关于筹建“贵阳市云岩区安泰小额贷款公司”的申请
贵阳市云岩区人民政府:
为贯彻落实省委、省政府关于金融体制改革的决策部署,有效配置建立完善农村金融服务体系,增强金融服务功能,支持小企业和区域经济发展,根据《中华人民共和国公司法》和《关于小额贷款公司试点的指导意见》,按照《省人民政府办公厅关于开展小额贷款公司试点工作的通知》(黔府办发„2008‟113号)和《贵州省小额贷款公司试点暂行管理办法》的规定等有关法律法规和政策,结合贵阳市云岩区的经济发展实际,拟由赵某某、娄某某为主发起人,共同申请筹建“贵阳市云岩区安泰小额贷款有限责任公司”。
一、筹建背景和原因
(一)、云岩区域经济发展状况
云岩区总面积约93.57平方千米,区辖19个街道办事处(镇),共153个社区(村),总人口81万余人。
自“十一五”以来,云岩区贯彻落实中央、省、市一系列方针政策和决策部署,以科学发展观为指导,纵深推进生态文明城区建设,全面超额完成了“十一五”规划各项目标任务。五年来,云岩区按照“一核两带三片区”发展方向,成为连续两轮(8年)全省经济强县建设第一名。
2010年,云岩区国民生产总值完成306.12亿元,比2005年
的156.53亿元增长了近一倍;财政总收入完成27.99亿元,比2005年的10.3亿元增长了17.69亿元;地方财政收入完成14.92亿元,比2005年的5.34亿元增长了9.58亿元。辖区内2010年城镇居民人均可支配收入为 16597.28元,比2005年增长64.75%,年均增长10.5%;农民人均纯收入7638.95元,比2005增长63.6%,年均增长10.34%。
(二)、小额贷款公司的前景分析
2011年是“十二五”规划的开局之年,是云岩区建设生态文明城区和纵深推进“三创一办”的攻坚年,是抢抓省委、省政府支持贵阳市加快发展之机的关键时期。随着我区的经济的快速发展,中小企业和农村经济将保持较快的增长,融资需求旺盛。但中小企业,特别是在“三农”融资上,大银行不原管,小额贷款公司又少的问题一直没有得到很好解决,融资难的矛盾仍十分突出,制约了我区经济的稳定发展。
为解决中小企业,特别是在“三农”融资难的问题,各出资人经过一年的调研,认真的筹备,拟在云岩区设立小额贷款公司。在严密的内部控制和风险管理条件下,风险资产拔备覆盖率达到100%,不良贷款率严格控制在3%以内,实现持续、稳健经营。对小额贷款公司可能面临的客户违约或资信下降,带来的资产质量恶化的风险,可通过不断完善风险管理体制和内控机制来保障资产质量,实行风险的可控与风险的最小化。对可能面临的竞争风险,将充分利用本土市场资源优势,对潜在客户进行细分,为优
质客户提供个性化的服务,形成稳定的客户群。同时,不断完善用人机制和薪酬制度,吸引优秀人才,加大对员工的培训力度,为公司将来的发展建立人力资源储备,迎接信贷市场竞争不断加剧的挑战,争取创立一个高效、诚信的小额贷款公司,为云岩区的经济建设做贡献。
二、风险控制与风险拨备管理
(一)风险拨备计提办法
按照有关规定,公司将建立审慎规范的资产分类制度和拨备制度,准确进行资产分类,充分计提呆账准备金,确保资产损失准备充足率始终保持在100%以上,全面覆盖风险。
(1)按照本金或利息归还的逾期天数对贷款进行“五级”分类管理,即按逾期天数将贷款划分为正常、关注、次级、可疑和损失五类形态。逾期当日划分为正常,逾期30天内划分为关注,逾期31—60天划分为次级,逾期61—90天划分为可疑,逾期90天以上划分为损失。
(2)按照贷款的不同形态确定相应的呆账准备金计提比例。即:正常为2%;关注15%;次级50%;可疑75%;损失100%,按季足额计提损失拨备。
(二)风险控制办法
(1)完善法人治理结构,建立健全管理制度。
(2)合规经营,不进行任何形式的对内、对外集资或吸收公众存款,贷款投向要符合国家宏观调控政策和产业政策。
(3)强化风险限额管理。对同一借款人的贷款余额不超过公司资本净额5%;不得向股东发放贷款,不跨区域发放贷款;从银行业金融机构获得融入资金的余额不得超过公司资本净额50%。
(4)坚持“小额、分散”的原则。面向农户和微型企业提供信贷服务,着力扩大客户数量和服务覆盖面。
(5)建立健全贷款管理制度。明确贷前调查、贷时审查和贷后检查业务流程和操作规范,切实加强贷款管理。
(6)加强内部控制。按照国家有关规定建立健全公司财务会计制度,真实记录和全面反映其业务活动和财务活动。
(7)依法接受省金融办及地方政府主管部门的监督管理,接受社会监督。
三、筹建“贵阳市云岩区安泰小额贷款有限责任公司”基本情况:
1、注册资本:人民币伍仟万元
2、办公地址:
3、各出资人名称出资额金额及占注册资本比例
出资人名称出资额占比 ------(自然人)万元%
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五、各主出资人简况
1、主出资人。
2、出资人-----,男,现年 岁,文化,
3、出资人-----,女,现年岁,文化,
六、拟任董事长、总经理及主要部门负责人简历
(一)拟任董事长。公司拟任的董事长------,男,46岁,文化程度,
(二)拟任总经理。公司拟任的总经理-----,男,现年
(三)、拟任信贷部经理。公司拟任的信贷部经理-----,
(四)拟任风险控制部经理。公司拟任的风险控制部经理-----,
(五)拟任财务部经理。公司拟任的财务部经理----,
(六)拟任安保部经理。公司拟任的安保部经理------,
七、小额贷款公司筹备进展情况
目前,公司名称已在工商部门核准,按《公司法》要求草拟了符合规定的《公司章程》、各出资人投资也已货币资金的形式按比例筹集到位。拟定了有关内控制度;明确了议事规则、决策程序和内审制度;设计了基本的组织结构;选定了营业场所;选定了具有金融专业知识和从业经验的高管人员,并达成聘任意向,同时与市支行达成了合作意向,各项筹备工作正在有序进行。
以上申请,请予批准。
申请人:贵阳市云岩区安泰小额贷款有限责任公司筹建组(盖章)
法定代表人:(签章)
出资人(签名):