隆回县新型农村和城镇居民社会养老保险
试点工作总结
在省、市人社部门的正确指导下，在县委、县政府高度重视下，县人社局、农保站及相关部门采取有效措施，确保我县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作有序推进。截至2012年1月18日，全县新农保参保缴费446041人，收缴基金4718.07万元，完成目标任务（456200人）的97.8%；发放存折138567人，共发放7-12月份养老金45694445.62元，发放率达100%；城镇居民养老保险参保689人，收缴基金125600元，发放存折2316人，发放7－12月份养老金共765105元。两项试点工作进展顺利，成效显著，基本实现了应缴尽缴，应发尽发的目标任务，现将试点工作情况总结如下：
一、夯实工作基础，扎实做好新型农村和城镇居民社会养老保险前期准备工作。
今年以来，为争取新农保试点，县委县政府高度重视，成立了专门的工作班子，县委经济工作会议明确将新农保试点作为全县重点工作。我们多次向中央、省、市领导汇报，最终赢得领导们的支持，7月7日，国务院新型农村养老保险试点工作领导小组破格批准隆回为全国第三批新型农村和首批城镇居民社会养老保险试点县。我县同时启动新型农村和城镇居民养老保险“两项”试点工作，成绩来之不易。在前期基础工作中，主要做到了“三个到位”：一是组织领导到位。我县成立了以县委钟书记为顾问，周县长为组长，县委、县政府、县人大、县政协相关分管领导为副组长，相关单位主要负责人为成员的两项试点工作领导小组，下设办公室，由县人社局局长罗崇灿任主任，具体负责两项试点工作的组织实施。采取 “县领导联乡、乡领导联片、驻村干部包村、村干部包组、组长党员包户”等措施确保试点工作领导到位。二是人员、经费、场地保障到位。为推进城乡居民养老保险试点工作，县财政在十分困难的情况下，解决两项试点工作经费98万元。县城乡居民养老保险经办机构搬迁新办公地点，配备办公室7间，设参保管理股等6个股室，并在原来9人的基础上通过招考新增人员3人，充实了试点工作的人员力量。县人民政府办公室下发了《关于加强城乡居民养老保险经办机构建设的通知》（隆政办发„2011‟119号），投入39万元对按时按要求完成任务的，按1.5万元标准给予奖励。为各乡镇配齐了电脑、一体打印机、电话机、办公桌椅及档案柜，确保人员、场地、经费三到位。三是目标责任分解到位。为确保试点工作取得成效，根据两次信息数据采集情况，我县确立了60周岁及以上城乡居民养老金发放率为100%、16－59周岁参保率为80%的目标任务，并将目标任务分解到各乡镇和有关责任单位，县、乡、村层层签订责任状，明确将此项工作纳入年底绩效文明目标管理考核内容，占10分，试点工作结束后对各乡镇进行综合排名，实行重奖重罚。
二、落实工作措施，强力推进新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作
县试点工作领导小组办公室、县人社局、县农保站、各乡镇经办机构准确把握政策，扎实工作，加班加点，为新农保试点做了大量细致的工作。
一是把好基础数据关。注重以夯实人口信息数据为基础,着重搞好60周岁及以上人员信息核对工作,乡镇驻村干部与各村协保员进村入户上门核对信息，以户籍资料和第二代身份证为参保依据，做到“四个不漏”：组不漏户、户不漏人、人不漏表、表不漏项，以惠民、便民、利民为根本，为老百姓提供服务，这项工作在9月底已经全面完成。我县60周岁及以上人员可直接领取养老金待遇的农村老人有14.4万人，今年7月1日起，每月可领取55元基础养老金，领取终身，仅此一项，我县农民朋友可直接从中央财政得到1个亿的无偿补贴，对这些人我们力争做到应发尽发。通过养老金的发放，进一步提高老百姓对政府的信任度，引导农朋友积极参保缴费。
二是把好政策宣传关。新的政策，关键在于宣传，我县重点以会议宣传为主，先后于9月6日，9月20日、10月31日、11月10日召开了高规格的试点启动动员大会，调度会议、首发仪式暨试点工作督战会、工作点评会等会议，并要求乡、村、组要层层召开会议宣传动员。通过散发《城乡居民养老保险宣传册》、《致城乡居民朋友的一封信》将资料送到了千家万户；通过举办业务培训班、送政策下乡、启动 “宣传周”等一系列活动进行了广泛深入的宣传，通过隆回电视台、政府信息网、制作宣传展板、宣传窗、悬挂宣传横幅、出动流动宣传车、散发宣传单等宣传方式进行多角度立体式宣传，做到政策宣传铺天盖地，惠民要素深入人心。同时积极向各大报刊网络媒体上稿，宣传我县两项试点工作取得的成绩，截止目前，中国级媒体上稿10篇，湖南省省级媒体5篇，邵阳市级媒体28篇，隆回政府信息网45篇。刊发6期工作简报，推荐乡镇工作经验，总结经验，查找不足，以点带面，促进工作开展。
三是把好基金安全关。我县16至59岁符合参保条件的有45.6万人。为确保基金票据管理安全，保费收缴、养老金发放都安全及时到位，县试点办、人社局、经办银行进行了多次协商，深入交流，最终确定待遇领取发放存折，保费收缴实行村协保员批量代缴，开取收据的方式，由银行统一办理社会保障卡，再由村协保员分发到各参保人员。今后农村朋友参保可以拿社会保障卡到银行存储养老金，参保缴费、待遇领取一卡通，即方便、又安全。
四是把好工作进度关。根据工作安排，我县试点工作严格对照《隆回县新型农村和城镇居民养老保险试点工作实施意见》按照时间节点要求，认真做好相关工作，各节点工作环环相扣，紧密联系，有序推进。自10月10顺利实现参保缴费工作后，实行“一日一进度，一周一通报，一旬一调度”，确保试点工作快速推进。
隆回县新型农村和城镇居民社会 养老保险试点工作领导小组办公室
2012年1月18日
