白银市工商局“六抓六创六解决”掀起“效能风暴” 新闻来源：白银市工商局 发布时间：2012年06月12日
商系统开展效能风暴行动视频动员大会结束后，白银市工商局迅速召开专题会议，贯彻落实精神，并以“六抓六创六解决”为抓手，扎实推进效能建设。
干部素质，创学习型机关，重点解决素质不高、能力不强的问题。一是明确学习方向，针对、满足现状、得过且过、不思进取的平庸思想，结合“工商文化建设年”活动，教育广大机树立正确的人生观、价值观和事业观，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，做到学思统一。二是创新学习方式，针对少数干部学习的自觉性和主动性不强，业务素质较差等问题、学什么、怎么学的问题，建立完善自学的检查评价和激励机制，推行案例式、体验式、模习的吸引力和感染力，提高干部的综合技能。三是增强学习效果，把学习结果和能力考核有机抽查学习情况，分阶段组织测评活动，不断扩大学习成果，着力提高干部队伍政治业务素质运行机制，创高效型机关，重点解决执行力不强、政令不畅的问题。紧扣“提升执行力”这全省工商系统开展效能风暴行动视频动员大会精神，不断深化完善机关效能建设。一是执行日常工作行为抓起，落实基本规章制度，执行基本工作纪律，检查基本行为规范，让每一项到干部的日常工作。二是执行的步调要一致。针对一些单位和个人互不通气、各行其是、敷下级之间、科室之间、机关与基层之间做到职能上分,思想上合;工作上分,目标上合;责任上分主要领导，还是分管领导，无论是牵头单位，还是配合单位，都要不分份内、份外，主动承合，全力支持，齐心协力做好工作。三是执行的动作要快速。各级要不断创新服务举措，完善率，定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作要督促检查、一抓到底，上级交办级请示的事项要按照时限抓紧办理，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责甚至故意拖延刁难的现象职能到位，创服务型机关，重点解决服务不到位、服务质量和效率不高的问题。坚持把服务实加强服务发展效能建设。一是要主动作为。要自觉地把工商工作放到地方党委、政府的工用活用好国家工商总局及省工商局制定出台的有关服务地方经济建设的各项政策，认真贯彻商行政管理局关于助推白银经济转型跨越发展的实施意见》和《深入贯彻落实十七届六中全业大发展大繁荣的实施意见》，把制定的各项政策措施不折不扣的落到实处，最大限度地把在的项目，转化成推动转型跨越、建设小康社会的发展成效。二是要提升服务效能。要把效相结合，继续大力实施“增量提质”工程，认真搞好非公党建工作，促进非公有制经济健康化体制改革，服务文化企业改制和文化创意产业发展；全面完成“兰洽会”招商引资项目和强商标培育工作，用强有力的措施，实现驰名商标“零”的突破；深入推进“双联”行动和先争优解难题”活动，在推进“大联扶”中密切党群干群关系；切实发挥12315在群众利益调处、权益保障等方面的重要作用，更加高效地解决人民群众关注的热点、难点问题。三是真落实首问首办、限时办结、责任追究、一次性告知等制度；全面推行网上审批、网上年检在服务企业、个体户中努力做好“五个办”：即对基层、企业、群众反映的亟待解决的问题件，要“马上办”；对一些老大难问题，要迎难而上“主动办”；对重大问题或带有普遍性上门办”；对不违背国家政策和法律法规的问题，要创新思维“灵活办”，努力实现运转协效。
工作作风，创务实型机关，重点解决“庸、懒、散、慢、乱”的问题。各级领导干部严格落落实《白银市工商局工作人员基本纪律规定》，深入开展“五治行动”：一要“治庸”，主状态、事业心责任感不强，业务不熟悉、政策不了解，工作能力平庸、按部就班，遇见困难手，不思进取、得过且过、履职不力等问题；二要“治懒”，主要解决工作态度懒散，工作神，怕担责任，工作被动应付、工作目标完不成，执行力差，工作成效差距明显等问题；三要风散漫，擅离职守，迟到早退旷工，上班期间上网聊天、打牌、玩游戏，集体开会期间玩手机着装不整，不认真执行上级的工作部署，行政不作为、乱作为，履行职能缺位、错位、越位，强，凝聚力不足，协作意识不高，各自为政，推诿扯皮等问题；四要“治慢”，主要解决作意设障、拖延不办，工作节奏慢，工作效率低下，超期办结，人难找、门难进、脸难看、话识和服务态度差等问题；五要“治乱”，主要解决不执行廉洁自律规定，不按法律法规、政制观念淡薄、有法不依、执法不公、乘年检和办照之际搭车收费，罚款和扣押物品手续不清“吃、拿、卡、要、报”等问题。
依法行政，创法治型机关，重点解决行政不作为、乱作为的问题。坚持依法行政、按章办事要求。一是要严格依法履行职责。针对少数单位和个人履职不力，责任不清等问题，要严格实、注重证据、注重程序、注重处罚与教育相结合，继续推行“说理式”执法文书，通过行职能，围绕群众关注的热点、难点问题，加大市场巡查力度，依法严厉查处危害食品及重要侵犯商标权、虚假广告、传销等违法案件，提高监管效能。二是要规范执法程序。针对个别办事，有法不依、有章不循、违规犯纪，随意执法等问题，要及时纠正，切实解决在执法办薄、不依法行政、不依法办事、有法不依、执法不公、执法随意等问题。三要加强对行政执解决职能交叉、多头执法、重复处罚、执法扰民和自由裁量权较大等问题；杜绝“以罚代管、一罚了之”的野蛮执法行为；严肃查处刁难基层、办事拖拉、“吃拿卡要”、“不给好处不”等以权谋私行为，坚决防止和纠正行政不作为、乱作为行为，扎实推动法治工商建设。
廉洁自律，创清廉型机关，重点解决纪律松驰、行为失范的问题。一是要深入推进示范教育、育，大力开展工商廉政文化建设，创建各种有益载体，教育干部真正做到珍惜岗位、珍视荣庭，始终恪守做人做事为官的道德底线。二是要围绕行政审批权、行政执法权、干部人事权加强廉政风险点防范管理工作，要把食品安全、高危行业监管、市场巡查、登记准入勤政廉的监管风险点，用严格的纪律保障政令畅通，确保各级工商部门努力尽职、依法履职。三是力气解决群众反映的突出问题，对行风建设中出了问题的领导干部实行“一票否决”制，要私、徇私枉法等权力寻租 “黑手”，坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派，要坚决查处利用行等损害群众利益的案件，查处徇私舞弊、滥用职权、执法犯法的案件，重点防范在执法办案为和办人情案、人情照的行为。
