每周对系统软硬件进行一次巡检，保证OA系统安全稳定运行。
2、服务期内，乙方必须定期对系统数据进行备份，重要数据每天备份一次，全系统备份每周不少于一次。服务期满，甲方如需更换系统，乙方必须无条件提供全系统最终数据，并配合做好数据迁移工作。
3、乙方在系统故障修复方面必须保持实时响应，除不可抗具因素造成的故障外，一般故障修复时限为1小时，重大故障修复时限为8小时；可预见的故障和需中断服务的维护必须提前8小时通知甲方，年故障时间不得超过24小时。
4、乙方必须安排专人对市直单位进行OA系统用户端点对点服务，工作日服务受理响应时限为1小时。
（五）双方的权利和义务。
1、甲方有权对市政府OA系统使用管理，制定相关管理制度，建立监督和考核机制。
2、甲方有义务配合乙方做好OA系统接入单位印鉴、文头等相关资料收集和办公流程设臵、用户权限划分等工作。
3、甲方有义务协助乙方推进OA系统和电子政务专网接入。
4、甲方有义务协助乙方推进甲方指定使用人员的电信OA工作手机客户端的应用。
5、乙方负责市政府OA系统软硬件升级改造和运维服务，与市平台同步优化市政府OA系统功能。
6、乙方负责对接入市政府OA系统的单位和使用OA工作手机客户端的
用户进行业务知识培训，培训的组织工作由甲方负责，培训的技术人员、场地、培训资料由乙方负责。
7、乙方必须保障所有接入单位能够正常使用市政府OA系统；保障OA工作手机能够使用行政执法OA系统；各单位原则上使用光纤接入（特殊情况使用VPN拨号需经甲方同意）。
8、乙方安排一名专业技术人员在市政务中心指定场所驻点办公，及时解决OA系统使用是出现的问题。
第五条 费用标准、支付时间及支付方式，
（一）费用标准。含平台使用费、非电信用户使用单位专网连接费（使用单位向市政府申请，经批准后的实际接入数量计算）、非电信用户使用单位工作手机套餐费和VPN账号费（使用单位向市政府申请，经批准后的实际接入数量计算）。
1、平台使用费。含运维服务费、电子印章、CA认证系统建设和服务费，每年计*****万元整。
2、非电信用户使用单位专网连接费。每个接入单位**元/月。
3、非电信用户使用单位工作手机套餐费。单位主要负责人配备OA工作1部手机，套餐费^^^元/月
（二）支付时间。OA系统建成验收合格并正式投入使用后，次月支付第一年费用，以后各年费用逐年同期支付（法定节假日顺延）。支付时，乙方需提供正式票据。
（三）支付方式。甲方统一支付平台使用费、非电信用户专网连接费、非电信用户工作手机套餐费和VPN账号费。
第六条 保密条款
为确保信息安全，各方确定因履行本合同应遵守如下保密义务：
（一）双方通过本合同进行网间互联了解到的包括对方网络组织、业
务发展、用户资料等在内的信息均被视为对方的商业机密，双方均有义务为对方保密。
（二）根据《中华人民共和国保密法》规定，甲方及其各接入单位的全部数据，乙方都要为其保密。
第七条 协议的变更与解除
（一）甲乙双方中任何一方在合同有效期内如需变更、解除合同，必须采取书面形式,并提前10个工作日向对方提出，对方必须在10 个工作日内给予书面答复，负责视为确认。
（二）由于不可抗力导致协议不能履行的，双方均不承担违约责任，共同协商变更合同。
（三）由于上级政府要求使用本系统以外的统一平台，本合同自动终止。
（四）本合同与国家法律法规禁止性规定相抵触时，应依据国家法律法规变更本合同。
第八条 违约责任
（一）在服务期内，若乙方运维服务未达到约定要求的，甲方有权视情况按次扣除5%的运维服务费用；给甲方造成其他损失时，甲方有权提出赔偿。
（二）系统发生技术故障，乙方未及时采取有效措施排除故障，造成甲方超过一周无法正常使用，甲方有权解除合同，乙方退回30%的运维服务费用，并承担给甲方造成其他损失。
第九条 附则
（一）本合同的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行等不从根本上影响本合同的效力时，本合同的其他条款应不受影响，但法律法规另有规定的除外。
（二）本合同自甲乙双方法定代表人或者委托代理人签字、单位盖章之日起生效，相关招标文件是合同组成部分，对双方有同等约束力。
（三）合同期满后，一个月内双方如无异议，则协议顺延。合同期满后，同等条件下，乙方享有续约优先权。
（四）本合同未尽事宜，由双方友好协商另行签定补充合同解决。补充合同与本合同具有同等法律效力。
（五）本合同一式陆份，双方各执叁份，具有同等法律效力。
甲方盖章 ： 乙方盖章： 法定代表人 法定代表人
或委托代理人（签字）： 或委托代理人（签字）：
2016年5月11日 2016年5月11日
