《绩效管理》教学大纲
课程类别: 专业课 课程代码: 总 学 时: 36学时 学 分: 2分 适用专业: 公共事业管理、行政管理、工商管理专业 先修课程: 管理学基础
一、课程简介
（一）课程的性质和目的
本课程是为公共事业管理专业本科生开设的专业选修课。公共部门绩效管理是现代公共管 理的前沿课题，也是世界各国公认的难题之一。在西方发达国家，绩效管理已成为改进和评 价政府管理的一个行之有效的工具。绩效评估是西方发达国家在现存政治制度的基本框架内，在政府部分职能和公共服务输出市场化以后所采取的政府治理方式，也是公众利益和参与管理的重要途径与方法。
在我国，随着科学发展观和正确政绩观的进一步树立与落实，政府绩效管理问题也引起广 泛的重视。建立科学的政府绩效评估体系，进一步提升政府绩效，已成为我国公共管理现代化的迫切要求。对于发展中的中国政府来说，深入研究公共部门绩效评估，探讨其在我国的发展，具有重要的意义。
（二）课程要达到的培养目的
通过教师的授课和学生的学习讨论和实验，使学生正确理解绩效管理的基本概念、基本 原理和一般工作方法，通过本课程的学习，培养学生将来从事绩效管理的能力。具体地说包括以下几个方面：
1．熟悉绩效管理的基本概念，并在此基础上掌握绩效管理的整体结构框架。 2．使学生掌握绩效评估的理论与方法。 3．使学生掌握绩效评估的实际操作方法。
4．学会将绩效管理与分析方法分析问题，养成理论联系实际的学习习惯。
二、课程教学内容与学时分配
第一章：现代组织绩效管理战略意义（6学时）
【教学内容】通过本章的学习，了解主要内容：现代组织绩效管理要义，组织绩效整合管理三大核心问题，三层四维关键绩效整合战略管理框架，绩效管理系统定位及流程设计。 【教学重点】深刻领会组织绩效及其管理的实质意义；能够从实际出发学会检核分析组织绩效整合面临的核心问题；重点理解和清楚把握“三层四维关键绩效”战略管理框架的理论逻辑关系； 熟悉绩效管理在整个HR体系中的系统定位、基本流程和配套建设要求。 【教学难点】现代组织绩效管理要义；组织绩效整合面临的核心问题；三层四维关键绩效”战略管理框架。
【作业布置】绩效管理的含义是什么？现代组织实行绩效管理的意义有哪些？论述绩效管理在人力资源管理中发挥的作用。
第二章：三层次绩效目标整合管理基础（3学时）
【教学内容】通过本章的学习，了解基于自我控制的目标管理精义，组织使命及价值导向的 愿景目标设置，目标管理（MBO）：基本流程和操作规范，基于标杆超越的目标管理。 【教学重点】认真领会目标管理在现实组织运营管理中的精要含义和战略意义；清楚了解组织领导的特殊使命，懂得如何检核和确认组织使命并基此设置总目标；熟悉并熟练掌握目标管理的基本流程和操作规范；知晓标杆管理与目标管理关系，充分理解其特殊意义、主要类型和操作方法。
【教学难点】基于自我控制的目标管理精义；目标管理的基本流程和操作规范；标杆管理与目标管理关系。
【作业布置】什么是目标管理？目标管理在现实组织运营管理中的战略意义有哪些？目标管理的基本流程有哪些？论述标杆管理与目标管理关系？
第三章：四维绩效协同战略管理框架（3学时）
【教学内容】通过本章的学习，了解关于“平衡计分卡”（BSC），以BSC打造“战略中心 型组织”的基架，基于BSC的绩效战略管理流程，关于BSC导入实施问题。
【教学重点】熟悉关于平衡计分卡理论和方法提出的背景、基本思想及发展趋势： 深刻领会战略中心型组织五项基本原则， 熟练掌握BSC 战略图、标度盘和计分卡的设计技法 ；了解基于平衡计分卡的绩效整合战略管理基本流程及相关实施问题。
【教学难点】平衡计分卡理论；战略中心型组织五项基本原则；BSC 战略图、标度盘和计分卡的设计技法。
【作业布置】什么是平衡计分卡理论？ 在BSC 战略图、标度盘的设计中应注意哪些环节？
第四章：绩效考评系统5W问题检核（3学时）
【教学内容】通过本章的学习，了解关于绩效考评基本问题的阐释，检核问题之一：绩效考评究竟考什么？检核问题之二：绩效考评为什么？问题检核之三：应该如何进行绩效考评？检核问题之四：绩效考评谁考谁？检核问题之五：绩效考评时机和频度如何把握？ 【教学重点】深刻理解绩效考评在组织绩效管理体系中的重要地位及应具备的实施条件； 在总体上能够熟练把握和检验组织绩效考评系统的5W 问题；重点掌握任务绩效与周边绩效、考评效度和信度以及360度绩效考评法等关键概念或方法。
【教学难点】绩效考评的内容；绩效考评的程序；绩效考评的维度。
【作业布置】绩效考评究竟考什么？绩效考评为什么？应该如何进行绩效考评？绩效考评谁 考谁？绩效考评时机和频度如何把握？
第五章：关键绩效指标选择和确定策略（7学时）
【教学内容】通过本章的学习，了解关于关键绩效指标（KPI）要义；关键绩效指标体系设计的基本思路和方法；基于BSC框架的KPI选择和确定策略；KPI设计程序及实施问题。 【教学重点】掌握KPI的基本含义及其重要战略管理意义； 掌握KPI体系设计的基本思路和方法；熟悉基于BSC 框架的KPI选择和确定策略；了解KPI 设计程序及有关实施问题。 【教学难点】关键绩效指标的内容； 关键绩效指标设计的基本思路。
【作业布置】关键绩效指标的内容包括哪些？关键绩效指标设计过程中有哪些环节？ 第六章：绩效考评常用操作技法解说（5学时）
【教学内容】通过本章的学习，了解关于绩效考评技法分类，员工个人绩效考评常用技 法，团队绩效考评操作技法，绩效考评系统的有效监控措施。
【教学重点】清楚了解绩效考评技法在三个系列上的分类情况；熟练掌握有关个人绩效考评的员工比较法和行为量表法； 熟悉团队绩效考评操作要点以及各种类型群体和团队绩效的考评重点； 对于考评者主观偏误及其矫正对策有全面系统的认识和理解。 【教学难点】绩效考评技法的分类；个人绩效考评的方法；团队绩效考评的方法。 【作业布置】绩效考评技法的分类有哪些？应如何进行员工个人绩效考评？ 第七章：绩效管理实践（9学时）
【教学内容】通过对员工个人考核表格的设计过程，使学生能够掌握员工个人绩效考核工具的设计和应用，应注意的问题。并且通过小组讨论的方式来锻炼学生的团队工作能力与 技巧，为将来的实际工作打下一个坚实的基础。
【教学重点】 清楚了解绩效管理实例分析与示范，教师选择工商企业组织、政府公共组织和非营利组织中的某一个典型绩效管理实例进行深入地分析，展示绩效管理的实践过程，为学生模拟绩效管理流程做一个示范。
【教学难点】多元实践：学生分成小组模拟不同组织类型员工绩效考核基本流程。实验内容和步骤：
(1) 小组各成员共同确定对什么类型员工的工作绩效进行考核，比如可以对老师上课情况的考核进行设计，或者利用所学知识对一个现有的实际考核表进行改进。 (2) 讨论确定具体的考核方法并说明采用本方法的理由。
(3) 小组各成员合理分工，在有限的时间之内在计算机上完成表格设计。 (4) 提交本小组的工作成果并对本小组的最后成果进行讲解。
(5) 其他小组成员可以就某些问题进行提问和质疑。
【作业布置】请对所在学院教师设计一份绩效考核模型。
三、教学方法及教学建议
1、课堂教学要求：绩效管理学是一门理论性和实践性都较强的课程，因此教学方法采用课堂讲授、案例讨论、情景模拟、角色扮演、课题研究等多种教学方式，注重教学互动，让学生尽可能参与到教学中，侧重培养学生分析问题及解决问题能力、表达能力、沟通能力、动手能力、策划能力和组织协调能力等，帮助同学们在较短时间内掌握绩效管理的基本理论和基本方法。
2、实践要求：理论课程讲授完毕，学生要独立完成案例的阅读、分析，并撰写案例分析报告，要求学生能以专业思维对现实案例进行独立思考与分析
3、作业要求：布置适当的案例分析和思考题。使学生在对基本概念和基本理论掌握的基础上，提高解决现实中的问题的能力。教师通过对作业的批改，及时发现学生对本门课程理解上存在的问题，使作业能够成为老师与学生之间沟通的桥梁。
4、考试要求：以平时考查与期末闭卷考试相结合。在题型上以问答和案例题为主，尽可能避免学生对书本知识的死记硬背，着重考查学生对基本知识和基本原理的准确理解。
四、考核方式及成绩构成
考核方式：闭卷。
成绩评定：平时成绩占30％，由笔记、作业、课堂提问、考勤情况以及期中考试成绩构成；期末考试占70%。
五、教材与参考书目
教材： 李宝元编著：《绩效管理原理、方法、实践》，机械工业出版社，2009 教学参考书目：
1.方振邦编著：《战略性绩效管理》，中国人民大学出版社2007年第2版 2.付亚和、许玉林主编:《绩效考核与绩效管理》，电子工业出版社2010年7月。 2.范柏乃：《政府绩效评估与管理》，复旦大学出版社2007年3月第一版。 3.卓越主编：《政府绩效管理导论》，清华大学出版社2006年4月第1版 4.石金涛.《绩效管理》.北京师范大学出版社，2007 5.罗伯特.卡普兰、大卫.诺顿著，刘俊勇、孙薇译：《平衡计分卡—化战略为行动》，广东经济出版社2004年版。
6.帕特里夏.基利等著，张定淮译校：《公共部门标杆管理》，中国人民大学出版社2002年版。
7.李中斌等编著，《绩效管理》，中国社会科学出版社，2007年 8.颜世富.《绩效管理》.机械工业出版社，2008 9.萧鸣政.《现代绩效考评技术与应用》.北京大学出版社，2007 10.郭京生.《绩效管理制度设计与运作》.中国劳动社会保障出版社，2007 11.迪恩﹒R﹒斯彼德.《绩效考评革命》.东方出版社，2007
12.徐耀武《绩效管理55个关键细节》中国电力出版社，2011年1月第1版
六、其它可利用的教学资源
通过播放短小精干的电视教学录像提高学生对《绩效管理》的感性认识,培养学生的独立思考、主动求知和应变能力。
执笔人：金美巴旦 审核人：普布次仁
