郧 西 县 总 工 会
2011年普遍开展工资集体协商工作总结
今年3月以来，按照省总、市总工会关于推行落实“两个普遍”工作的要求，我们及早行动、明确工作重点、建立考核机制，制定并下发《郧西县总工会关于进一步推动落实“两个普遍”工作的实施方案》、《企业开展工资集体协商工作指导意见》和《郧西县总工会关于集中开展2011年企业推行落实“两个普遍”工作“百日攻坚行动”的通知，积极督促全县各类企事业单位开展工资集体协商工作，着力解决工资水平、福利津贴等突出问题，逐步建立和完善工资集体协商制度，对保障劳动者的合法权益、促进企业健康发展发挥了积极作用。现将我县开展工资集体协商工作的情况总结汇报如下：
一、总体情况
今年以来，我们把工资集体协商作为平等协商签订集体合同的重要内容强力推进，将集体合同和工资专项集体合同同时部署、同时督导、同时考核。截至目前，已建会企业共签订工资专项集体合同63份，覆盖企业140家，占所有企业的78.7%，覆盖职工2820人，占职工总数的64.4%。全县已基本形成了“企业单独协商为主、区域性协商为辅、行业性协商为补充”的集体协商工作良好发展态势。
二、主要工作措施
1、明确责任，制定方案。3月初，在全县工会工作会议上，按照上级文件精神，我们把推行落实“两个普遍”工作纳入全年重点工作之一，并提出了“百日建会”活动。3月底，结合市总推行落实“两个普遍”工作责任方案，我们成立了推行落实“两个普遍”工作专班，制定并下发《郧西县总工会百日建会集中行 动实施方案》和《企业开展工资集体协商工作指导意见》。常务副主席王彩兰同志为总负责人，下设二个工作组，县总工会副主席桂载民、付豪同志分别任组长，机关全体干部职工每人包联一个社区、二个乡镇，做到人人有任务、有责任。为进一步加大工作推进力度，常务副主席王彩兰同志代表县总工会与每位干部职工签订了“两个普遍”目标责任书，把工作目标奖的50%作为风险金，对未完成工作任务者，除扣发风险金外，还实行“一票否决”，取消当年各类评先彰优资格。
2、提高认识，加大宣传培训力度。 一是提高企业职工维护自身合法权益意识，采取印发《农民工维权百问》等有关资料、电视台新闻报道、召开各类人员会议、举办培训班等各种形式，向企业干部职工广泛宣传“两个普遍”的重要意义，也使大家认识到增加工资、提高福利要兼顾企业和职工双方的利益；二是积极组织基层工会干部参加县总工会民管部的相关培训，建立和发展一支高素质的工资集体协商职工代表和指导员队伍，通过集中培训、交流经验、典型示范等措施，使其掌握相关政策法规和企业经营管理知识，了解协商的原则、方法、程序和技巧，提高协商水平；三是利用“党员服务日活动”、消费者协会315活动周等时机，设立职工维权政策咨询站，向企业职工宣传解答工资集体协商有关政策。
3、大力推进非公企业工资集体协商制度建设。县总工会做好“六个坚持”工作。坚持所有企业都要推行平等协商和集体合同制度；坚持平等协商与签订集体合同相协调，重在平等协商；坚持把职工关心的热点、难点作为平等协商、集体合同的重点；坚持把工资集体协商制度作为推行集体合同制度的重要内容；坚持把推行集体合同制度与推行劳动合同制度有机衔接起来；坚持把推行集体合同制度和劳动合同制度与建立现代企业制度相结合。加强组织领导，形成推动非公企业工资集体协商的合力，在提高工资集体协商覆盖率上下功夫。创新工作模式，分类指导，对经济效益较好、规模较大、人员较多的国有改制企业，坚持独立开展工资集体协商工作，签订以增加职工工资收入为主要内容的工资集体合同，如精诚汽配有限公司、万通公司等属于国有改制企业，原国有企业一套好的管理经验和民主意识被他们吸收了，因此，推行工资平等协商较为容易，起到了引路的作用；对规模小、人员少的中小非公企业，大力探索推进平等协商、签订集体合同工作，促进工资集体协商，调动未推行工资集体协商企业的积极性。凡没有开展工资集体协商的企业一律不能评优，企业党政工负责人一律不能参加劳动模范、五一奖章、优秀工会工作者等评选。县总工会把工资集体协商与“共同约定行动”有机结合起来，切实把工资集体协商融入“共同约定行动”之中，将稳定职工工作岗位和工资收入、与企业共谋发展摆在突出位置，督促广大非公企业自觉做到不裁员、不减薪，保持职工工资收入稳定增长。
4、狠抓落实，具体指导。加大信息通报和督导检查力度，制定推进落实“两个普遍”工作进度一览表，张贴在办公室，各个责任人联系点的企业一清二楚，每个星期五召开一次工作碰头会，听取各工作组责任人工作开展情况汇报。做到建一家企业工会，下一个批复文件，进度表反映一家建会情况，督促各责任人和基层工会认真按时间进度完成工作任务；按要求做到每份合同到人社局备案。同时，主要领导深入企业、深入基层，做好“两个普遍”工作的检查、指导、督促、服务工作，帮助基层解决工作中遇到的困难和问题，并及时做好统计、分析、上报工作。 各基层工会主要负责同志亲自组织抓工资集体协商工作，举全会之力推进工作，取得了明显成效。
三、工作中存在的问题
今年我县工资集体协商的工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题:一是部分企业、经营管理者对工资集体协商的认识还存在片面性，认为企业分配是自己说了算，不愿与职工代表进行工资集体协商；二是工会干部和协商代表综合素质还不适应工资集体协商的要求，乡镇基层工会开展工资集体协商工作进展缓慢，这项工作全面推进难度很大；三是部分企业工资集体协商程序不规范，实效性不强，还没有形成制度化，工会主席不愿意也不敢和企业、经营管理者签订工资集体协议，认为自己都是老板雇来的，不能真正替职工说话办好事；四是企业一部分职工不愿参与到工资集体协商工作中，选他当协商代表，不敢当，害怕老板抄鱿鱼。这些问题都需要我们下大力气，以扎实的工作和创新的思路予以解决。
四、2012年工作打算
继续抓好集体合同到期续签、新建会企业新签集体合同工作，将工资专项集体合同和集体合同同时布置、同时督导、同时考核、同时检查。进一步加大推进民营企业和改制企业集体协商工作力度，发挥国有企业带头作用。工作推进的重点是：一是突出抓好区域性、行业性工资集体协商。将区域性工资集体协商作为乡镇街道职代会建设的重点，进一步丰富区域职代会内容，使区域性工资集体协商在乡镇街道牢牢扎下根来，并逐步覆盖乡镇街道、社区内的小门小店，实现对小型、分散企业和零星就业职工的有效维权。探索在县级层面上组建更多的行业工会组织，培育协商主体，实施行业性工会组建和行业性工资集体协商齐头并进。二是强力推进直属基层企业工资集体协商。结合企业实际，分类指导推进，通过企业、职工双方民主协商，使职工劳动报酬参与企业利润分配更加合理。
