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财政学

发布时间:2020-03-01 23:18:21 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

房地产业是国民经济的重要部门,其兴衰直接关系到国民经济的兴衰。房地产业是我国国民经济发展的支柱产业,确保房地产业健康稳定发展不仅有助于我国抵御经济危机,而且是预防通胀的重要措施.在我国经济复苏这段时期内,国家将对房地产市场进行结构优化,包括支持保障性住房的发展,遏制投机行为,科学测算用地指标,严格规范土地储备,打击\"囤地\"行为等,以达到房地产市场和谐稳定发展的目标。

1 我国房地产市场的基本现状

近年来随着城市化、工业化步伐的加快,中国房地产业一方面得之于天时,在总体上对经济社会的发展确实起到了促进作用;另一方面由于野蛮生长,其负面影响也在蔓延,不仅扭曲了经济结构,成为经济社会的一大隐患。因此,对迅速蔓延的房地产负面影响,不能掉以轻心,要高度警惕,及早预警。

房地产供求总量上的非均衡一般表现为潜在总需求大于有效需求,实际供给大于有效供给,即超额需求和超额供给同时并存,也即短缺与过剩同时存在。

2 我国房地产市场供求不均衡的原因

房地产价格的粘性导致房地产市场非均衡新古典经济学的完全竞争模型假定信息是充分的,商品是同质的,交易双方是自由进出市场的,交易双方是数量众多的,这样市场价格具有伸缩性,就可以通过价格调整以达到供需平衡

过高的交易成本导致房地产市场非均衡房地产市场中过高的交易成本来自住房的消费品特性。住房是人们生活的必需品,具有不可移动性和差异性。其不可移动性体现在它的区位特征上,包括小区环境及住户的社会经济地位,所处地段本身的物理特性和可达性,以及与工作地点、亲朋好友之间的交通方便程度等均在考虑之列。

中央金融政策的变动导致房地产市场非均衡,房地产业是一个资金密集型的行业,房地产业的发展需要金融业的介入和支持。金融政策也就成为调控房地产市场的主要工具之一。预期的不确定性导致房地产市场非均衡,由于房地产的生产周期长、价值量大、位置的固定性等特点,因此房地产市场上供求双方的行为都会受到有关未来预期因素的影响。

3 房地产“泡沫”增长的影响

房价收入比,是国际通行的衡量房地产泡沫的主要指标,是指住房价格与城市家庭年收入之比。按照世界银行的标准,发达国家的房价收入比一般在1.8-5.5倍之间,发展中国家合理的房价收入比在3-6倍之间

发达国家住房保障制度对我国启示

①各国住房政策差别非常大,但主要还在于住房供应体制差别

对比英国与法国、德国、日本的住房政策不难看出,是否依靠市场来提供城市住房是相关政策差异巨大的根源。

②政府参与住房供应十分必要

英国作为城市住房供应政策最早形成、最具有典范意义的国家,其公共住房政策有较高参考价值,而近来英国政府推出的公屋冲击计划更说明,公共住房比重下降与过度依赖住房市场必然会引发城市住房的供应问题。

③ 资源条件特别是土地资源条件对住房供应体制选择有重要作用

5 房地产市场的调节机制

5.1 发挥价格、调整的双向调节机制

价格调整是指在价格具有充分灵活性的条件下,交易者完全根据市场价格方面的信息而进行的调整需求量和供给量的活动。这是瓦尔拉斯均衡中的情况。在价格调整时,交易不受供求数量的限制。在均衡价格体系之下,成交量等于需求量,需求量等于供给量。数量调整是指在价格不灵活的条件下,交易者除了要根据市场价格方面的信息来调整需求量和供给量外,还要从市场的供给数量和需求数量方面取得信息,以调整自己的供求活动。换言之,在数量调整时,交易者和交易行为都要受到供求数量的限制。5.2 完善房地产市场运行机制

5.3 完善房地产宏观调控机制

虽然非均衡作为现实经济的常态,更为接近现实,但瓦尔拉斯均衡是我们追求的目标和方向,即“均衡取向”。要解决这个问题单靠市场机制自发调节是不行的,因为完全依赖市场机制自动调节,经济由非均衡到均衡需要相当长的周期。

5.4 引导房地产开发商理性投资,购房者理性消费

首先,加强对房地产开发商的管理,规范其市场行为,避免投机。房地产开发商是房地产市场供给的主体,其应加强市场调研和市场营销意识,生产适销对路的房地产产品,房地产开发商的投资行为一定要理性,在这方面政府可以从制度上人手,例如加强对其项目建议书的审核等。

其次,引导购房者理性消费。政府应实施引导性政策,宣传国民经济发展不同阶段人们应有的理性消费观念,避免不分年龄、收入段的盲目攀比、超前、超能力的商品房消费、投资理念,以降低社会公众的主观需求。二手房以较低的价格、实用的结构和较为齐全的设施,符合城市中低收入群体的需求。

5.5善房地产市场法规。

完善房地产产权、开发、交易、中介、税费、价格和物业管理的法规,制定一套较为健全的政策法规,完善房地产市场的游戏规则。使房地产市场能有序发展,让房地产市场有一个公平竞争的机制,给投资者一个良好的市场环境,对土地的供应、闲置土地的回收、商品房的预售、房改房上市等作明确的规定。

结语

总之,房地产是多种因素综合作用的结果。治理房地产市场是一项艰巨的系统工程。需要各方面力量的协调合作,共同治理。当前调控应关注两个层面,从中国房地产当前的形势看,2010年的调控政策重点关注了两个层面,一是严厉打击房地产投资和投机,控制房价,防止泡沫的继续扩大;二是防止房地产泡沫破灭引发危机和风险,保持房地产和房价的健康稳定发展。政策可行的路径是,一方面控制投资和投机以控制房价,另一方面通过保障住房缓解自住需求,同时加快经济增长和城市化进程,逐步挤压房地产中的泡沫。

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