财政学
近5年我国国债发行偿还情况
专业：国际经济与贸易 班级：1001 姓名：谷笑阳 学号：1010910040
国债发行是指国债售出或被个人和企业认购的过程，它是国债运行的起点和基础环节，核心是确定国债售出的方式即国债发行方式。一般而言，国债发行主要有四种方式：固定收益出售法、公募拍卖方式、连续经销方式和承受发行法。以下是我国近5年国债的发行偿还情况：
2007年末国债余额为53365.53亿元。2007年财政部共发行国债35期（含续发行1期），总计发行面值23483.44亿元，同比激增14600.14亿元，这主要是因为特别国债的发行。2007年一共兑付到期国债5812.5亿元。
2007年财政部发行国债35期约2.35万亿元，比上年增加1.46万亿元。其中：特别国债8期1.55万亿元；记账式国债21期6347亿元；凭证式国债5期1600亿元；储蓄国债（电子式）1期34亿元。2007年底中国国债内债余额首次超过5万亿元，比2003年底增加了一倍。2007年国债交易结算量约19万亿元，是2003年的近1.5倍。
2008年末国债余额实际数决算数53271.54亿元，内债余额决算数52799.32亿元，外债余额决算数472.22亿元，2008年外债余额按照2008年12月31日汇率计算。
2009年末国债余额限额预算数62708.35亿元，2009年国债发行额决算数16280.66亿元，内债发行额决算数16209.02亿元，外债发行额决算数71.64亿元；2009年国债还本额决算数9323.92亿元，内债还本额决算数9271.39亿元，外债还本额决算数52.53亿元；2009年末国债余额实际数决算数60237.68亿元，内债余额决算数59736.95亿元，外债余额决算数500.73亿元；2009年外债发行额和外债余额按照2009年12月31日汇率计算，2009年外债还本额按照当期汇率计算。受外币汇率变动影响，2009年末外债余额≠2008年末外债余额 + 2009年外债发行额 - 2009年外债还本额。
2010年国债付息支出预算数为1535.16亿元，决算数为1508.88亿元，完成预算的98.3%。其中：2010年国内债务付息预算数为1466.58亿元，决算数为1460.21亿元，完成预算的99.6%。主要是内债付息支出减少。2010年国外债务付息预算数为23.23亿元，决算数为16.86亿元，完成预算的72.6%。主要是外债付息支出减少。2010年国内外债务发行预算数为45.35亿元，决算数为31.81亿元，完成预算的70.1%。主要是国债发行兑付费用和外债发行费减少。2010年末国债余额实际数执行数67548.11亿元，内债余额执行数66987.97亿元，外债余额执行数560.14亿元；2010年外债余额实际数按照2010年12月31日汇率计算。
总体来看,2010年共发行关键期限国债31支,较2009年实际发行的关键期限国债增加了5支。首先,对于关键期限的国债而言。以2009年的关键期限平均发行规模274.5亿元为计算依据,2010年关键期限国债的发行规模位于8490-8900亿元区间。其次,对于国债发行总规模而言。2010年国债发行总量约为1.3万亿,较2009年不考虑地方政府债的1.1万亿国债发行规模有所上升,与我们之前通过财政赤字加还本付息方式估计的数值大体相当。最后,如果以此进一步匡算国债净发行量,2010年的规模约为5700亿元,较2009年的6101亿元略有下降。
2009年的国债总发行量与关键期限发行量的月度分布情况,可以发现以下几个方面的特点。第一,不论是总发行情况,还是关键期限发行情况,高峰期都集中在
二、三季度。第二,具体到月份,就国债总体而言,4至5月份都是发行量很高的月份;就关键期限而言,7月和9月相对较高。对于2010年的情况,关键期限国债发行量在月度之间的分布将较2009年更加平均,3月至8月发行量都比较大,其次10月和11月的发行量也比较大。此外,我们还可以基于上述信息粗略计算2010年关键期限国债的平均期限5.83年,较2009年同口径计算的5.74年略有上升。2010年一季度国债总体发行量约为2000亿元,这较2009年出现非常明显的上升(2009年一季度国债实际发行规模为749.3亿元)。其中,发行高峰集中在3月份,当月共有
1、
3、
7、10共四支关键期限国债发行。
2011年国债发行额执行数15609.80亿元，内债发行额执行数15386.81亿元，外债发行额执行数222.99亿元；2011年国债还本额执行数11076.19亿元， 内债还本额执行数10963.98亿元，外债还本额执行数112.21亿元；2011年末国债余额实际数执行数72044.51亿元，内债余额执行数71410.80亿元，外债余额执行数633.71亿元；2011年执行中削减中央财政赤字执行数500.00亿元；2011年末国债余额限额预算数77708.35亿元；2011年外债发行额和外债余额实际数按照国家外汇局公布的2011年12月外汇折算率计算，2011年外债还本额按照当期汇率计算。受外币汇率变动影响，2011年末外债余额实际数≠2010年末外债余额实际数+2011年外债发行额-2011年外债还本额。2011年国债付息支出预算数为1839.84亿元，比2010年执行数增加327.48亿元，增长21.7%。内债付息预算数为1780亿元，比2010年执行数增加316.31亿元，增长21.6%。主要是根据2011年内债发行计划相应增加国债付息支出。外债付息预算数为19.35亿元，比2010年执行数增加2.49亿元，增长14.8%。主要是根据2011年外债发行计划相应增加外债付息支出。债务发行预算数为40.49亿元，比2010年执行数增加8.68亿元，增长27.3%。主要是根据2011年债务发行计划相应增加发行支出。
参考文献
（1）财务部网http://www.daodoc.com/
【摘要】
本文主要查找了我国2007年—2011年国债发行及偿还情况，主要包括国债发行额、国债还本额、年末国债余额等方面的数据，以及国债的发行量、还本付息和期限结构的情况。国债具有弥补财政赤字、筹集建设资金、调节经济的政策功能，了解我国近5年的财政发行及偿还情况是十分必要的。
【关键字】
国债 发行 偿还
