浅议财产申报制度是否应写入公务员法
2006年1月1日施行的《中华人民共和国公务员法》是我国五十多年来干部人事管理第一部总章程性质的法律，在干部人事工作历史上具有里程碑的意义，对于贯彻依法治国方略和推进社会主义民主建设具有重大意义。
公务员法颁布后，一部分学者、人大代表、政协委员提出了财产申报制度应写入公务员法话题，社会上对这一有争议的问题展开了讨论，说法不一。我认为随着公务员法的不断完善，人事制度的改革不断深入，财产申报制度作为监督公务员的一个重要举措，写入公务员法是大势所趋。原因主要有以下两个方面。
一是财产申报制度写入公务员法有利于公务员法的进一步完善。2010年政府工作报告提出：“要把反腐倡廉建设摆在重要的位置，这直接关系政权巩固。各级领导干部特别是高级领导干部要坚决执行中央关于报告个经济和财产，包括收入、住房、投资，以及配偶子女从业等重大事项的规定，并自觉接受纪检部门的监督”。尽管财产申报在此次工作报告中仍未作为“制度”提出，相比之前中纪委等部门的文件，如今写入政府工作报告，可见党中央、国务院对财产申报的重视，这不仅是加强党风廉政建设的重大举措，更是为各级公务员提出的要求，表明财产申报已进入了实际操作阶段。
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财产申报制度在全世界范围内的实践已有200多年，现在在我国公务员中实行，可能条件还不成熟，需要在实践中探索和借鉴外国的先进经验，但是随着我国依法治国的进程，财产申报一定会在我国公务员管理中形成一种制度。 二是财产申报制度写入公务员法有利于公务员管理。公务员法对公务员队伍实行了更加细化的分类管理，坚持统一领导下的分类管理也是中国特色公务员制度的一个重要特色。公务员法规定了严明的行为规范和考核、惩戒制度，规定了公务员的9项基本义务、16项基本纪律，同时要对公务员进行了严格的考核； 增加了对主要领导成员的管理规定，反映在领导成员的引咎辞职和责令辞职制度上；对公务员的离职从业进行了严格的规定等。这些制度对公务员的管理起到了很好作用，如果要在严格考核的同时，再把财产申报制度写入公务员法，纳入公务员管理考核的一个方面，每年对公务员的收入、房产、车辆等财产进行公示，使一部分有想法得人不想贪，不敢贪，这样有利于公务员队伍的管理，使公务员做到遵纪守法，政令畅通。
三是财产申报制度写入公务员法有利于加强公务员队伍的监督。公务员是国家公职人员，依据职责行使权力，参与国家和社会事务的管理，他们履行公职执行任务的活动和行为直接关系和影响到人民群众的利益，制定公务员法，就是要用法律的形式明确规定公务员的义务和权利，并建立健
全保证其义务权利落实的制度措施。实践证明，公务员在履行职责、行使权力时，因为主观和客观的原因，容易出现以权谋私、收受贿赂等违纪违法的行为，给人民群众的利益和国家的利益造成严重的损失。如果把财产申报制度写入公务员法，公务员按照制度，如实地申报财产，就能对公务员进行监督约束，使其行为符合机构组织的期望和要求，防止和纠正非期望行为，促使公务员勤政廉政，认真履行职责，努力为人民服务。
