海宁市外来务工青年学习需求调查报告
[摘 要] 随着我市城市化、工业化进程不断加快，越来越多的务工人员来到我市就业、生活，外来务工青年已成为我市产业工人的重要组成部分，成为推进我们海宁经济社会发展的一支重要力量，据不完全统计，目前我们海宁有将近十五万多名外来务工人员，其中绝大部分为青年，因此，为了解和掌握新时期海宁外来务工青年群体的基本情况：他们目前的素质状况如何，有哪些学习需求？为能在提升外来务工青年朋友综合素质做点什么，以尽量满足他们的需求尤其是科学文化知识的需求，我于2012年3月上旬，对海宁外来务工青年学习需求状况进行了调查。通过调查研究，对当前城市外来务工青年学习有了初步的了解，为准确地把握当前城市外来务工青年学习需求动向，加强教育教学的针对性，提高教育教学的实效性，探索实施素质教育的新路子，提供了客观依据
[关键词]外来务工青年 学习需求 建议
一、引 言
（一）调查意义
我国现有35岁以下的农村青年两亿多。由于农村剩余劳动力数量不断增加，而农村乡镇企业正在升级换代和结构调整时期，吸纳农村剩余劳动力的能力显著减弱，再加上农民收入与城镇居民收入的差距在逐渐拉大，农村青年普遍希望到城市开阔眼界，增长才干，求得发展，想到城市这一崭新的环境中见世面、学本领、谋发展。于是这支庞大的队伍成了城市外来务工人员的主要来源；外来务工青年作为推动社会新时期建设的主力军，他们既是促进当前农村改革发展稳定的生力军，又是决定社会未来繁荣进步和长治久安的根本力量。因此外来务工青年工作的好坏，不仅影响农村，而且影响全局；不仅影响当前，而且影响未来。因此外来务工青年的发展状况对我们的经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。教育是素质能力的决定因素， 全面掌握外来务工青年教育水平发展状况，对新时期建设具有重要的意义。
（二）调查对象
1 被调查的4名外来务工青年主要来自郊区、农村等地，年龄35岁左右，基本上是通过自荐或企业直招找到目前的工作，月收入在2500—3000元。调查表明，整合社会资源、广开就业门路、切实维护权益、，是促进我市外来务工青年安心工作的有效手段。
（三）调查方法：
本次调查采用问卷调查和访谈相结合的方法，对我市农村青年的学习需求作随机调查。
二、调查结果
（一）样本的基本情况
徐海涛，已婚，33岁，初中毕业，群众，家庭人口3人，在海宁市从事驾驶员工作，月收入3000元左右。想参加中专的学习，学习管理学，以此来提高自己的知识水平和竞争能力。
刘张，男，36岁，已婚，初中毕业，群众，家庭人口3人，在海宁市从事驾驶员工作，月收入3000元左右，想利用自己的业余时间参加中专的学习，提高自己的能力和水平。
安乐，男，34岁，已婚有子女，高中毕业，家庭人口3人，在海宁市从事驾驶员工作，月收入3000元左右。想通过电大组织的短期培训学习交通运输方面技术。
何志敏，男，33岁，初中毕业，群众，已婚，家庭人口3人，在海宁市从事驾驶员工作，月收入3000元左右，，想通过电大组织的短期培训学习交通运输方面技术。
（二）继续学习情况
调查结果表明，大部分的城市外来务工青年对学习的热情较高，而且，我们在调查中还发现，大部分的城市外来务工青年都有自己“最喜欢的课程”。 城市外来务工青年害怕学习或讨厌某些课程的根本原因，一是与教师的教学方法紧密相关；二是与该课程的实用价值紧密相关。调查结果显示，多数的城市外来务工青年对与现实生活联系紧、实用性强的管理、经济、市场营销等学习热情较高，而只有个别的城市外来务工青年对学术性有较强的感兴趣；三是由于上班导致学习时间不足，且学习机会少。
（三）学习需求
2 在对调查结果的整理中，我们得到了一组数据，100％的城市外来务工青年认为电大组织的学习是最适合的学习方式。
(四)学习心理特点
调查显示，自从跳出“农门”，走向城市。他们中的大部分人已经认识到了教育的重要价值在于帮助他们提高自己的综合素质，使他们掌握生存、生活所需的基本的文化科学知识，以增强自己在未来社会的竞争能力。在此基础上，部分家庭经济条件较好且成绩优秀的青年则致力于追求大学教育。
城市外来务工青年生越来越强烈地追求未来教育输出的经济价值，他们中的很多人从经济的角度去衡量所学课程的价值，继而决定自己在不同课程上的努力程度。他们要求课程教学更多地联系生活和生产实践，渗透更多的实用技术。
在调查中我们发现，城市外来务工青年由于个人的学习基础、教育价值观和对未来的期望等方面的差异，使他们的学习需求具有纵向多层次和横向多目标的特点。学习需求的纵向多层次是指学生对所学知识的深度要求不一。要求充分培养自己的特长，还要求掌握更多的实用技术。
三、目前关心的问题
数据显示，大部分的城市外来务工青年最关心的问题能找到更好的工作，以改善家庭生活条件和子女上学，部分城市外来务工青年最关心的是改善劳动条件，保障生产安全。调查还显示，城市外来务工青年的教育价值观带有显著的经济社会特征。他们认为，城市外来务工青年的经济收入与受教育程度成正比。所以城市外来务工青年都希望能通过继续学习以更好提高自身素质，更好适应社会经济发展需要，从而改变现状，改善生活状况。
四、看法和建议
外来务工青年是一种影响极大的社会力量,也是海宁现代化建设的重要生力军。随着社会经济的发展，外来务工青年的作用将更加突出,对外来务工青年教育、管理、服务将直接关系到海宁的改革、发展和稳定大局，各级政府和社会各界不得不予以正视。必须针对新时期广大外来务工青年群体中存在的一些难点、热点问题和不同需求，采取积极的措施。
一、要进一步建立健全有关政策法规，优化外来务工青年就业环境。
3 政府要从促进海宁经济发展和社会进步的角度出发，对外来务工青年就业、劳动安全、工资发放、权益保护、子女入学、医疗保障、创业等问题做出明确规定，制定公平的就业政策，逐步建立市场经济体制下新型的城乡关系。
二、新闻媒体要充分发挥舆论导向作用，广泛宣传外来务工青年的积极作用，引导城市居民正确认识和客观评价外来务工青年对海宁的贡献， 完善激励机制，定期开展优秀外来务工青年评选活动，树立典型，并给予实质性奖励，激励广大外来务工青年树立荣誉感和使命感，为海宁现代化建设贡献力量。要为外来务工青年提供学习机会，帮助他们提高技能，更新观念
三、加强外来务工青年的管理和培训，提高他们的综合素质。要建立由政府牵头、劳动部门主办、社会有关方面参与的外来务工青年管理机构，构建管理网络、培训体系和服务体系。要突出抓好就业后的教育、组织和管理，并将其纳入社会教育序列，纳入政府行为。同时，要为外来务工青年的学习创造条件，如对工时作一些适当限制，保证他们有一定的时间和精力提升自己的文化知识素养。
四、是加强外来务工青年的法制教育，使他们学法、懂法，成为知法、守法并能运用法律维护自身权益的劳动者。同时，应制定相关的政策法规，并通过司法监督和法律援助，保障外来务工青年不受歧视，与本地务工人员同工同酬、平等对待。
五、塑造健康向上的打工文化，丰富外来务工青年业余生活。要因地制宜建立青年文化广场、打工之家等文化宣传阵地，组建文学社、读书俱乐部等，把有文学、艺术、体育等专长的外来务工青年组织起来，定期开展健康有益的文体活动，发展兴趣爱好。通过开展外来务工青年书画大赛、外来务工青年文化活动月和社区文化节等丰富多彩的文化活动，增进友谊和联系，展示富有时代特征的打工文化和拼搏进取的精神风貌，激发他们创造美好生活的热情。
六、营造尊重外来务工青年的浓厚氛围，强化对外来务工青年的文化亲合力。社会各界都要下功夫培养、关心外来务工青年，使他们不仅要有较高的知识技能水平，同时也要具有良好的道德伦理素质，逐步养成遵纪守法，讲究社会公德，爱护城市设施等良好行为。外来务工青年的犯罪率之所以比较高，究其原因，除了法制观念淡漠而外，也与他们缺少市民意识有很大关系。所以，政府和社会各界要培养他们热爱海宁、建设海宁的市民意识。尤其重要的是，全社会应该树立 4 尊重外来务工青年的浓厚氛围，用“新海宁人”、等理念教育，引导外来务工青年，使他们把自己当作海宁的主人和城市建设的创造者，把海宁当作自己的家乡。
参考文献
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