荆州市南门小学“平安校园”创建工作规划
为深入贯彻市综治委的总体部署和工作要求，保证“平安校园”建设有计划、有步骤地进行，扎实推进“平安校园”创建工作的深入开展，确保校园的安全稳定，结合我校实际情况，特制定本规划。
一、指导思想
以党的十八大、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，始终坚持以人为本，紧密结合我校教育改革、发展和稳定的实际，坚持教育与管理、治理与建设相结合，扎实开展“平安校园”建设，切实维护学校师生的正常教学、科研和生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。
二、组织领导
为保障我校 “平安校园”创建活动顺利实施，并达到预期目标，成立荆州市南门小学“平安校园”创建领导小组：
组 长：张开益， 副组长：朱森林
成 员：由相关科室负责人组成。
学校领导对创建平安校园负总责，建立学校主要领导直接抓，各职能部门各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。创建工作领导机构要加强对“平安校园”创建活动的领导、组织和实施，做到有规划部署、有经费投入、有工作人员、有检查落实，持之以恒推进创建活动。
三、主要目标
（一）总体目标：扎实有效地开展创建“平安校园”活动，建立建设“平安校园”的有效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校园安全防范机制，有效防止重大刑事、治安案件的发生，减少违法犯罪案件和安全事故发生；加强道德法制宣传教育，努力实现以师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念为主要内容的思想道德素质的显著提高，以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量的显著提高，以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，不断改善学校教书育人环境。
（二）具体目标：
1、组织体系完整性。建设完整的“平安校园”创建活动组织体系，逐步建立健全“平安校园”创建活动各项制度。
2、宣传教育广泛性。从2012年秋季起，继续在全校广泛开展安全、法制宣传教育活动，形成人人知晓学校安全法制教育的氛围，师生知晓率达到100%。
3、管理工作规范化。严格规范学校治安、消防、卫生、交通安全管理，各项管理制度齐全、工作秩序良好，并形成与有关职能部门紧密配合的联防机制。从2012年秋季起，杜绝安全违规现象在校园内出现。
4、处置能力快速性。处置突发事件的组织健全、人员落实，对于处置学生群体性事件和学生伤亡或重大灾害性事件及周边事件反应快速。
5、实际成效明显性。无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成师生伤害严重影响或严重后果的安全事故。努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境。
四、主要内容
（一）创建领导机构健全。成立创建工作领导小组和办事机构，制定创建工作规划、实施方案，层层落实领导责任制。各有关职能部门积极参与、各司其职、密切配合，做到有规划部署、有经费投入、有工作人员、有检查落实，持之以恒推进创建活动。
（二）学校内部管理规范。制定和完善“平安校园”建设管理的规章制度；建立健全突发事件处置工作预警预案体系；建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制；制定重要部位管理制度、危爆物品管理制度等内部安全保卫工作制度。
（三）安全防范体系完善。构建保障安全需要的安全保卫机构和现代化技术防范体系。抓好校园报警点的建设，配备法制副校长并发挥作用。学校及周边各类安全基础设施完备，标识清楚醒目。配备配齐兼职治安保卫人员，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良，能吃苦、能战斗、能奉献的学校安全稳定工作队伍。
（四）师生安全满意率高。及时严厉打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动，防止群体性事件的发生；切实维护学校治安安定，无重大、特大刑事案件和重大治安事故及责任事故发生；校内交通规划合理、标识完备，无违章建筑；校内防火、防震设施齐全有效；校园教学、生活和其他公共活动场所治安秩序良好，师生员工对校园治安的满意程度不断提高。家长对校园治安的满意度逐步提高。
（五）维护稳定教育到位。在维护政治稳定方面，及时掌握上报各种非法宗教势力、民族分裂势力和“法轮功”分子在校园内的渗透破坏活动情况；加强对意识形态阵地的领导。加强法制道德教育，增强师生员工法制观念、学生安全防范能力和自我保护意识。遵纪守法形成风尚，维护学校安全稳定成为师生自觉行动。加强对网络痴迷者、学习困难者、生活困难者、严重心理障碍者和经常违纪学生的教育管理，采取有针对性措施予以帮扶，有效地解决各自问题。
（六）周边治安秩序良好。配合相关部门加强对校园周边的值班巡逻，确保不发生侵害学生的案件。学校周边200米没有网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅。及时清理学校周边不健康的音像书刊点和各种流动摊点，保障学生的身心健康。
五、主要举措
（一）组织领导机构健全，运作有序。
1、形成学校主要领导负责制，相关职能部门各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。建立组织，加强领导，成立“平安校园”建设领导小组，指导、协调、督促“平安校园”建设的各项工作，明确、落实安全工作的第一责任人，并配备法制副校长。
2、针对师生不同特点，组织师生参与形式多样的创建活动。每学期开学和期末各进行1次面向全校学生的安全、法制教育，每学期组织1次有主题的安全和法制宣传活动，毕业班学生在毕业前参加法制培训班专题培训，每学期开学初组织学生进行逃生演练活动。
3、学校加强与各有关部门的联系与沟通，及时主动地反映存在的问题，积极争取支持配合。学校与公安、综治、消防、卫生、交警等部门紧密配合、相互协作，共同做好学校的安全工作。
（二）以“预防为主、整建结合、重在建设”作为创建活动的原则。
1、进一步加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力。及时、准确地掌握学校和周边治安方面出现的新情况新问题，不断完善学校人防、技防预警机制，加强安全信息员队伍建设，及时报送稳定信息，规范校园技防设施。提高安保工作人员素质，提高处置突发事件的能力。
2、进一步加强制度建设，强化学校内部管理。把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，建立整治和管理并重的长效工作机制。建立校园治安情况台帐、与公安配合的联防机制以及学校应急救治和疾病预防机制。规范学校治安、消防、卫生、交通安全管理，定期开展各项工作检查，杜绝学校安全隐患。
（三）以安全教育作为创建活动的重点。
1、充分利用校园广播、黑板报等宣传阵地，以及开展讲座、主题班会、少先队活动等多种形式，认真开展安全教育。
2、结合安全教育周宣传教育等活动，对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等多方面教育，增强师生的安全意识，掌握安全知识，提高防范自救能力，减少意外伤亡及其他事件的发生。
3、认真开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力。
（四）以法制教育作为创建活动的重要手段。
1、加强法律普及教育，根据小学生的特点，针对性地加强法制教育，通过举办讲座、观看展览以及案例分析、法律宣传、知识竞赛等多种形式，不断增强学生的法制意识，逐步提高学生的自我防范能力。
2、加强学生不良行为的纠偏工作，构筑一道牢固的预防青少年违法犯罪行为发生的坚实防线。
（五）以综合治理作为创建活动的突破口。
加强与公安、工商、文化、建设、卫生等部门的协调，建立学校周边环境整治联系会议制度，排摸治安混乱的地方和突出的治安问题，采取有效措施，定期对校园周边环境进行专项整治。严厉打击侵害师生人身财产安全的违法、违纪活动，切实维护学校及周边地区的治安秩序，不断优化学校周边环境，促进学生健康成长。
南门小学
2013.2.
