XXX县城镇居民社会养老保险试点
工作总结
深入做好城镇居民社会养老保险试点工作，是统筹城乡发展、保障群众利益、维护社会和谐的重大举措。XXX县认真贯彻科学发展观，在城镇居民社会养老保险工作中，坚持“宣传、服务、措施”三推进，规范管理，探索完善，按省、市、县制定的责任目标，结合工作实际，稳步推进了城镇居民养老保险工作。现将具体情况总结如下：
一、基本情况
XXX县现辖有19个乡镇，31个居委会，231个行政村，2个农场。根据2010年7月底对全县城镇人口结构初步调查，XXX县现有城镇人口120536人，16周岁以下16484人，占总城镇人口的13.7%，16－59周岁有86296人，占总城镇人口的71.6%，60周岁以上17756人，占总城镇人口的14.7%。
经过初步摸底检查，全县共有51942人参加企业、机关社保，12282人已经在外地参保。根据本县实际情况，报请县领导批准同意已将除XXX、XXX以外各乡镇的城镇参保人员划入农保统一参保，共划出22506人，其中60岁以上4609人，60岁以下17897人。
截至目前，XXX县城镇居民社会养老保险参保完成登记人数6193人，其中16-59周岁缴费人数2276人，完成缴费42.49万元，60周岁以上人员3423人，半年共发放基础养老金112.959万元。
二、主要做法
（一）搞好组织领导
XXX县对城镇居民社会养老保险工作高度重视，将其作为当前的中心工作来抓，下发了《XXX县城镇居民社会养老保险试点实施方案》。各乡镇成立了城镇居民社会养老保险工作领导小组，由党委书记、乡镇长任组长，所有领导班子成员、各社区支书、社区主任为成员；各社区也成立了相应机构，明确社区支部书记为第一负责人，会计具体负责此项工作，实行班子成员、机关干部包社区责任制，社区完善社区干部包组、组干部包户的工作机制。
（二）搞好人员培训
试点工作开展前，XXX县农保中心积极行动，认真做好政策培训。在县农保中心的组织下，乡镇劳保所具体经办人员和各社区信息联络员多次召开各级业务知识培训会议。同时，利用领导班子会议和机关干部学习日进行全面学习，吃透精神，掌握政策。以会代训，在试点工作启动动员会上，对班子领导、机关工作人员进行了培训，详细讲解了城镇居民社会养老保险政策。
（三）搞好宣传发动
1、我县印发了《城镇居民社会养老保险政策问答》五万多份，分发到了各乡镇各居民家中。各乡镇行动迅速，在本辖区内展开了声势浩大的宣传活动，组织了腰鼓队，上街、入户宣传。全县共出动宣传车辆40台次，悬挂宣传横幅70多条，张贴宣传标语400多张，层层召开动员宣传大会30多场次，并以会代训，在全县营造了浓厚的宣传氛围，确保了城镇居民社会养老保险政策家喻户晓。
2、广泛宣传政策，加强政策培训。利用新闻媒体，采取多种形式开展宣传，让城镇居民了解城镇居民养老保险政策。同时，配合《社会保险法》宣传活动，大力开展城镇居民养老保险政策宣传，引导适龄居民积极参保，以发放形式，针对城镇居民养老保险的参保范围、缴费标准、办理流程、享受待遇额度等老百姓关心的问题进行宣传。
（四）搞好硬、软件保障
第一，办公场所到位。为方便今后群众办理参保手续，各乡镇将办公所需的电脑、打印机及其他必要的办公设施迅速到位，运行顺畅。第二，人员配备到位。各乡镇挑选了社保经验丰富、懂政策、电脑操作水平较高的人员专门负责城镇居民社会养老保险手续的办理。任用大学生村官作为各社区联络员，配合宣传相关政策。第三，资金筹集到位。XXX县政府在居民养老保险资金筹集和管理中做到缴纳资金到位、预算安排到位、预算执行到位资金拨付到位。各社区本
着先易后难、先党员干部后一般群众、先富裕家庭后一般家庭的程序，认真细致地做好居民养老保险基金筹集工作。
（五）搞好人员底子调查
5月31日前，XXX县保质保量地完成了城镇居民中各年龄段符合参保条件人员基本情况调查摸底工作，以乡镇为单位进行汇总，为下一步工作的开展打下坚实基础。
（六）搞好参保登记、缴费
为了方便群众入保，要求广大干部服务上门，为老百姓免费复印有关证件，集中办理入保手续，并派专人负责。并要求业务人员在为群众办理入保手续时，做到热情、高效、微笑服务，自觉接受群众监督，真正达到群众满意。
三、基本经验
（一）加强领导、明确责任是推动工作的重要保证 城镇居民社会养老保险工作需要各政府的大力支持、各相关部门的密切配合，因此，需要一个强有力的领导班子。我县迅速成立相应的组织，行政正职全面管、专管副职具体管，建立了一套有学习、有检查、有汇报的日常工作机制，明确分工，责任到人，为城镇居民社会养老保险工作的顺利开展提供了有力的组织保证。
（二）广泛宣传、营造氛围是推动工作的必要前提 城镇居民养老保险制度是一项新生事物，政策的受益人群文化程度相对较低，涉及范围和对象分布面广，情况复杂，
做好宣传动员至关重要。因此我县采取了群众容易接受的形式，深入开展政策宣讲和舆论宣传，深入浅出地讲解城镇居民社会养老保险政策的核心内容，突出宣传内容的针对性、实效性，使群众明白三个参保条件、明白一个缴费基数、明白十个缴费档次、明白两项参保补贴、明白一个缴费方式、明白两项待遇构成、明白一个参保程序、明白一个缴费时限、做到一个放心。
（三）资源到位、人员到岗是推动动作的必备条件 各乡镇都迅速配备了高素质的人员，体现着政府对此项民心工程的重视，使我县的城镇居民社会养老保险工作有影响、有成效。
（四）干部带头、典型引路是推动工作的有效途径 通过机关干部、社区干部的示范效应，扩大城镇居民社会养老保险政策的吸引力是我县试点工作的重要经验。要求机关干部、社区干部在把利益讲清、政策讲透的同时，充分发挥示范带头作用，从自身做起，动员符合参保条件的直系亲属首先参保缴费，通过直系亲属的实际行动，带动左邻右舍、亲朋好友都积极参保，形成一家参保，带动一片的良好氛围。
四、存在问题
（一）城镇生活水平较高，而待遇标准相对较低，群众观望思想严重，参保积极性不高，形成该发的不能少，缴费
的人不多的局面。
（二）城镇居民居住分散，成分复杂，人户分离情况严重，干部对本辖区情况生疏，无法联系的情况较多。
（三）工作多，精力不集中。十月份以来，社区中心工作多，干部力量、精力严重不足，导致缴费情况不理想。
XXX县新农保管理中心 二〇一二年八月三十一日
