做好政务督查工作促进企业工作有效运行
政务督查是提高执行力、加快行政速度的重要形式；是上级组织对下级组织在执行政策、法规、指令等情况的检查与落实；是发现指出问题、督促整改问题的重要手段。就企业而言，督查督办，能使指示精神、工作部署得到有效的贯彻落实，使方方面面的工作做到均衡、协调、可持续发展。为此，作者就如何做好政务督查工作，谈几点认识。
一、把握政策，抓住重点
督查是一项政策性很强的工作，它依靠的是政策，执行的是政策，落实的也是政策，就油田的政务督查而言，所依据的政策有这样几个方面：一是中国石化集团公司、股份公司、湖北省委、省政府有关文件精神；二是油田重要工作部署、重要文件精神；三是油田党政联席会、生产经营活动分析会、油田职工代表大会通过的系列决议；四是上级领导、油田领导作出的重要批示和交办的其他需要落实的工作。督查工作就是要在工作的实践中解决这些政策、决策在执行过程中被
“弱化”甚至被“截留”的问题，从而保证各项方针政策得到贯彻落实。督查工作的另一个鲜明特点是权威性。具体来讲，督查是一种领导行为。无论是批办督查还是决策督查，都是由领导单位或领导者决定的，具有很强的权威指令性。也就是说，督查活动的开展是根据领导的授权自上而下进行的，对执行单位具有很强的约束力。对批办督查，要快、实、准，要在最短的时间内给领导一个明确交待，以便领导掌握实情，作出决策。在依据决策、依据领导批示进行督查的同时，督查工作者还要胸怀全局，站在高处看问题，要善于发现和抓住影响和制约企业发展的突出问题；抓住一个阶段和一个时期比较敏感的问题；抓住职工群众共同关心的问题；抓住领导十分重视的问题进行督查，这就是我们常说的重点督查。无论是依据政策进行的督查，根据领导指示进行的督查，还是抓住突出问题进行的督查，都是从方方面面发现问题、查找不足，使错误的得到纠正，使落后的受到鞭策，促进企业各项工作在纠正完善中又好又快发展。
二、认真调查，掌握实情
调查，就是通过采取多种方式弄清事物的本来面目。从一定意义上讲，调查就是抓落实。督查工作的基本功是调查。手段是调查，信息来源也是调查，通过调查，方能掌握真实准确的情况，发现问题和不足。要把情况弄清楚、找准确，就要采取多种形式进行调查。调查可采取书面调查、网络调查、电话调查、现场调查、联合多个部门调查的形式进行，各有适用性，应相机使用。网络、电话调查速度快、面积广，但这种调查有一定的弊端，被调查单位大多是讲优点多、讲缺点少，讲成绩多、讲问题少，不一定能达到调查的目的。现场调查速度比较慢，但深入实际看得见、摸得着，是非曲直一目了然，掌握的情况真实准确。联合多个部门共同调查，是一种权威性、专业性很强的调查形式。由于业务熟悉、情况清楚，一眼就能看出问题，使调查能够达到很好的效果。在督查工作中，不管采取哪种调查形式，目的只有一个，就是要把情况弄清楚和准确。调查前，要精心列好提纲，要弄清什么，要了解什么，要求回答什么，都要理成条，既便于问，也便于被调查者答。调查材料收集后，要精心梳理。成绩要充分肯定，但篇幅不能太大，因为督查工作的一个重要特征是谈问题、查不足，而不是表扬稿。谈问题时要准确透彻，不偏不倚，经得起推敲。所列数据要真实准确，经得起调查。反映问题时不要遮遮掩掩、瞻前顾后，要旗帜鲜明、
实事求是。问题提出后，要有好的建议，这些建议要可操作、可运用、可采纳，可为领导决策时提供有价值的参考。
三、抓好整改，促进落实
督查工作的最终目标是促进企业各项工作整体推进、协调发展，核心任务是抓落实。督查工作者通过各种形式把面上的情况弄清楚了，把调查的问题通报了，剩下的工作就是抓整改，通过整改促落实。首先，被通报单位要按照督查通报提出的问题逐项整改，整改不能走过场，不能敷衍了事，要通过整改把工作做好做实。整改结束后，要把结果以书面形式向上级部门汇报。其次，上级部门要进行“回头看”，即重回现场进行检查，看是否按要求进行了整改，看是否达到了整改要求。对整改及时，并达到验收标准的，要提出表扬；对拖延不办或办了达不到要求的，要提出批评，并督促整改，直至达到标准为止。抓整改是一项十分严肃的工作，不能妥协退让，不能降低标准，要坚持原则，坚持标准，推动工作扎实深入的前进。
四、强化素质，提高水准
督查工作者代表着一级机关、一级领导在行使调查权、督办权，所以，要求督查工作者要具备较高的政策理论水平、熟练的工作业务能力和过硬的工作作风。具体来讲，一是要有一定的理论修养和政策水平。督查工作者一定要熟悉政策、法规。只有掌握了政策，才能去宣传、贯彻、落实。因此，督查工作者要认真学习党的路线、方针、政策，做到党报党刊必看、理论文章必读、文件讲话必研、上情下情必悟，在普遍联系中把握大局，不断提高政策理论水平。二是要有一定的政治敏感性。正确处理“领导授权”与“主动督查”的关系，善于通过重要会议、舆论导向等多种途径捕捉信息，随时思考“当前督查什么，下步怎么督查”的问题，不断增强督查工作的前瞻性和主动性。三是要有一定的分析问题和判断问题的能力。要掌握督查工作的主动权，必须要善于分析问题。分析要全面透彻，只有分析透彻，才能弄清问题的原委，找准问题的症结，把握工作的主动权。四是要具有正义感。督查工作者一定要正直，主持公道，要敢于说实话、讲真话，要坚
持正确的，抵制错误的。五是要有一定的调查研究能力。调查研究是督查工作者的基本功。要不怕麻烦，要深入实际，事实要清楚，数据要准确。调查研究的基本功是多问、多访、多查，要不怕反复，直至把问题弄清楚。六是要有一定的口头和书面表达能力。督查工作者首先要会说，要把调查意图向被调查方说清楚，同时，要把调查结果向领导汇报详细。会写，就是要把调查结果用文字表达出来。表达要简洁明了，直述事情的原委，不要文不达意、不要拐弯抹角、不要多加修饰。文章写出来别人就知道你在表达什么，就知道事情发生、发展的来龙去脉。
作者简介：周兴，男，1976年5月出生，大学文化，经济师。现在江汉石油管理局办公室督查科工作，任该科副科长。
