县级局（营销部）局长经理室岗位工作标准
一、局长（经理）
一、范围
本标准规定了县级局(营销部)局长(经理)任职要求、岗位职责、工作内容、方法、要求及主要工作决策程序等内容
二、岗位任职要求
2.1 资格要求
2.1.1大学本科以上学历，企业管理、行政管理及相关专业，县级局（营销部）局长经理室岗位工作标准。
2.1.2三年以上同级副局长(经理)工作经验。
2.1.3中共党员。
2.2专业知识
2.2.1熟悉烟草专卖法、税务、财政、劳动、安全及其他有关法律、法规。
2.2.2掌握领导科学、政治经济学、人事管理学、行政管理学企业管理学等知识，掌握中国特色社会主义理论和党的方针、政策、路线。
2.2.3熟悉国家局、省局、市局(公司)的有关政策、规定。
2.2.4掌握经济学、市场营销、企业管理、公共关系学等知识。
2.3从业技能
2.3.1领导能力。能全面理解、执行市局(公司)的各项方针政策，抓好本局(营销部)的三个文明建设。能根据市局(公司)有关要求，结合本局(营销部)实际提出本局(营销部)发展的决策性建议，具有较强的应变能力和经营管理能力。
2.3.2系统规划能力。对工作任务和目标进行系统分析和周全考虑，找出解决问题的思路，制定具有可操作性的实施计划。
2.3.3组织协调与人际关系能力。为完成工作任务，能够聚集相关人员进行团队工作，并且为达到所期望的工作目标，进行有效管理。
2.3.4危机管理能力。能及时预知、诊断本系统的风险与危机，并对危险源进行有效控制。在危机发生时能够准确排除危机，将损失等降到最低。
2.3.5计算机技能。能够熟练使用常规办公自动化软件。
三、岗位职责
3.1贯彻执行党的路线、方针、政策，贯彻执行市局(公司)和县级政府的各项决定，组织、策划、统筹全局(营销部)的各项日常行政管理工作。
3.2组织宣传、贯彻实施《中华人民共和国烟草专卖法》及其《实施条例》、《江苏省烟草专卖管理实施条例》和相关法律法规，负责向市局和县级政府请示和汇报有关烟草专卖管理执法、监督、检查工作。
3.3优化管理制度，组织审核各部门工作计划，检查、监督、协调下属工作，组织召开全局(营销部)的工作会议，研究决定重大问题，并对会议部署落实情况进行检查、监督。
3.4组织对县级范围内大要案件的行政处罚、行政听证、行政诉讼和行政赔偿等的讨论，依照《烟草专卖行政处罚程序规定》及时作出处理决定。
3.5正确执行党的干部政策，按《干部管理条例》的要求培养和选拔干部。
3.6协调内、外部工作关系，为烟草专卖管理执法环境创造良好条件。
3.7审查签发向市局报送的工作计划、措施、规范性文件以及专卖管理工作数据。
3.8抓好党务、思想政治、班子建设、人事管理、队伍建设、党风廉政建设、职工教育培训、文明创建和安全管理工作。
3.9组织、执行和监督本单位的绩效考核工作。
3.10完成上级领导交办的其他任务。
四、主要工作内容、方法及要求
4.1 负责抓好烟草专卖局(营销部)基础管理。
4.1.1 贯彻执行党的路线、方针、政策及上级的指示、本级党组的决议、决定，抓好所属单位及自身的精神文明建设、党风廉政建设，监督企业依法经营、执法机构依法办案，干部职工无违法乱纪问题发生。
4.1.2 健全专卖管理机构，即局长室、专卖监督管理科(稽查大队)中队，形成覆盖全县(市)、政令通畅、反应灵敏，一级对一级负责的专卖管理网络。
4.1.3 采用政治、经济、行政的方法，调动各方面的积极因素，提高全员专卖专营意识，形成人人关心专卖、经营，个个支持专卖、经营的大专卖、大网络、大品牌、大配送、大效益的格局。
4.1.4 健全卷烟销售网络，即经理室、客户服务部、中转站。逐步形成以我为主，由我调控，归我管理的卷烟销售网络。
4.1.5 认真贯彻实施各项标准，切实抓好规范，明确每个部门、每个岗位的职责，工作内容要求与方法，抓好各项管理，使各项工作责任明确、管理有序、相互协调、提高效率、全面落实，并且把目标考核、工作责任与经济利益联系起来。
4.2 处理好县级局(营销部)与党组的关系，应定期向党组报告工作;接受党组对局在执行烟草专卖法规、党和国家的方针、政策，职工民主权利，正确处理国家、企业、个人三者利益关系等方面的监督。
4.3 组织、指挥、检查、评定各部门工作。
4.3.1 充分发挥各部门的职能作用，使其权责一致、指挥统一。
4.3.2 严格执行市局(公司)财务预算管理规定，组织编制本单位的财务预算上报市局(公司)预算委员会审批，本着节约的原则合理开支费用，科学地使用企业人、财、物。
4.3.3 深入基层调查研究，收集卷烟销售、市场管理、经济运行及内部管理等方面的信息，监督、检查各部门工作任务的完成情况，适时作出实事求是的评价。及时发现先进典型、总结、推广，发扬光大，对存在的问题适时批评、指出，限时整改。
4.3.4 定期召开办公会，研究重大问题，及时决策，形成决议，并贯彻实施。
4.3.5 组织好阶段性及半年、年终的总结工作和评比、表彰先进集体、个人。
4.4 抓好安全工作
4.4.1 认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按照安全管理规定的要求，建立以局长为首的安全领导组织机构和安全防范系统，加强安全教育、落实责任制、责任追究制。
4.4.2 督促分管领导加强安全管理。
4.4.3 组织建立健全本局(营销部)安全管理制度。
4.5带好班子及抓好职工队伍建设
4.5.1 按干部管理权限和任人唯贤、德才兼备的原则提拔、使用和任免干部;大胆培养和选拔德才兼备的中、青年人。
4.5.2 重视职工的培养教育工作，督促办公室搞好中层干部、专业技术人员、特殊岗位人员的教育培训。
4.5.3 关心职工生活，组织工会及办公室加强同职工的沟通、交流，关心职工身心健康，提高企业的凝聚力、向心力。
4.6 贯彻执行烟草专卖法律、法规。
4.6.1 抓好《行政许可法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》及相关法律、法规的学习培训。
4.6.2 抓好烟草专卖法规的宣传。
4.6.3 加强案件审理和行政复议机构建设，要求所属人员严格按照法律、法规规定的要求和程序办事，保证案件查处程序合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。
4.6.4 监督检查违反烟草专卖法规的大要案处理。
4.6.5 组织好本局(营销部)的内部专卖监督管理工作。
4.7卷烟销售管理。
4.7.1 审定年度、月度营销工作计划。
4.7.2 审核批准卷市场需求预测方案。
4.7.3审核批准向营销中心上报的本区域市场需求的卷烟品牌、规格、数量和市场需求报告。
4.7.4 对营销部的卷烟销售工作进行检查指导，并参与考评。
4.7.5 组织本区域卷烟销售网络建设。
4.8加强对营销员工的职业技能鉴定工作、职别晋升考评进行有效地组织和领导。
4.9 按三级督查二级考评的要求，审定本局(营销部)的考核方案，组织、监督、检查考核工作。
4.10 行政管理
4.10.1 抓好对市局(公司)授权或委托管理、使用的国有资产的管理，确保国有资产的保值、增值。
4.10.2 按照资产管理的有关规定，建立健全国有资产内部控制制度，防止国有资产的流失和非正常损坏。
4.10.3严格执行市局(公司)固定资产管理的有关规定，按规定购置、处置资产。
4.10.4 审批本单位作息时间，督促办公室抓好办公环境、办公用品及印信等管理。要求所有机关工作人员遵章守纪，建立良好的办公秩序，构建和谐企业。
4.10.5 根据用电用水管理规定，检查、教育职工节约用电、用水、安全用电。
4.10.6 根据车辆管理规定，督促分管领导组织办公室加强车辆使用、停放、维修、用油管理和安全行车教育管理，需维修的车辆，制定维修计划报局长、经理审批。
4.11 根据公文管理的有关规定，签发以县(市、区)局(营销部)名义发出的公文;批阅、批办有关公文，对重要公文的办理情况实施检查、监督。重要公文应由本人亲自主持起草，在适当范围内征求意见，经集体研究后确定。
4.12 根据低值易耗品管理规定，对低值易耗品购置计划、使用情况、管理情况实施检查与监督。
4.13 根据设备维护管理规定，审批设备定点维护单位及设备维护保养合同。
4.14重视人才培养
4.14.1 重视职工队伍素质教育，应有计划、有组织、有目的地培养教育各级干部和广大职工，必要时，报市局(公司)同意，可选送大专院校或专业培训班培训，组织外出学习等，提高他们的理论水平、业务知识、操作技能。
4.14.2 大胆培养、选拔和起用有科学技术、专业知识、德才兼备的人才，尤其是中青年人。
4.14.3 对年轻干部要热情关心、严格要求。应把一些重要的、关键性的工作交给年轻干部，让他们在实践中锻炼提高，增长才干。
4.15 有效地行使职权
4.15.1 对专卖管理、财务管理、行政管理等行使统一的指挥权;对职工行使奖励和惩罚权;在市局(公司)规定的范围内对人员、资金、物资有调度处置权。
4.15.2 在紧急情况下，对不属于自己职权范围而又必须立即决定的问题，有临时处置权，事后应及时向有决定权的单位报告。
4.16 协调企业内外部关系
4.16.1 接受上级机关的领导和监督，重大问题坚持汇报。
4.16.2 对外应协调好各方面的关系，树立良好的企业形象。
4.16.3 建立健全经济责任制，分配中处理好国家、企业和个人三者利益关系。
4.16.4 处理好与职工代表大会的关系，支持工会工作，定期向职工代表大会报告工作;企业的重大问题要提交职工代表大会讨论、审议和通过;自觉接受职工代表和群众的监督，改进领导作风，提高领导艺术，克服官僚主义，纠正不正之风;涉及到广大职工切身利益的有关问题作出决定前，应听取工会的意见。
4.16.5 关心离退休老干部工作，安排办公室和工会经常组织老干部开展政治学习、体育锻炼、文化娱乐、关心下一代等活动，使老干部老有所学、老有所为、老有所乐。
4.16.6 配合社会及政府部门抓好综合治理。
4.16.7 加强领导班子内部团结，注重发挥班子副职领导的作用，做到重大问题集体讨论，科学、民主地决策。
4.17 工作考核和部门管理记录
4.17.1 月底牵头编制企业下月工作计划，月初对企业上月工作情况进行总结。
4.17.2 定期对副职岗位工作标准执行情况进行检查、督促。
4.17.3 年终组织综合评审组对各科室工作进行全年考核。
4.17.4 按照要求管理好工作过程中形成的记录。
4.18 对日常工作中形成的文件和资料，及时交办公室收集、整理、保存。
4.19 完成上级交办的各项工作。
五、绩效考核要点
5.1工作目标制定、分解、完成情况。
5.2上级主要考核指标完成情况。
5.3队伍建设情况。
5.4企业文化建设。
六、相关文件
《中华人民共和国标准化法》
《中华人民共和国行政处罚法》
《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
《中华人民共和国烟草专卖法》
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》
《江苏省烟草专卖管理办法》
国家烟草专卖局《关于强化烟草内部专卖管理的若干规定》
国家经济贸易委员会《烟草专卖品准运证管理办法》
国家烟草专卖局《烟草许可证管理办法》
国家烟草专卖局《烟草行业安全管理规定》
《烟草行业消防安全管理规定》
《江苏省消防条例》
七、涉及的记录
无
二、党组书记
一、范围
本标准规定了县级局(营销部)党组书记任职要求、岗位职责、工作内容、方法、要求及主要工作决策程序等内容
二、岗位任职要求
2.1 资格要求
2.1.1 具有党政类大学本科以上学历。
2.1.2具有中级以上专业职务任职资格。
2.1.3从事党政工作五年以上。
2.1.4中共党员。
2.2 知识水平
2.2.1 掌握人事管理学、行政管理学、政治经济学、领导科学等知识;掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表 ”重要思想和科学发展观;掌握企业党组织建设、发展党员、教育党员等知识;掌握企业思想工作的规律和特点;掌握企业现代化管理的基本方法。
2.2.2 掌握党的基本路线、方针、政策;熟悉《烟草专卖法》、《公司法》及有关组织、劳动、安全方面的法律、法规。
2.2.3 掌握本企业职工队伍的基本情况、熟悉企业经营、管理等基础知识。
2.3业务能力
2.3.1 理解判断能力。 能根据党和国家的方针、政策及上级党委 ( 党组 ) 的决议、指示 , 对职责范围内的重大问题果断决策 , 保证党和国家的方针、政策在本单位贯彻执行。
2.3.2 组织实施能力。能组织、领导党组成员和所属职能部门围绕上级党委 ( 党组 ) 中心任务, 结合经营管理实际情况制订本级党组的工作目标和工作计划;能协调好企业党、政之间的工作关系 , 保证企业各项任务完成。
2.3.3危机管理能力。能及时预知、诊断本系统的风险与危机，并对危险源进行有效识别。在危机发生时能够准确排除危机，将损失等级降到最低。
2.3.4创新能力。考虑问题具有一定的前瞻性。有较宽的知识面，能吸收和运用国内外先进管理经验和经营策略;对单位发展前景进行研究、分析、预测，思维超前、思路开阔。
2.3.5语言文字能力。能撰写有关文件和专题论文，能草拟工作计划、工作报告等公文，具有较强的口头表达能力。
2.3.6计算机技能。能够熟练使用常规办公自动化软件。
三、岗位职责
3.1 主持县级局党组全面工作，领导本单位三个文明建设，贯彻执行党和国家的方针、政策，遵守国家的法律、法规，正确处理好全局利益与局部利益、长远利益与眼前利益、国家利益与集体、个人利益的关系。
3.2 团结党组成员，在思想政治工作方面担负领导责任。
3.2.1 正确执行党的干部政策，领导组织人事部门按干部“四化”要求培养选拔干部;加强政工干部队伍建设，加强政工干部管理、考核和任免工作;支持局长、经理做好行政干部的任免，并协助把好政治关。
3.2.2 根据上级党委(党组)的决议、指示，结合企业实际，负责组织制定单位党组年度工作计划，并组织实施。
3.2.3 围绕经济工作中心，对党员和职工进行爱国主义、集体主义、社会主义和共产主义教育，提高全体党员和职工的思想觉悟和劳动积极性，使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的劳动者。
3.2.4 监督、提醒局长、经理在专卖管理和经营活动等方面遵纪守法。
3.2.5 党组书记应随时了解本单位、本系统专卖管理和经营活动的进展情况，发现重大问题应主动、及时地向局长、经理提出意见或建议。协助局长、经理抓好安全管理工作。
3.2.6 负责召集和主持党组成员民主生活会、中心组理论学习会。
3.3 对党群工作实行统一领导。
3.3.1 负责主持党组会议，对企业重大问题作出决议、决定，并组织贯彻和检查执行情况;主持总结党组工作，定期向党员大会报告工作。
3.3.2 加强对职工代表大会的领导，教育干部牢固树立全心全意依靠职工群众办好企业的思想，不断提高广大职工的主人翁意识和责任感，支持和组织职工正确行使当家作主的民主权利。
3.3.3 要加强对工会的领导，按“四化”要求配备工会干部，经常了解他们的工作情况，讨论和研究工会工作和重大问题，支持工会独立开展各项工作，充分发挥工会组织的作用，工作总结《县级局（营销部）局长经理室岗位工作标准》。
3.3.4 加强对共青团的领导，选拔优秀青年干部从事团的工作，支持团组织根据青年的特点开展各项活动，更好地发挥助手作用。
3.3.5 负责党的组织建设。
3.3.6 加强对纪检工作的领导，参与对党员违纪问题的处理或提出建议。
3.4 监督经营和行政管理工作。
3.4.1 监督局(营销部)执行党的路线、方针、政策，保证企业健康发展。
3.4.2 支持经理正确行使经营管理权，支持局长正确行使行政执法权，保障局长、经理政令畅通。
3.4.3 保障监督企业经营计划和各项任务的完成。
四、主要工作内容、方法及要求
4.1 主持召开党组会，按照《党组议事规则》研究党内和本单位的重大问题，并检查决议的执行情况。
4.1.1 对上级下发的有关党的方针、政策和国家的政策、法令等有关文件，及时向党组成员传达，并讨论和决定贯彻执行上级的决定、指示以及本单位党员大会决议的主要措施。制定的措施应切合单位实际，既能督促干部、职工自觉贯彻落实，又便于检查和监督。
4.1.2 研究企业经营管理的重大问题。对局长、经理提出的企业经营决策、长远规划、年度计划、重大技术改造计划、中层干部的任免、职工培训计划、工资调整方案、机构变动、重要规章制度的建立、修改和废除等重大问题，应及时组织讨论并提出参考意见，供局长、经理决策。对于一时不能作出决定的重大问题，党组书记应组织人员调查研究，一方面提高党组的工作效率;另一方面为局长、经理决策提供翔实的依据。
4.1.3 讨论职工代表大会有关重大问题。组织党组成员积极认真地讨论职工代表大会的重要报告、决议、奖惩等，并通过职工代表大会，听取群众的意见，接受群众的监督，不断改进党的工作和作风。
4.1.4 讨论党的建设工作，及时作出有关规定。按照《中国共产党章程》的要求，对基层党组织的建设情况、工作情况、党员干部的思想和工作情况，进行经常性分析，做到心中有数;及时讨论党员贯彻执行党的路线、方针、政策的情况，分析其思想状况;对党的组织、宣传部门提出的党员教育计划，及时予以讨论，督促实施计划的部门抓好落实，加强党的思想建设;不断加强和壮大党组织力量，提高党组织的战斗力。
4.1.5 讨论企业的思想政治工作。围绕经济建设中心，不断总结新形势下开展思想政治工作的经验。
4.1.6 讨论企业中层以上干部的提拔、任免和奖惩。定期分析企业中层干部和后备干部的思想、工作情况，做到心中有数。根据工作需要和上级的要求以及干部的工作表现，按照人事管理的有关程序提拔和任免。中层干部的提拔和任免，必须走群众路线，经过人事和监察部门考核，由党组讨论决定。向上级推荐的企业领导干部，应及时向上级党委(党组)汇报党组的意见，提交考察报告、民主推荐、廉政鉴定、任免审批表等材料，报请上级党委(党组)审批。提拔和使用干部，要按照年轻化、知识化和专业化的要求，坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备的原则。
4.1.7 讨论工会、共青团等工作的重大问题。党组应将工会、共青团等群众组织的工作列入议事日程。领导各组织向其所属成员宣传贯彻党的路线、方针、政策。根据形势和任务的变化，及时向各群众组织布置工作任务，帮助各组织把本组织的宗旨和当前任务有机地结合起来，采取适合各组织特点的各种形式，独立负责地开展活动。
4.1.8 讨论党组活动的规章制度的建立、干部考核制度的建立、党组织的工作计划、总结、重要报告、党组各项决议、决定或布置的重要工作的落实情况等。
4.2 带头执行民主集中制，搞好领导班子团结，加强领导班子建设。
4.2.1 党组书记对搞好领导班子团结，加强领导班子建设负有主要责任。党组书记要带头执行民主集中制，重大问题应提交党组讨论决定。讨论决定问题时，要遵循少数服从多数的原则，书记不得一人说了算。已经决定的问题，书记应带头遵守和执行，不得擅自改变集体的决定。
4.2.2 党组书记应带领和指导领导班子成员积极学习贯彻党的路线、方针、政策，学习国家的法律、法规，与党中央在政治上、思想上保持一致，带领领导班子成员深入群众，调查研究，虚心听取群众意见。建立健全各项规章制度，明确班子成员分工，支持班子成员各负其责。通过开展批评与自我批评，加强班子团结。领导班子成员工作中发生差错，书记应主动承担责任，不埋怨、不推诿，办事公道，作风正派。
4.3 加强党的建设和思想政治工作。
4.3.1 督促检查有关部门和基层党组织加强党的思想建设工作。根据上级文件精神和要求，结合形势、任务，按照党组作出的决定，督促他们对党员进行思想路线教育并检查教育开展情况。定期组织形势、方针、政策报告会，教育党员认清形势，贯彻执行党的方针政策，树立全心全意为人民服务的思想和共产主义世界观，克服资产阶级思想。贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定(试行)》等党规，抓好反腐倡廉工作，发挥党组织的战斗堡垒作用，不断提高党组织的战斗力。
4.3.2 督促检查有关部门和基层党组织加强党的组织建设工作。坚持正常的组织生活，落实“三会一课”制度;指导人事劳资部门和基层党组织做好入党积极分子的培养、考核和发展工作;监督党员遵守党的路线、方针、政策和国家法律、法规。
4.3.3 领导有关部门和基层党组织开展思想政治工作。根据新的时期、新的形势和新的任务，结合本企业实际，制订职工思想政治工作计划，建立思想政治工作制度，采取多种形式和科学的方法，把思想政治工作渗透到日常工作和职工业余活动中去。在工作中不断总结和探索新形势下开展思想政治工作的特点和规律，使思想政治工作进一步科学化、规范化。
4.4 支持局(营销部)领导搞好经营管理。
4.4.1 组织党员干部认真学习党和国家的方针、政策、法律、法规，发挥党员的先锋模范作用。
4.4.2 定期听取局长、经理的工作报告，提出意见和建议。
4.4.3 加强党的纪律检查工作。
4.4.4 健全党的组织生活制度，开展批评与自我批评。
4.4.5 采取各种形式加强干部监督。
4.5 协调好局长、经理与职代会等群众组织之间的关系。
4.5.1 在协调经理与职代会的关系时，要维护经理的职责和权益。
4.5.1.1 领导工会教育职工爱岗敬业，积极参加企业的民主管理。
4.5.1.2 教育职工遵章守纪，维护局长、经理指挥权威。
4.5.2 党组书记在开展协调工作时，应采用以下方法和途径。
4.5.2.1 相信群众、依靠群众是协调三者关系的根本前提。
4.5.2.2 加强对民主管理是协调三者关系的组织保证。
4.5.2.3 建立报告制度，使协调工作制度化。
4.6 深入群众、调查研究，抓典型、总结推广先进经验。
4.6.1 深入群众，调查研究。在日常工作中，党组书记要安排一定的时间深入群众，调查研究，了解党的方针、政策在职工群众中的贯彻执行情况，掌握党的工作开展情况、干部工作情况、企业管理和思想政治工作开展情况，了解掌握的重要问题应及时向党组报告，提出解决问题的办法。
4.6.2 抓典型、总结推广先进经验。通过调查研究，对学习、贯彻党的路线方针、政策，积极开展思想政治工作及其他工作作出突出成绩的单位、个人，应及时总结经验，予以推广。
4.7 掌握科学的领导方法，提高领导效能。
4.7.1 坚持实事求是，一切从实际出发。
4.7.2 要坚持一般号召与个别指导相结合。
4.7.3 要坚持领导和群众相结合。
4.7.4 要突出中心、抓好典型、推动全面。
4.8 宣传教育
4.8.1 每年12月至下年初，组织编制年度宣传、培训计划，经审核提交党组会讨论通过。
4.8.2 抓好宣传教育、培训工作的组织实施。
4.8.3 宣传教育工作按教育培训管理规定执行。
4.9 治安保卫、消防、安全
4.9.1 协助局长、经理抓好安全管理规定的执行。
4.10 工会工作
4.10.1 每年12月至下年初，组织工会工作委员会编制年度工会工作计划，审批后实施。
4.10.2 指导工会组织按期召开职工代表大会。
4.10.3 督促检查工会按照全国、行业、地方工会有关政策、法规、条例，及上级工会领导机构的要求开展工作。
4.11 工作考核和管理记录。
4.11.1 月底负责拟制党组下月工作计划，月初对党组上月工作进行小结。
4.12 对日常工作中形成的文件和资料及时进行收集、整理、保存。具体按《档案管理规定》执行。
4.13 完成上级领导交办的各项工作。
五、绩效考核要点
5.1党组议事规则落实情况。
5.2党的建设情况。
5.3队伍建设情况。
六、相关文件
《中国共产党章程》
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定(试行)》
《党组议事规则》
《人事管理》
《教育培训管理》
《安全管理综合规定》
《档案管理规定》
七、涉及的记录
无
三、副局长
一、范围
本标准规定了县级局(营销部)副局长任职要求、岗位职责、工作内容、方法、要求及主要工作决策程序等内容
二、岗位任职要求
2.1 资格要求
2.1.1大学本科以上学历，企业管理、行政管理及相关专业。
2.1.2县级局部门正职负责人任职五年以上。
2.1.3中共党员。
2.2专业知识：
2.2.1熟悉烟草专卖法、税务、财政、劳动、安全及其他有关法律、法规。
2.2.2掌握领导科学、政治经济学、人事管理学、行政管理学企业管理学等知识，掌握马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，深刻理解江泽民同志“三个代表”的重要论述。
2.2.3熟悉国家局、省局、市局(公司)的有关政策、规定。
2.2.4掌握经济学、市场营销、企业管理、公共关系学等知识。
2.3从业技能：
2.3.1领导能力。能全面理解、执行市局(公司)的各项方针政策，抓好本局(营销部)的三个文明建设。能根据市局(公司)有关要求，结合本局(营销部)实际提出本局(营销部)烟草事业发展的决策性建议，具有较强的应变能力和行政管理能力。
2.3.2系统规划能力。对工作任务和目标进行系统分析和周全考虑，找出解决问题的思路，制定具有可操作性的实施计划。
2.3.3组织协调与人际关系能力。为完成工作任务，能够聚集相关人员进行团队工作，并且为达到所期望的工作目标，能够影响或说服别人。
2.3.4危机管理能力。能及时预知、诊断本系统的风险与危机，并对危险源进行有效控制。在危机发生时能够准确排除危机，将损失等降到最低。
2.3.5计算机技能。能够熟练使用常规办公自动化软件。
三、岗位职责
3.1协助局长对烟草专卖行政执法管理工作进行决策、指挥和协调。
3.2组织制定县级烟草专卖行政执法规章制度和规范性管理文件。
3.3组织制定本单位烟草专卖行政管理工作计划，检查、督促职能部门的烟草专卖管理工作。
3.4检查、监督、审核本县级范围內烟草专卖管理工作的，对下属行政执法部门行政执法违法行为实施监督，对行政执法违法工作人员和错案责任人员实施责任追究。
3.5按照市局统一布署，组织、参与和协调烟草专卖行政执法检查和综合性活动。
3.6组织开展行政执法人员政治学习、普法教育，提高行政执法人员综合素质、办案效率和执法水平。
3.7对县级行政执法人员的资格审核，组织制定行政执法人员录用、培训、资格管理、考核、奖惩等制度。
3.8组织、落实和指挥本区域内各项专项整治行动。
3.9抓好分管工作。
3.10协助局长做好与有关部门的工作协调关系。
3.11完成上级领导交办的其他工作。
四、主要工作内容、方法、程序及要求
4.1 协助局长抓好专卖基础管理。
4.1.1 贯彻执行党的路线、方针、政策及上级党的指示、本级党组的决议、决定，抓好分管部门的精神文明建设、党风廉政建设，监督检查执法机构依法办案、业务经营部门依法经营。
4.1.2 抓好专卖监督管理科、稽查大队、稽查中队的建设，形成覆盖全县(市、区)政令畅通、反应灵敏、执法严格、一级对一级负责的专卖管理体系。
4.2 处理好与局长、经理、党组的关系。
4.2.1 定期向局长、经理、党组书记汇报分管工作情况，遇重大、紧急问题应及时汇报，争取主要领导的支持和指导。
4.2.2 对党组决定的事情，不折不扣地予以贯彻执行。
4.3 专卖管理及督察
4.3.1 组织、督促专卖管理科根据局长室指示和年度工作报告制定烟草专卖管理年度、月度工作计划，按计划开展年度和当月工作，检查计划落实情况，做好阶段性总结，做到有部署、有计划、有检查、有总结。
4.3.2 组织并参加每月一次的专卖管理工作例会，传达学习上级文件精神，总结本月工作情况，对下月专卖管理工作进行部署，提出指导性意见。
4.3.3 督促专卖监督管理科组织全体执法人员的学习。通过学习培训，强化专卖管理队伍建设。
4.3.4 抓好烟草专卖法律、法规宣传，增强零售户守法经营的自觉性。同时，还应积极主动向政府汇报，争取政府部门支持，通过召开专题会议，联合签发文件、联合执法检查等形式，加强烟草专卖管理。
4.3.5 组织专卖管理科按计划开展卷烟市场检查管理;坚决打击贩销走私烟、假冒烟和违法生产、经营行为，清理整顿辖区卷烟市场，落实重点地区、重点市尝重点违法户的监控、检查责任，牢牢掌握市场的监控权。
4.3.6 组织对所辖区域烟草经营情况进行检查、监督。根据《烟草行业内部专卖监督管理操作规范》的规定，组织对营销部卷烟购、销情况进行落实内部管理监督的检查、监督，防止违反行业内部管理监督现象的发生。检查结果应及时汇总，必要时征得局长、经理同意进行通报、表彰或惩处
4.3.7 按照法定程序，审批专卖管理科上报的关于烟草违法案件立案、处理、结案手续;审批申领、发放专卖执法证件、准运证件、许可证件的办证手续;审批专卖办案费用、举报人奖励等手续。
4.3.8 监督检查烟草专卖部门严格按照《中华人民共和国行政处罚法》和国家烟草专卖局《烟草专卖行政处罚程序规定》查处违法案件，做到程序合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。
4.3.9 建立健全对烟草违法案件行政处罚的监督制度。对重大案件和从重处罚的案件，应负责召集专卖管理和机关人员会议，集体研究决定处罚意见，审批《案件处理审批表》。对申请复议的案件，召集复议委员会审查被复议的具体行政行为的合法性、适当性，作出复议决定。
4.3.10 对本单位被提起诉讼的案件，组织专卖管理科积极做好应诉前的准备工作，准备好向人民法院提交的答辩状，明确应诉人员，参加行政诉讼。
4.4行政管理
4.4.1 督促办公室抓好办公环境、办公用品及印信等管理，建立良好的办公秩序。
4.4.2 根据接待管理的有关规定，按接待任务大小组织建立接待组织或指定专人接待;解决各部门在接待中难以处理的问题;上级领导和有关部门负责人来检查指导工作或基层人员反映问题、汇报工作，应亲自接待。
4.4.3 根据车辆管理的有关规定，审批用车申请，组织办公室加强车辆使用、停放、维修、用油管理和安全行车教育管理;需维修的车辆，督促车队或办公室负责人制定维修计划报局长(经理室)审批。
4.4.4 根据环境卫生管理的有关规定，贯彻党的爱国卫生方针政策和创建文明卫生城市的有关规定，审批办公室上报的环境卫生规划方案和实施意见，督促办公室抓好建筑物、地面、绿化地、洗手间、楼道走廊环境卫生，定期对各卫生责任区检查，对需整改的提出整改意见。
4.4.5 根据固定资产管理的有关规定，督促办公室及时将固定资产添置和维修计划及费用预算报经理室审批，定期组织相关部门检查固定资产使用和保管情况。
4.4.6 根据设备维护管理有关规定，审批设备定点维护单位及设备维护保养合同。
4.4.7 根据基建装潢维修管理的有关规定和权限，审查基建项目建造情况和维修情况，审签基建维修承包合同，对基建维修质量和进度进行检查和考核，对较大的基建维修项目组织建立基建维修工作小组，对基建维修进行监督管理。
4.5 档案管理
4.5.1切实抓好档案建设，科学合理地配备档案管理专兼职人员，落实档案管理责任。
4.5.2组织编制档案归档计划，并批准实施。
4.5.3组织检查各部门执行归档计划的情况，督促档案管理员做好档案的保管、保密、利用工作。
4.5.4审批销毁经鉴定无保存价值的档案。
4.6 卷烟销售管理
4.6.1 参与对营销部卷烟销售情况的检查考核，对未能完成销售计划的，帮助查找原因、分析问题、采取措施、促进销售。
4.6.2 审核、审批卷烟销售中的有关专卖证件方面的手续。
4.7 参与企业发展计划和长远规划的制定与实施。
4.7.1 协助局长、经理制定单位发展计划和长远规划。
4.7.2 组织有关部门实施单位的发展计划和长远规划。
4.8 协调工作关系
4.8.1 加强与地方政府及有关执法部门联系，适时组织召开有关执法部门和新闻单位负责人联席会，汇报烟草专卖法律法规和上级文件精神的贯彻执行情况，争取地方政府及各部门的支持、理解、配合。创造良好的烟草执法环境。
4.8.2 协调和处理好本单位各部门之间的关系，运用多种教育手段，促使人人关心、支持专卖管理工作，个个为净化卷烟市场出力。
4.9纪检监察
4.9.1在上级纪检部门和市局党组的领导下，负责全系统纪检监察工作。
4.9.2 负责审批本系统纪检监察工作计划,检查工作计划的落实情况。
4.9.3 负责组织对本系统纪检监察干部培训。
4.9.4 负责对所属各单位党员、干部进行党性、党风、党纪、法规教育和监督。
4.9.5 负责受理群众对党员、干部的检举、控告和申诉。
4.9.6 负责组织查处各类违纪违规问题和案件。
4.9.7 完成上级纪检监察部门、市局(公司)党组和纪检组交办的工作。
4.10 完成上级领导交办的其他工作。
五、绩效考核要点
5.1分管工作目标制定及完成情况。
5.2专卖管理目标完成情况。
5.3队伍建设情况。
5.4企业文化建设。
六、相关文件
《中华人民共和国标准化法》
《中华人民共和国行政处罚法》
《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
《中华人民共和国烟草专卖法》
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》
《江苏省烟草专卖管理办法》
国家烟草专卖局《关于强化烟草内部专卖管理的若干规定》
国家经济贸易委员会《烟草专卖品准运证管理办法》
国家烟草专卖局《烟草许可证管理办法》
国家烟草专卖局《烟草行业安全管理规定》
《烟草行业消防安全管理规定》
《江苏省消防条例》
七、涉及的记录
无
四、副经理
一、范围
本标准规定了县级局(营销部)副经理任职要求、岗位职责、工作内容、方法、要求及主要工作决策程序等内容
二、岗位任职要求
2.1 资格要求
2.1.1大学本科以上学历，企业管理、行政管理及相关专业。
2.1.2县级局(营销部)部门正职负责人任职五年以上。
2.1.3中共党员。
2.2专业知识：
2.2.1熟悉烟草专卖法、税务、财政、劳动、安全及其他有关法律、法规。
2.2.2掌握领导科学、政治经济学、人事管理学、行政管理学企业管理学等知识，掌握中国特色社会主义理论和党的方针、政策、路线。
2.2.3熟悉国家局、省局、市局(公司)的有关政策、规定。
2.2.4掌握经济学、市场营销、企业管理、公共关系学等知识。
2.3从业技能：
2.3.1领导能力。能全面理解、执行市局(公司)的各项方针政策，抓好本局(营销部)的三个文明建设。能根据市局(公司)有关要求，结合本局(营销部)实际提出本局(营销部)烟草事业发展的决策性建议，具有较强的应变能力和经营管理能力。
2.3.2系统规划能力。对工作任务和目标进行系统分析和周全考虑，找出解决问题的思路，制定具有可操作性的实施计划。
2.3.3组织协调与人际关系能力。为完成工作任务，能够聚集相关人员进行团队工作，并且为达到所期望的工作目标，能够影响或说服别人。
2.3.4危机管理能力。能及时预知、诊断本系统的风险与危机，并对危险源进行有效控制。在危机发生时能够准确排除危机，将损失等降到最低。
2.3.5计算机技能。能够熟练使用常规办公自动化软件。
三、岗位职责
3.1根据局(营销部)党组分工，认真做好分管范围工作，协助经理组织开展本区域的卷烟营销工作。
3.2协助经理落实市局(公司)下达的各项管理目标和任务，并组织监督执行。
3.3提高客户关系管理水平，提高客户满意度。
3.4负责采集、分析市场信息，预测销售趋势，组织品牌宣传、推广。
3.5组织、检查和督促本区域卷烟品牌的宣传、促销、推广等工作。
3.6协助经理对卷烟的销售工作实施督促检查、考评。
3.7做好员工的思想教育，组织开展绩效考评、业务培训工作。
3.8完成上级领导交办的其他工作。
四、主要工作内容、方法及要求
4.1 审定年度、月度营销工作计划。
4.2 每月月底前，检查营销部的当月营销工作例会召开情况及下月营销工作部署情况。
4.3 按营销调研与市场预测的有关程序和要求，做好下列工作：
4.3.1对本区域卷烟市场开展需求进行调研和预测，提出方案和要求。
4.3.2审核批准向营销中心上报的本区域市场需求的卷烟品牌、规格、数量和市场需求报告。
4.3.3对调研计划的实施过程予以必要的支持和监督检查。
4.4按销售管理的有关程序要求，负责卷烟销售中的下列工作：
4.4.1 对营销部的卷烟销售工作进行检查指导，并参与考评。
4.4.2 对本区域卷烟销售及网建目标完成时度和质量情况进行检查、监督。
4.5 按宣传促销管理的有关程序要求，做好下列工作：
4.5.1 组织协调人力、物力，保障卷烟品牌宣传促销方案的实施。
4.5.2 对方案的实施过程给予必要的支持，对宣传促销效果进行监督、检查和评价。
4.5.3 深入基层了解情况，对营销部卷烟品牌培育情况进行检查指导。
4.5.4 督促所属人员对宣传促销有关文件和资料及时收集、整理、保存、归档。
4.6 按员工管理的有关程序要求，负责营销管理工作中的下列工作：
4.6.1 按照公司统一规定，对员工的服务营销的培训进行检查、监督。
4.6.2 对营销员工的职业技能鉴定工作、职别晋升考评进行有效地组织和领导。
4.7做好员工的思想教育，组织开展绩效考评、业务培训工作。
4.8抓好安全保卫工作，维护好单位的稳定。
4.8.1组织建立健全安全管理组织，落实各项安全工作责任制。
4.8.2组织制订企业安全制度、安全措施的制定和实施工作。
4.8.3组织并参与开展安全教育，预防事故的活动，搞好安全检查和事故的分析处理工作。
4.8.4责成有安全隐患的部门制定安全整改措施，限期进行整改。
4.9 抓好各项标准的贯彻、实施
4.9.1 建立健全标准贯彻实施的领导组织，落实责任，制定计划，搞好培训，营造氛围，强化考核。
4.9.2 组织办公室制定贯标计划，计划应包括实施标准的时间、负责人、具体内容、应达到的要求等。
4.9.3 抓好标准内容的学习培训。应通过聘请专家授课、开展专题讲座、考察学习、学术交流、短期培训、典型引路等形式，使干部职工能熟练掌握与本职有关的管理标准、工作标准。还可采取互帮、互学、互教活动，不断普及标准化知识。
4.9.4 组织贯标领导小组，对各科室贯标情况进行检查考核。可采取不定期考核方式进行，做好检查考核记录，对贯标工作作出总体评价，发现贯标不到位的，应及时指出、限期整改。
4.9.5 检查考核中发现标准有不够完善的部分，应由办公室及时收集、汇总形成标准修改稿后报局长经理审批。
4.10完成上级领导交办的其他工作。
五、绩效考核要点
5.1销售目标制定及完成情况。
5.2标准化建设情况。
5.3安全管理情况。
六、相关文件
《GB/T19000-2008质量管理体系基础和术语》
《GB/T19001-2008质量管理体系 要求》
《GB/T28001-2001标准》
《中华人民共和国标准化法》
国家烟草专卖局《地市级烟草公司卷烟销售网络业务规范》
《中华人民共和国烟草专卖法》
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》
《江苏省烟草专卖管理办法》
国家烟草专卖局《关于强化烟草内部专卖管理的若干规定》
国家经济贸易委员会《烟草专卖品准运证管理办法》
国家烟草专卖局《烟草许可证管理办法》
国家烟草专卖局《烟草行业安全管理规定》
《烟草行业消防安全管理规定》
《江苏省消防条例》
七、涉及的记录
