松桃实验小学创建“平安校园”三年规划
（2010年——2013年）
为贯彻落实黔党发【2013】7号、黔教社发【2004】412号、铜党办发【56】56号、铜市综治【2013】9号、松综治【2013】39号文件精神，按照教育局的工作部署，为使我校“平安校园”建设有计划、有步骤地进行，扎实推进“平安校园”工作的深入开展，确保校园的安全稳定。结合本校的实际情况，特制定本工作规划。
一、指导思想
在县教育主管部门的统一领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八大精神和科学发展观，以学校为主体，以办人民满意教育为宗旨，以“学校和谐发展，师生平安健康”为目标，以培育创建典型为着力点。在紧紧围绕松桃经济、社会发展和创建平安校园的基础上，坚持“预防为主”的方针，以完善创建工作的体制机制建设、加强基础设施建设、安全文化建设、师资队伍建设、防范体系建设、校园环境建设和师生思想道德建设，促进我校和谐发展，把校园建设成为师生喜欢和家长放心的乐园。
二、工作目标和要求
（一）总目标是：
从2010年秋季开学开始，在以往“平安校园”建设的基础上，经过3年的努力，达到“平安校园”的标准。就是结合我校实际情况，夯实常规管理，加强道德法制宣传教育，通过开展创建“平安校园”的有效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校园安全防范机制，有效防止重大刑事、治安案件的发生，减少违法犯罪案件和安全事故的发生，确保师生的生命和财产安全，最终达到“五实现五无”的创建标准和目标。“五实现”即：实现以教师职业道德、师生公民道德、文明修养和民主法制观念为主要内容的思想道德素质的显著提高；实现以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量的显著提高；实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高；实现以学生自我防范意识、心理健康教育、卫生保健意识等公共安全教育为主要内容的教育途径进一步创新；实现以学校安全、应对自然灾害以及突发事故（事件）处置应急预案等常规管理制度进一步制度化、规范化和科学化。“五无”即：领导班子、教职员工无违纪现象；校园无因管理不善、安全防范措施不落实导致发生学生非正常死亡、师生集体食物中毒、校舍倒塌、火灾、重大传染病、拥挤踩踏等校园安全责任事故；校园无因管理不善、安全防范措施不落实导致发生杀人、抢劫、强奸、纵火、爆炸和系列入室盗窃等治安和刑事案件；师生员工无集体罢课、罢教、罢餐、非法集会、游行示威、集体越级上访等影响安定稳定重大事件；无发生师生参与非法宗教
（二） 年度目标是：
20
10、9-----20
11、8
1、成立创建组织领导机构，按照上级部门关于创建平安校园的相关规定，将创建工作指标体系不断营造创建平安校园氛围、完善制度，落实责任，规范管理，落实措施，加强安全文明校园建设。
2、创建县级“平安校园”
3、继续大力宣传“平安校园”创建工作，推动创建工作于校园综治工作的深度融合。与相关部门配合，重点整治校园及周边地区的突出治安问题，提高师生对校园治安的满意率。实现校舍、教育教学设施等安全设施无隐患，确保无一例火灾、盗窃、交通等事故发生。争创县级“平安校园”示范校。
4、消除校舍、围墙、教学器材、设施等安全隐患，无安全隐患事故发生 。
5、加强防水、防电设施建设，确保无溺水、触电、火灾现象发生。并通过安全目标责任书的签订、考评，形成广大师生员工广泛参与、全方位、多层次的良性工作机制，努力为学校的改革和发展创造良好的内部环境。
20
11、9-----20
12、8
1、进一步加强教育力度，促使广大师生员工的法律意识、安全防范意识和依法办事的自觉性大力提高。继续采取措施大力整治校园及周边地区的突出治安问题。加强防火、防电设施建设，确保无触电、火灾现象发生。师生遵纪守法，守法率达100%。
2、巩固“平安校园”成果。 20
12、9-----2013年底
1、加大工作力度，促使创建工作的组织领导体制、维护校园稳定工作、安全管理、安全教育、校园周边治安综合治理等各方面工作走向规范化、制度化，形成长效机制，实现“平安校园”、快乐校园、温馨校园、洁美校园、平安校园的工作总目标。
2、争创市级“平安校园”示范校 。
（三）具体目标是：
（1）安全、法制意识、文明素养进一步增强。健全完善学校与地方综治委、公安部门的联运机制，通过学习使我校法制、安全教育与心理健康实现全覆盖，使我校师生的法制观念、自我安全防范意识明显增强；学生因心理问题引发的各种事故明显降低；校园文明程度明显提高，师生良好的道德风尚、和谐的人际关系进一步形成。
（2）安全基础进一步夯实。学校安全基础工作全面加强，校舍建设和教学设备设施等安全要求达到国家规定标准，学校及师生安全保障水平明显提升和完善。
（3）安全稳定常规管理进一步规范。学校安全稳定管理机制更加健全，安全稳定的各项规章制度、突发事故（事件）处置的工作预案更加完善，各类制度及时上墙。每学年举行两次防灾逃生演练，安全稳定管理机构的建立和专兼职人员的配备率达到100%。做到学校安全稳定管理工作职责明确、责任落实，安全隐患的防范、排查和整改工作落实，对安全隐患排查整治率达到100%。
（4）安全事故进一步减少。力争校园没有发生刑事治安案件和安全卫生事故的，师生非正常死亡人数为零，重大刑事治安案件、重大安全事故、重大食物中毒和传染病流行得到杜绝。
（5）矛盾纠纷进一步化解。认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，要求各年级、各组要确定1-2人为治安信息员，按照学校工作要求和部署，积极开展日常排查调处工作，对各种不安定因素做到“早发现、早报告、早控制、早化解”，能在单位部门解决的问题不推到上级部门去。坚持抓早、抓小、抓苗头，努力把矛盾纠纷化解在基层内部，化解在萌芽状态，防止矛盾激化。使矛盾纠纷化解率达到90℅以上，群众满意度达到95℅。
（6）制定完善学校及各单位预防和处置突发性事件的工作预案，组建有关工作机构和专门队伍，把工作重心放到事前预防和事中控制上来，尽量避免各类事件的发生，逐步建立起协调高效的和处置工作体系。
（7）确保安全工作与学校整体工作协调一致。树立整体意识，把“平安校园”建设与校园文明建设、德育评估等工作紧密结合，广泛开展安全文明单位创建活动，加强和深化校园治安综合治理工作，充分调动各单位工作的积极性，形成群策群治，齐抓共管的良好局面。
（8）进一步坚持“谁主管，谁负责”及责任追究原则，强化责任意识和责任追究意识，实行治安综合治理工作“一票否决制”
（9）切实加强与社区的联系，主动争取支持营造良好的学校周边环境。
①主动与综合治理部门联系，及时制止、取谛无证流动摊贩在学校周边设摊，教育学生保证不购买无证摊贩的食品和其他用品。
②加强与派出所联系对校园的闲杂，游荡人员及时教育，对个别恶少要及时打击。学校要教育与学生敢于揭发恶少的欺负、诡诈，提高学生的自我保护能力。 ③学校要经常了解网吧、游戏机室的情况，发现问题要及时教育部门、公安部门联系，不准学生进入这些场所。
④学校要通过家长会、家访等形式，经常与家长联系沟通，保证学校教育的一致性，提高学校教育的效率。
（10）提高师生员工对学校治安的满意率。广大师生员工的安全感进一步增强，对学校治安的满意率达100℅以上。
三、组织领导
建设“平安校园”是一项维护学校安全稳定，促进学校改革的一项基础、保障性工作，是学校工作重中之重。为此，学校首先建立健全组织，成立由校长为组长、副校长和办公室主任为副组长、各班主任为成员的“平安校园”创建领导小组，领导和指导平安校园创建工作。下设办公室，由办公室主任负责抓好具体工作。
四、主要任务
1加强师生思想道德建设。
落实《中小学教师职业道德行为规范》、《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》等要求，不断提高师生的文明素质，不断推进校风、教风和学风建设；创新载体，充分发挥中小学德育工作的主渠道作用，努力加强青少年学生思想道德修养。深入开展爱国主义教育、民族精神教育、时代精神教育、文明行为养成教育、心理健康教育和社会主义荣辱观教育；深入开展反邪教警示教育活动，增强学生自觉抵御各种错误思潮、腐朽思想和防范邪教的能力。、
2、加强校园安全文化建设。 不断创新校园文化活动的内容，拓展校园文化活动的领域，规范校园文化活动的模式，逐步探索建立校园安全文化建设的长效机制，努力构建具有学校特色的、符合素质教育要求的，既能体现时代精神，又能承担起培育四有新人任务的校园安全文化体系。落实教育部制定的《中小学公共安全教育纲要》，把安全、法制与心理健康教育纳入教学内容；要定期开展自救自护的实践演练；要加强学生心理疏导和教育，健全和完善心理健康咨询及进课堂制度，引导学生正确、理性对待学习、生活问题。
3、加强安全防范体系和安全稳定管理体制建设。
健全安全保卫机构和医务室，健全学校安全、卫生等各项管理制度，完善突发事故（事件）处置的工作预案，落实预防安全事故、公共卫生事件措施，建立责任追究制度，建立畅通的信息渠道和严格的信息报告制度。加强校园安全基础设施建设，提高人防、物防、技防水平，推行校园监控系统、报警系统建设，不断提高防灾抗灾能力，新建校舍严格执行抗震设防和消防建设标准，使学校安全防范硬件等建设得到全面改善。进一步完善学生意外伤害和重大疾病救助制度，健全学生意外伤害和重大疾病保障制度，全面推行校方责任险工作，鼓励和引导学生家庭为学生购买学生平安保险和人生意外伤害保险，切实增强师生的风险意识和抵御风险的能力。
4、加强维稳工作机制建设。
明确校园维稳工作领导小组职责，落实工作责任，创新校园及周边综合治理工作机制，最大程度净化、优化校园文化氛围和育人环境。要突出工作重点，及时处置涉校、涉教重大治安案件，从严打击危及学校及师生安全的犯罪团伙和犯罪分子，最大限度减少或杜绝涉校、涉教重大治安案件和刑事案件的发生。定期不定期排查影响学校安定稳定的各种隐患和涉及师生切身利益的敏感、热点问题。
5、加强平安创建队伍建设。
加强安全稳定和平安创建队伍建设，按照上级文件规定配齐配强专兼职工作人员。拟推行警校共建工作，进一步抓好校园报警点建设。通过校本培训的方式加强对教职工的安全培训。同时积极参加上级主管部门举办的相关培训。
五、具体措施
（一）、加强安全稳定工作的领导，认真落实目标管理责任制
1、学校创建“平安校园”领导小组定期召开学校安全稳定工作专题会议，每年至少四次以上，并做好会议记录。
2、学校与各班级签定的安全责任状，每月检查一次各班级落实情况，发现问题及时整改，对于重大问题，要追究责任。
3、学校组织相关人员定期与不定期的对学生宿舍，办公室等安全工作进行检查，对师生员工思想状况进行排查，建立台帐，按期整改。
（二）、做好专项安全稳定宣传与教育工作
1、每月办一期的安全与稳定工作的橱窗宣传
2、每学期举办一次法制与安全工作的专题讲座，并开展一次消防、防震减灾等专项演练。
3、每学期开展一次“安全教育周”活动。
4、坚持寒暑假、节假日前对师生的安全教育。
5、坚持做好新生入学与新学期安全稳定教育。
6、及时发布安全工作信息，发放安全工作材料。
（三）、形成安全稳定工作的情况的报告制度
1、值周教师要认真记录学生教师出勤。
2、各班发现疫情要及时报告学校，学校根据疫情报告制度报告防疫部门。
3、出现校园重大安全事故及时上报。
（四）、做好学生心理健康教育工作
1、建立学生心理健康教育工作，经常分析、研究、布置学生心理健康教育工作。
2、建立各班心理健康联系员的工作网络，形成发现心理问题的报告的畅通渠道。
3、开展心理健康辅导员的培训，提高心理健康辅导员队伍的素质。
4、经常开展心理健康的普查，认真建立心理健康的档案，进行经常性的分析，采取有力措施，做好防范教育工作。
5、积极做好心理异常同学的疏导、调适，配合有关部门，做好转化工作。
6、每月在宣传橱窗上办一期心理健康教育的宣传园地。
