自我院开展 “服务年”活动至今以来，积极落实省委政法委《关于在全省政法机关开展“服务年”活动的意见》和电视电话会议的通知精神，结合深入学习实践科学发展观活动，围绕“如何创建优良法制环境，为企业服务，促进企业发展”这一课题，进一步解放思想，开拓创新，全面推进各项检察工作。现将第一阶段的工作简要总结如下：
一、加
强组织领导，制定实施方案。我院专门召开了党组会，研究制定了《**区检察院“服务年”活动实施方案》，对开展“服务年”活动提出具体要求。为确保活动深入开展，成立了领导小组，由武哲检察长任组长，徐奎、宋树波任副组长，成员包括纪慧敏、张建山、姚婧。活动办公室设在政工科，张美娇同志任办公室主任，具体负责活动的安排协调。形成了一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，人人都参与的格局。
二、召开“服务年”活动动员大会。4月1日召开了“服务年”活动动员大会，武哲检察长作动员讲话，对我院开展“服务年”活动作了总体部署，要求全体干警统一思想，积极投身到“服务年”活动中去，增强科学发展意识，提高服务经济能力，创新检察工作，促进我院各项工作又快又好发展。
三、周密部署，认真组织活动的正常开展。制定了活动《学习计划》，采取集中学习和自学相结合的方式，真正做到活动有目标、有内容、定时间、定地点，每次活动有主讲人，人人有记录，真正将活动落到实处。院中心组成员以身作则、率先垂范，先后组织集中学习达五次，参学率达100%；组织全体干警集中学习九次，人均学时达40学时，干警参学率达95℅以上。
四、开展专题调研，在解决实际问题上下功夫。我院在活动中注重以科学发展观为指导，结合工作实际，开展调研活动。确定了医疗领域专项服务、油田企业重点服务和农村领域全面服务三个研究课题，通过召开座谈会、问卷调查、走访等各种形式展开调研，充分听取群众对工作的意见或建议，认真总结经验与不足，具体做法有：
（一）立足医疗系统积极开展专项服务。我院以全省检察机关实施“预防职务犯罪工作，促进经济发展、社会稳定三年工程”为契机，创新服务举措，努力拓宽发展路径，在辖区12家医院开展犯罪预防工作,取得了显著成效。我们与辖区各企事业单位、各医院建立了由纪委书记、主要负责人、联络员三人参加的联络点，协助医疗系统建立自制机制、防范机制、监管机制，从源头帮助医疗系统寻找预防和治理腐败的措施。先后深入大庆第二医院等5家医院开展调查走访，协助八百垧第一职工医院建立 “选医制” “选药制”等规章制度，由病人自主选择医生、药物，充分实现了病人用药知情权、选择权、决定权。并对100种药品实行了统一招标、集中采购，每年给患者让利100万元，受到患者好评。帮助南区第一职工医院建立药品采购把关制，杜绝了药品“回扣”中饱私囊问题。
（二）立足国有企业积极开展重点服务。我院深入开展“服务进百企”活动，为创建良好的经济发展环境，提供优质服务。我院与辖区内20多个部门和企业建立了联系制度，在辖区各企业广泛开展了“检察服务进企业，企业发展有红检”活动，为企业“送法、送检察建议、送规章制度、送点子、送管理经验”，形成了社会预防和检察机关专门预防紧密结合、层级负责、整体联动的预防格局，确保服务落到实处。深入重点行业和领域开展系统预防，先后进行了法制讲座17次3140人，参观大庆监狱警示教育4次，受教育干部达1240余人次，发放宣传单8100份，充分发挥了检察机关的服务职能。在大庆油田有限责任公司采油二厂经保大队开展了油田经济保卫系统专项预防试点工作，提出了重点加强企业机制建设的对策，改变了以往三个职能队各行其事，大队对职能队和辖区保卫队小队干部监督、制约不足的弊端，取得了良好效果。我们在重大工程项目中开展专项预防，对物业二公司银浪燃气炉、钻井二公司办公楼两家石油企业的工程建设项目进行有效监督。
（三）立足农村领域积极开展全面服务。随着城乡一体化的发展，一些村干部擅自挪用青苗补偿、石油占地资金，辖区发生集体上访告状10余起，被检察机关查处的村干部10余人，影响了农村的稳定与发展。为此我们拓宽“服务进百企”活动领域，创新服务经济发展的新模式,开展了检察机关服务新农村活动。我们针对村级干部法制观念淡化的现状，把农村普法工作作为服务农村的切入点，推动农村发展。我院邀请辖区村支书、村委会主任到法庭亲自旁听兴隆河村支书任某挪用公款窝案的公开审理。组织辖区村干部到大庆市监狱参观，结合兴隆河村干部集体挪用公款的案例对全区100多名村支书、村委会主任、村会计以案说法，警示教育活动在村官们思想上起到了震慑作用。我们从群众反映强烈的问题入手，抓住源头预防点，帮助村镇制定完善管理制度，基层乡镇职务犯罪明显下降。协助镇政府根据村级事务划分出容易引发犯罪的12个关键点，对5个
重点环节进行了规范化建设。在杏树岗村先后建立村民代表听证会制度、重要项目由村民代表大会集体审查等12项50条规章制度。在修建的村屯公路和养殖奶牛基地建设两个项目中，我们协助该村实施统一招标，为村里节省了19万元。我们在8个产能建设占地比较集中的村屯，建立了《产能建设占地项目公示制度》等制度，使补偿问题的全过程实现了透明管理。我们与
镇政府配合对宏伟村天湖鱼池养鱼、太平山村草原对外招标改良等方面的管理进行了规范化整顿，使老百姓比较关心的热点问题，得到了妥善解决，我院把金山堡村的做法向全区10个行政村推广。
五、下一步工作打算
在下一步活动中，我院要在完成“规定动作”的同时，做好“自选动作”，在原有模式下，以“服务发展年”为契机，进一步把服务经济发展的工作做精、做细、做实。
一是明确思路，细化服务内容。院党组按照全省政法机关“服务发展年”的统一部署，针对身处大庆油田特殊院情，确定了以服务大局促和谐, 在保障经济平稳较快发展和改善民生上有新形象的工作思路。要注重在强化“服务进百企”中塑造形象。以“服务发展年”为契机,积极探索新形式下检察机关服务经济发展的新途径和新举措,将公共权益、公共项目、公共资金作为预防重点,帮助企业完善预防措施,提出预防建议, 增强服务的实效性。强化法律服务,提升服务层次，在检察机关工作范围内着力为企业解决实事上下功夫。
二是注重细节，真抓实干真情服务。预防科将院党组的“服务进百企”工作思路进行了细化分解，结合高检院重点打击破坏能源和环境资源职务犯罪专项活动，在辖区以开展与天然气采集输送管线的相关采油厂、天然气公司、天然气用户的职务犯罪专项预防为全年工作重点。一季度，从采油二厂抓起，先后对侵害油田生产的外来户群体盗电问题、盗接天然气的“黑作坊”等三起线索分别走访了相关作业区，初步将采油二厂周边发生侵害油田生产的地域圈定为五个集中区域。下一步，将全面排查上述五个重点区域中的非油田单位的生产厂点经营状况、接用天然气、电力、供水、供热手续、固定资产归属、工商和税务登记，环保、卫生、安全证照情况，区分不同情况采取不同措施，为油田企业创造一个正常有序的生产环境。
三是贯彻科学发展观，以人为本，关注民生。今年，要进一步拓宽服务视野，牢固树立平等服务意识，让“服务进百企”的成果惠及各类市场主体。今年我们要选择采油厂矿(含油田实业公司)、招商企业、街道社区、村屯、个体商贩这样代表五种类型的社会实体进行广泛走访调研，要针对招商引资企业、民营经济实体、外地企业在法院的诉讼给与高度关注，将法律监督关口前移，确保司法公正，为全区经济平稳较快发展提供良好法制环境。
