随着通信企业的不断重组与变革的深入，企业发生了前所未有的变化，以经济建设为主体的指导思想已经形成，企业的工作方式、文化理念、管理制度、价值观念都在潜移默化的发生转变，员工的价值观、价值取向也不断随之变化。中国网通正处于负重前行的关键性的爬坡阶段，在通信竞争日趋激烈、外部环境复杂多变的形势下，国有企业如何针对新情况、新实际，创
造性地开展工作，充分发挥党组织在企业生产经营工作中的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，从而在企业内部打造一支高素质的团队，促进企业科学发展，是当前摆在企业党组织面前的一个重要课题。而打造这样一支高素质的干部、党员、员工团队就需要强有力的思想政治工作来保证。
几年来，通辽网通分公司适应新形势、新任务的要求，认真思考、勤于探索、勇于实践,以“凝聚团队合力，强化执行落地，鼓励学习创新，构建和谐企业”为核心价值观,坚持把生产经营活动中的发展点和薄弱点作为着力点，把生产活动的起伏点作为研究点，把生产经营目标点作为落脚点，以提高企业效益作为工作的前提，解决难点作为工作的重点，科学管理作为工作的模式，开展活动作为工作的载体，积极探索企业员工思想政治工作与生产经营工作有效结合的新途径，强化“凝聚力、执行力，创新力”建设，强调思想政治研究的实用性、针对性和渗透力，坚持以人为本，充分调动广大员工的积极性和创造热情，成功打造出了一支具有较高素质的干部、党员、员工团队，也使企业的思想政治工作实现了从认识到转变，从转变到提升的良性过程，走出了一条具有通辽网通特色之路。
一、凝聚团队合力，建设和谐民主的企业环境
构建和谐民主的企业环境是通信企业当前一项重要任务，凝聚团队合力是构建和谐企业的内在要求，是企业思想政治工作的着眼点。党的十六届四中全会明确提出要构建社会主义和谐社会，党的十七大胡锦涛总书记报告中又将提高构建社会主义和谐社会的能力作为党的执政能力建设的一项重大任务来阐述。构建和谐社会不仅要求整个社会、政治、经济、文化各个系统之间和谐、协调发展，而且要求各系统内部也必须和谐。构建和谐企业也是促进通信企业发展以及确保企业系统内部各个环节、每一部分和谐的重要措施，是构建和谐社会的重要方面，是推进企业不断加强自身建设、促进企业创新发展、提高工作效率的有效途径。当前，企业体制改革的逐步深化，通信市场竞争格局已经全面形成。生存与发展，竞争与压力，使得企业所面临的形势多变，环境复杂。虽然变革与创新为企业发展注入了新的活力和带来了新的面貌，但是在改革过程中员工们也承受到了前所未有的生产、生活、思想等方面的巨大压力。如何引导员工正确对待压力，敢于面对压力，勇于挑战压力，是企业健康持续发展的新要求。通辽网通通过发挥党政工团各级组织的正向作用，借助于精神文明创建典型的带动作用，注重人与人之间和谐融洽、部室与部室之间的相互配合、员工与企业相互依存、企业与外部环境融洽联通，有效的缓解了员工和企业的压力，培育了员工对企业的忠诚，增强了企业的凝聚力，从而建立了和谐民主的企业环境。
——充分发挥各级党团组织的主力军作用，作企业与员工的粘合剂。党章指出“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗保垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。这一概括，明确了党的基层组织，使把党的路线方针政策落实到基层的最直接的组织者、推动者和实践者，也是构建社会主义和谐社会的组织者、推动者和实践者，发挥着极其重要的作用。分公司党组织意识到增强企业对员工的凝聚力，发挥好基层党组织的作用，就是要发挥好党组织的宣传教育作用、组织管理作用、服务凝聚作用、协调引导作用和监督保障作用。一是用科学理论武装党员、教育群众，进一步打牢企业和谐发展的共同思想基础。采取员工喜闻乐见的形式，帮助他们全面理解、准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质，社会主义和谐社会的基本内涵、总体要求和基本原则。坚持经常性的进行市场经济形势、企业发展目标战略以及经营方法等专题讨论，使员工明确方向，稳定了情绪，把基层党员群众的思想统一到企业创新发展上来，推进企业健康、稳定、和谐发展。二是紧紧围绕企业的中心工作，围绕发展抓党建，抓好党建促发展。牢固树立发展是第一要务的意识，扭住企业中心工作不动摇，使党的建设的目标始终着眼于企业发展，党的建设的措施始终服务于企业发展。不断提高党员干部引领企业发展、服务企业发展的能力和水平，把党员群众的全部智慧和力量集中到干事业上来，求发展上来。三是不断提高基层党组织协调各种利益关系、化解矛盾的能力，维护企业稳定，促进社会和谐。确保基层组织和党员始终围绕企业改革稳定的大局开展活动。每当企业新的改革举措出台，市场发生波动或生产经营面临困难的时刻，党组织就及时采取各种形式，先党内后党外，党员带群众，适时开展各种解疑释惑，化解矛盾，正确疏导活动。四是加强党
风廉政建设，营造和谐的干群关系。党风正则干群和，干群和则企业兴。以党组织领导班子成员为重点，切实加强党章和法纪教育，加强基层党员干部党性锻炼和思想道德修养，以优良的党风促政风带民风。同时以先进性教育、三创三落实和争做排头兵为载体开展主题实践活动，强化党员意识和党性理念，开展创建学习型党支部活动，有效加强了队伍建设。
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—充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，做员工的减压阀和兴奋剂。现代企业制度的建立使得企业职工由“单位人”向“契约人”转变，对转型期的企业来说，营造和谐的劳动关系显得更直接、更重要。几年来，通辽市分公司充分发挥工会组织的特殊优势开展思想政治工作。一是通过与员工的有效沟通，将企业面临的市场形势，企业的经营目标、经营战略和经营观念传达到每个员工的头脑之中，使之成为员工的共识，使每一个员工都认识到了自己承担的责任和应做的贡献，把自己的工作与企业的总体目标紧密结合在一起，使企业成为所有成员“生存的共生系统”、“经济利益的共同体”和“共有的发展平台”。二是针对市场竞争带来的员工的实际心理感受，适时开展减压活动，缓解员工工作压力,做员工的“减压阀”。通过开展丰富多彩的活动，把缓解压力和发扬团队精神，增强员工凝聚力有机地结合起来，拉近了员工距离，提高了企业的凝聚力和向心力。增强员工信心和斗志，成为员工的“兴奋剂”。三是从认真落实厂务公开制度着手，出台了《通辽市通信分公司厂务公开工作实施办法》，通过以职代会为载体的厂务公开制度的贯彻执行，围绕员工群众最关心、最现实、最直接的利益，加强了领导与员工之间的双向沟通、相互依赖、相互监督和相互合作，把压力和动力传递到员工层面，并把维护员工合法权益贯穿到了企业工作各个方面、各个领域。同时，通过广泛开展合理化建议征集活动，倾听员工对企业改革、发展的意见和建议，提高员工们的参政意识和监督意识。四是坚持以人为本，情为员工所系，利为员工所谋。各级工会牢固树立以人为本的观念和为员工服务的意识，深入基层，在调查研究上下功夫，认真了解员工的困难和疾苦，反映和代表他们的意愿。同时坚持扶贫帮困的长效机制，帮助员工解决他们在生产、生活中最关心、最直接、最现实的困难和问题。把企业的关怀和工会组织的关心及时传达到员工，增强企业大家庭的温暖感，提高员工对企业的热爱和忠诚。用全体员工的合力和斗志去赢得市场竞争的胜利。
——大力弘扬精神文明创建的典型带动作用，作企业发展的催化剂。通辽网通积极树立高效、务实、诚信、文明的网通新形象，创建科学发展、服务社会的文明企业，使精神文明建设创建、行风和服务工作，均取得了丰硕成果。一是制定了精神文明建设发展规划，并纳入到企业发展总体规划中，一起部署、一起落实、一起考核。二是完善了激励约束机制，把精神文明建设的成果与经济利益挂钩，有奖有罚。三是强化监督检查机制。建立起监督检查制度，从原则、内容、方式、途径、奖罚等进行规范和明确，多渠道、多方位地强化监督检查。四是投入到位。精神文明建设离不开物质基础，分公司列出了精神文明建设专项资金，以确保精神文明建设健康发展。截止目前，全市各分公司100%进入了市级文明单位行列，分公司营业班包宏程同志获“全国五一劳动奖章”，4个集体5次、12名个人26次荣获区公司级及以上劳动模范、五.一劳动奖章。分公司党组书记、总经理马德杰被评为通辽市2007年度十大杰出青年等荣誉称号。
二、强化执行落地，建立求真务实的企业精神
面对新形势、新任务，企业的思想政治工作亦应顺应潮流，注重实效，与企业发展脉搏同步。执行力对企业来说至关重要。一个企业缺乏执行力，管理者的意图就不能得到很好的落实，企业的各项规章制度就有可能形同虚设，企业的整体运转效率就会下降，企业实现既定目标的能力就得不到保障。强化执行落地，就意味着要在企业内部建立起求真务实的企业精神。求真务实是企业发展的一种态度，也是对用户、对社会、对企业本身都负责任的一种积极精神。通辽网通从狠抓干部、党员队伍的作风教育入手，把思想政治工作体现到提升执行力中。在企业内部形成了弘扬正气的氛围，同时通过在企业内部大力推进“管理层面扁平化、基础运营精细化、企业服务品牌化”等工作，有效地提升了企业的执行力。
——建立健全规章制度，使企业管理层面扁平化。制度建设工作，是企业管理的一项基础工作。企业想要规范管理、高效运作，离不开完善和可持续优化的制度建设机制。通辽网通针对企业具有的竞争优势、长期发展目标明确、运营规模庞大、管理流程复杂的特点，转变了传统的管理思维，把企业制度建设工作从原有的低层次、低水平和低关注度状态提升到新的管理视野层面，开始注意到制度建设工作必须与企业发展战略同步，与外部竞争对企业的要求同步，与通过管理实践形成实效同步的思维模式之中。在新思维下，企业制度建设工作不但需要超越企业自身管理水平的限制，而且还要突破来自传统文化认知的桎梏。了解、掌握和运用制度建设的整个流程、制度建设与管理运行机制的构建过程。一是形成制度，通过制度去管理企业。在企业的发展、转型中，致力于建立健全各项规章制度，以适应企业创新发展的要求，特别是2006年以来，基于公司上市和内控要求，分公司全面理顺已建立的各项制度、办法的基础上，下大力气补充和完善了公司的多项管理办法；建立了强有力的管理机制，建立和完善各种规章制度、业务流程、规范操作规程、明确职责，使企业在制度化、规范化管理下有效运行。编写了通辽分公司业务流程手册及补充材料，确保了公司管理和生产的高效运行。二是确立领导干部及现业各职能部室挂靠一线的制度。2005年公司管理体制改革后，员工开始走向市场、贴近用户的同时，公司前后台的矛盾也日趋显现出来。为此，分公司针对性地采取了由分公司各位领导对各旗县公司分别包片，职能部室主任对现业各营销中心分别挂靠，所得薪酬与各旗县、营销中心得分相关，并要求挂靠人员周汇报、月分析。此举加强上级与下级的沟通，职能部室与生产中心的协调，提高了企业对市场的反应机制，促进了所发生问题的反应速度，使得企业管理层面扁平化优势明显。三是不断强化服务意识，狠抓服务工作的标准化和规范化。统一规范了各旗县市营业厅、各营销中心营业环境，按季节为全市营业人员统一配备服装，在硬件建设上增强了服务工作的竞争能力。四是充分利用分公司现代化办公网的优势，采用《每周工作情况》、《每周通信信息》、《领导每周工作计划》等形式，极大的提高了信息传递、反馈的速度和力度。企业的各种政策都能在第一时间的传递，为企业提升执行力提供有效保障。
——着力夯实基础管理，推进企业运营精细化。一是在全市上下牢固树立了“现金为王”的理念，进一步建立健全了内部财务管理、内控制度，制定了《财务考核办法》、《收入及成本费用确保和预警制度》、《大额费用审批制度》、《货币资金管理办法》，形成了一整套比较完整的内部财务管理制度体系；二是为了提高各旗县分公司对末端营业网点的管理力度，市公司每年通过组织基础业务管理竞赛，深入到旗县分公司和支局所进行全市综合业务检查，对收入稽核、套餐管理、客户挽留、欠费清缴、业务受理、服务规范等进行检查指导；三是开展清理码号资源活动，对码号资源、备品备件、闲置设备和材料等进行了全面清理、核查，规范了资源使用和管理，避免资源浪费。通过近两年的强化管理，多年沉积的工作弊端得到了解决，资源得到最大限度的节约和利用，管理和业务工作更加流畅。
三、鼓励学习创新，努力打造学习型企业
创新发展，学习为先。构建学习型企业，形成全员学习、终身学习、全过程学习的氛围，促进员工的全面发展，是中国网通在实施战略转型的关键时期适应时代发展、承接转型、应对挑战的迫切需要，也是企业做好员工思想政治工作的媒介和平台。通辽网通分公司党组意识到，学习型企业提倡的是团队学习，企业的各个层面、每名员工的学习，定位在强化员工的学习意识，提高员工的学习水平和创新能力，以员工群体的积极推动来促进企业的快速发展，这样更能有助于员工靠企业发展而实现自我价值，企业则由员工群体来应对激烈的市场竞争。促进员工主动性和创造性的充分发挥，进而提高企业的核心竞争力上来；并坚持不懈地通过活动、典型、制度等多种载体渗透到方方面面，潜移默化地激励全体员工在岗位上闪光，促进了企业科学管理、和谐发展。
——开展形式灵活的学习培训活动，打造学习创新型党员队伍和员工队伍。一是加强党组理论学习中心组为龙头的学习。全面贯彻落实科学发展观，围绕企业转型的新形势、新体制、新任务，以分公司创新发展的大局为中心,围绕公司“实”“宽”“转”三大战略，解放思想，求真务实，锐意进取，不断加强领导班子思想政治建设，提高领导干部的综合素质和领导能力，努力建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子。针对企业转型以及管理人员中年轻队伍迅速增大的情况，班子成员每季度做一次专题讲座，推动了干部综合素质的再提高，收效显著。二是适应新形势，抓好党支部活动方式的创新。要求党员以本职岗位为依托，围绕业务转型、增收增效和生产中急难问题进行攻关，并带动周围员工参与到活动之中。同时要求全体党员争当弘扬团队精神、发扬大无畏精神和求真务实精神的表率，争先进、当模范，创业绩、比贡献。通过争创活动，使群众处处都能看到党员活跃的身影，党组织的影响和作用也明显加强。三是建立多层次学习机制，促进干部和员工队伍素质的全面提升。通过聘请中兴通讯管理学院首席讲师，对中层管理人员进行“轻松驾驭团队的管理技能、高绩效的团队管理技能、高层领导艺术修炼”等内容的培训。针对2006年充实的54名后备干部队伍的特点，分公司党组书记和国内著名管理专家就市场经营、品牌战略、心智训练和职业经理的十项管理技能训练等管理知识进行培训，增强了他们的业务知识和领导能力。以全面提高企业员工素质为目标，利用多种渠道，采取有针对性的、灵活新颖的培训方式，加强了新技术、新业务普及型培训。2006年至今，企业内开办各级各类培训班40期，培训员工2600余人次，员工培训普及率达100%，有效增强了全体员工的整体素质。
——树立“终身学习”思想，创建“学习型”班组。一是分公司提出了“常学习、常换脑、常提高”的学习思路，要求各部门围绕分公司的中心工作安排学习和培训，以达到“学习创新、思维创新、工作创新”，同时要求每名网通员工都要树立终身学习的观念，不断地自我“充电蓄能”，不断开拓创新。二是在对技术要求较高的运维系列班组开展创建“学习型”文明班组活动，坚持班组每周一题、中心每月一学、部门每季一考的学习制度，并对学习过程进行监督检查，确保落到实处。三是针对企业存在的主要问题在全市范围内开展了“每年读一本书”的活动。针对企业执行力度不够，分公司提出强化管理人员职责，将企业战略、人员和运营流程有效地结合起来，在企业内部建立一种执行文化，树立全新的领导理念。为此组织员工学习了通俗易懂、深入浅出的管理学著作---《执行---如何完成任务的学问》，组织学习的同时，积极开展学习大讨论活动，通过学习使各级管理人员深刻地领会到提升执行力的重要性，增强了危机感、紧迫感和责任感，深刻地领悟到“如果没有被转化为具体行动的话，再好的战略也无法带来实际的效果”，形成了“人人都认真履行自己的职责，人人都全身心的投入到企业发展建设中”的氛围，真正做到一切从行动开始，切实提高了员工的个人素质和执行力度。通过学习《自动自发》、《细节决定成败》、《团队精神》《你为谁工作》等几本书的学习，提高了员工们个人工作的主动性和积极性，在企业内部建立起了“强化执行、关注细节、团结互助”的企业文化氛围。
——牢固树立企业创新意识，促进企业科学管理。目前中国网通正处于变革、转型的阶段，企业创新不仅要着力于技术创新，同时也要致力于管理创新、业务创新。分公司党组织将提升企业的创新能力的目标明确定位到提高领导干部、党员的政治素养，带动提高员工的个人素质水平，提高员工工作和创新能力。一是在企业内部树立勇于创新的意识,并以意识创新作为先导，统一员工的思想和行动，以摆脱老国企的思维定式，使全体员工深刻认识到，企业拥有一时的优势不可能持久，必须依靠持续创新，才能实现优势再造和持续发展，使创新成为在统一理念指导下的有理智的、积极的集体行为。同时，积极营造创新的良好组织氛围，正确的引导和鼓励员工创新活动，使之在相互影响和相互激励中将个体的创新行为纳入公司整体的创新过程。二是加强了业务创新。几年来，针对激烈竞争的市场环境和传统业务滑坡的大环境，公司在固网保有、亲情一家等业务上精耕细作，有效延缓了固网下滑的趋势。同时立足长远，及时确定了通辽网通的宽带战略，使各宽带这一业务火爆通辽城，并一度脱销（高峰期时adsl扩容四期仍然端口不足）。分公司还高度重视与地方政府的联系合作，积极推进和引导当地政府和社会各界广为关注的“民心工程”，做到两个效益齐丰收。2005年的“村通工程”使通辽地区457个未通电话偏远农牧区行政村步入了信息社会。三是注重了机制创新。在改革中分公司注重以人为本，通过机制创新，调节员工之间及岗位之间的分配关系，建立企业与员工间的新型劳动关系，实现企业的和谐发展。特别是创造性的制定和实施了《分公司农村牧区业务代办管理办法》，完成了全市143个农村分支机构的规范业务代办工作，占全市支局总数的64%。同时，分公司260名劳务用工人员全部实行了劳务派遣。劳务用工派遣制度和支局代办承包制度，不但减轻了企业负担，避免了潜在风险，而且稳定了基层团队，明确了劳动关系，调动了基层员工的主观能动性，有效提升和培植了企业的核心竞争力。
强有力的思想政治工作有效的确保企业建立起了一支团结高效、政治业务素质皆较高的干部、党员、员工团队，而这样一支能吃苦、能战斗、肯奉献、讲实践的团队又促进了企业的科学发展。几年来，通辽网通业务发展年年实现新跨越，业务收入、业务发展在全区网通呈下滑的情况下，已连续四年均超额完成区公司下达的追加任务指标。分公司被评为自治区级文明单位标兵，市精神文明委、宣传部推荐为“十个十佳”文明单位和市级文明行业，分公司中心营业班被共青团中央和信息产业部授予全国“青年文明号”荣誉称号。分公司党委也被市直机关党工委授予“先进基层党组织”等荣誉称号。在2006年集团公司北方十省106家本地网客户综合满意度测评活动中，通辽分公司取得了商务客户排名第10位，列全区第一位，公众客户排名60位，列全区第二位的优异成绩。
