上半年工作总结
一、主要经济指标完成情况
截止至10月底，全镇实现地区生产总值9.6亿元，完成年度目标任务的85%，完成财政收入2950万元，占全年任务的84.3%，完成地方收入1177万元，占全年任务的86 %。全镇经济和各项社会事业保持了良好的发展态势，完成了浏阳市下达的各项指标任务。
一、围绕经济发展第一要务，三大产业齐头并进，综合实力稳步提升。，
1、花炮建材主导产业强势突起。
今年以来，我镇强化企业服务，积极引导整合提升传统花炮和建材两大产业，花炮产业挖潜提质、招大引强，支柱产业地位更加突出。建材行业，抢抓新“四路”建设机遇，扩大产出，提高产能，实现产销两旺。1-10月份完成工业总产值9.5亿元，同比增长20 %，为财政贡献2250万元。同时，狠抓招商引资，完成固定资产投入6700万元，成功引进板桥烟花规模企业。同时投入500万元对原天利花炮厂进行扩股改造，使该厂生产能力大大增强；新引进外省老板投资600万元，对原三合水鞭炮厂的设备进行改造，实现了鞭炮生产机械化。
2、农业结构不断调优。 全镇万亩油菜、2万亩优质稻、2万头生猪、3万亩生态公益林基地巩固发展。今年上半年栽种油茶1909亩，种植蔬菜6000多亩、小水果2000多亩，春收油菜12000余亩，亩产菜籽125公斤，取得了遏制抛荒工作的全面胜利。今年新增水产养殖、畜禽养殖基地4个；新发展规模农业产业示范户5户；新建2个农科教培育基地。太坪藠头、太坪百合、志民小辣椒、株树桥西瓜等“一村一品”的农业发展颇有特色，农民增收效果明显。全镇无耕地抛荒现象，我镇遏制耕地抛荒工作代表全市接受了省检，受到检查组的好评。“三防”（防火、放汛、防疫）工作进一步加强。目前我镇正按照15000亩的油菜种植计划，全面部署三冬工作，目前以落实油菜面积6200多亩，蔬菜种植7000余亩，油茶面积500亩，冬种工作正全面展开。
3、特色三产蓬勃发展。
我镇从去年开始，充分发挥山水资源特色，利用一万六千亩油菜春暖花开的平台，精心策划，连续举办了两届“浏阳河乡村休闲观光节”，通过“婚纱摄影大赛”、“浏阳河蒸菜大比武”、“两油产业发展论坛”、“浏阳河上鸳鸯戏水”等系列活动的开展，掀起了省城的人到高坪休闲观光旅游的一波波热潮，高坪60多家农家乐的收入均大大增加。活动的成功举办，不仅吸引了游客来观光旅游，同时也扩大了我镇旅游知名度，促进了三产业的蓬勃发展。同时我镇充分利用天涯寨、古风洞等独具特色的旅游资源，在古风洞景区引进石燕湖拓展基地的拓展运动项目，并且第一次将拓展与洞穴观光相结合，形成浏阳独具特色的室外运动，浏阳市政府“五百万拓展训练助跑浏阳百家中小企业升级”培训活动启动就见证天涯寨古风洞景区的全面升级
二、围绕民生根本，完善基础设施建设，夯实农业农村发展基础。
水利建设：今年以来我镇先后新建和维修小溪河10座河坝，新建21座电排，完成了牛头岭水库除险保安工程和涧山渡槽建设，新建标准渠道2000米。截止十月底我镇水利建设共计投入2700万元，使我镇今年的水利基础设施建设成为历史上投入最大和完善最全面的一年，彻底解决了全镇2万亩农田的灌溉难题，村民无不拍手称快。
交通运输：投资800多万元维修了荷石公路，确保了运输交通要道的畅通，完成硬化通村水泥路4.6公里、新修通村砂石路4.6公里，硬化了集镇路面500米。目前正对对农贸市场进行提质扩改，将原有钢结构大棚重新更换和市场内摊位进行重新设置。完成双江、杨潭大桥加固维修设计，目前杨潭大桥正在加紧施工，11初即将通车。
村容村貌：广泛开展乡村环境综合治理，投入近60万元，为各村添置了垃圾桶，同时新建了垃圾池、垃圾填埋场等处理设施，不断完善集镇排污、排水设施，加强清扫保洁，引导农户新建沼气池25个，村容村貌大有改观。
四、围绕构建和谐社会，以改善民生为根本，促进社会事业全面发展。
教育工作 以潭花小学、石湾小学、船仓小学扩改建为重点，朝着“教育强镇”目标奋进。今年预计投入500多万元用于校舍和设施建设，目前已进入招标程序。
民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，全面落实农村低保、五保、大病医疗救助、种粮补贴、退耕还林、家电下乡、危房建设等补贴政策。全面按时完成新型农村合作医疗资金委托代缴。积极开展农民就业服务，技能培训15期、1500余人次。目前的城乡基本养老保险进展顺利，已完成了对自愿参保人员的基本信息进行核对汇总和公示。
计生工作 到目前为止符合政策出生407人，上报计外82人，落实结扎手续150例，落实上环329例，人流引产手术64例，社会抚养费征收79万元。奖励扶持政策落实方面上报农村奖励扶持对象133个补助金额9.576万元，奖励放弃再生育7例，奖励金额0.8万元，补助特别扶住对象22例计金额2.64万元。流动人口管理方面成立了专门的领导小组加强对流动人口的监督，目前已全面完成了全镇10869户，已婚育妇9060人，流动人口34人的信息录入和采集工作。计生服务方面免费上环329例，结扎150例，孕检到位率达到95%以上。宣传工作方面先后以“百日行”、“中国计生协会30周年”，和“中共中央公开信发表30周年”为契机开展了三次大型宣传活动，促使使群众小农意识和多子多福的思想向新的观念转变。
综治工作坚持“打防结合，预防为重”的方针，全面推行综合治理平安创建活动。先后开展了“三为”服务、查禁赌博、涉枪涉暴整治、五清查一打击等专项行动。今年，我镇共破获各类刑事案件56起，抓获逮捕直诉劳教人员25人，强制戒毒2人；查处各类治安案件86起，抓获各类违法人员66人；调解民事纠纷145余起，调处成功率100%，接受公民求助120人。组建了高坪镇治安巡防队，配备了服装、警械、摩托车等装备，加强重点路段、人口密集地带的巡逻建立，严厉打击了各种违法犯罪行动。全面认真开展安全生产大检查、校园周边环境整治和超载超限治理工作。全镇社会大局稳定，群众幸福指数大大提高，民意调查结果较好。
6、党建工作亮点纷呈。
基层党组织建设得到全面加强。镇党委在全镇党员中开通党建手机报，定期发放红色信息，加强基层党员教育，增强他们的党性意识。从年初开始，我镇就以创建 “五个好”村党支部、“五带头”共产党员和“星级党员评比”为着力点，全面开展共产党员争先创优活动。实施党员公开承诺书，开展党员志愿者服务队建设，凸显共产党员先进性。我镇志民村村主任刘家发同志担任村主任20年，任劳任怨，无私奉献，秉公正直，因村上工作操劳过度今年4月份发现癌症，医治无效于5月份逝世，他在弥留之际仍牵挂着低保户未办完的手续，口中还喃喃念着小辣椒基地的发展事宜，他的感人事迹在全镇引起了强烈反响，树起了一名几十年如一日扎根基层默默奉献的优秀共产党员的光辉形象。全力抓好学习型党组织和学习型机关建设，成立机关干部读书班，以“头脑风暴”“学习交流”等多种形式的活动为载体，全力提升机关干部的综合素质，并且制定了学习计划和班规，确保学习活动有质有序的进行。我镇率先在全市推行村级后备干部任职资格考试，今年上半年通过笔试、面试、考察、综合评定，选拔了一批村级后备干部，为加强村级组织建设打下了良好的基础。举行了庆“七一”系列表彰活动，表彰了4个先进基层党组织、8位优秀党支部书记、5位优秀党委工作者以及69位优秀共产党员，并结合举办了1期青年党员增强党性教育培训，聘请了长沙市委党校刘国杰教授进行辅导授课。
三、存在主要问题
一是花炮企业今年订单有所减少；二是集镇建设和配套设施相对落后，需要加大投入进行开发建设；三是由于林权纠纷、涉军、工农等社会矛盾复杂，维稳压力较大。
四、下半年工作设想
1、扎实开展共产党员争先创优活动。
2、着力搞好集镇开发，进一步完善集镇功能。
3、加快教育强镇建设步伐。
4、加大招商引资力度，优化发展环境，培育经济发展后劲。
1、围绕第一要务，加快“三化”进程，综合实力明显增强。全镇实现GDP3.59亿元，同比增长21％，完成财政收入461万元，同比增长29％。在全面落实减负政策，稳定粮食生产的基础上，加快农业产业化步伐，打造特色农业品牌，重点做大做强草莓、优质烤烟、无公害蔬菜、金秋梨、美国黑提五大特色农产品，逐步推广巴西红薯、乌梅等新产品，农业总产值达1.8亿元，同比增长10％；紧抓工业化进程，把项目建设摆在突出位置，基本形成以华明锰业为中心的综合节能工业区，以怡源、广源石墨为核心的石墨加工区，以油山科技工业园为载体的新型工业开发区，全年实现工业总产值1.9亿元，完成工商各税336万元；稳步推进招商引资，全年新引进投资项目6个，实际利用镇外资金8000多万元；非公有制经济加快发展，产业结构进一步优化。
2、围绕勤政为民，实施三大工程，发展基础进一步夯实。牢固树立民本观念，大力实施“惠民、安民、富民”工程，城乡差别逐步缩小。全年完成社会固定资产投资1.9亿元，同比增长35％，农民人均纯收入5560元，增长7％。“惠民工程”彰显农村新面貌。按照以点带面，突出重点，整体推进的原则，选定塔水、油山、土坑下三村7点开展第一批新农村建设，投资500多万元，实施“三清五改一化”，在短期内实现了“喝干净水，走平坦路，上卫生厕，住整洁房”的预期目标，引导塔水一组、油山五组打休闲、文化、生态牌，走特色路，成为全市新农村建设的亮点；进一步完善了农村基础设施，投资120万元硬化吴山3公里通村公路，投资30万元硬化土坑下1.3公里通村公路，投资48万元完成大泉头人畜饮水工程及村级办公大楼建设，投资6万元对镇区1806线排水沟实施改造，投资20余万元对华塘中心学校食堂、学生公寓、教舍进行改善。“安民工程”切实保障群众利益。在抗击“7•15”、“7•26”特大洪灾过程中，镇党委、政府把群众利益放在最重要位置，带领广大群众发扬艰苦奋斗、自力更生的精神，一手抓灾民转移安置，一手抓灾后重建，采取集中和分散相结合的措施，集中安置灾民52户218人，分散安置30户147人，重建农民新村2处41户167人，分散建房24户96人，确保大灾之中未出现人员伤亡，大灾之后社会大局稳定，没有出现一人因灾致贫，没有一户缺粮缺住的。整个抗洪救灾期间，共发放救灾款物折合人民币80多万元，争取资金300多万元用于渠道、公路的灾后修复。“富民工程”大力发展农村经济。加强支农服务，提高农业综合生产能力，为农民传送农业知识和种植技术，编发《华塘农技》八期，发布天气预报与地质灾害预警16次；落实农补政策，发放粮食直补、良种补贴款75万余元；实施“阳光工程”，组织再就业培训，输出务工人员5211人次，创造劳务经济3647万元。
3、围绕构建和谐社会，全面推进社会各项事业发展。一是牢固树立“稳定是发展，稳定是成绩”的理念，深入开展矛盾纠纷的排查和调处，积极开展打击和防范“两抢一盗”、“治爆缉枪”，打击“地下六合彩”，“清风行动”等专项斗争，全面贯彻落实信访工作责任制，着力解决一批疑难信访问题，成功扭转社会治安被动局面。二是以优质服务为主线，紧紧围绕“强基创新”，突出“三查一治”、“四大手术”、流动人口管理等基础性工作，强化依法行政，整治生育环境，实现了计生工作“进类进位”目标。三是扎实开展安全生产工作，重点对华塘煤矿进行关闭整合，全力排查消除各类安全隐患，确保全年无一起重大安全生产事故。此外，有乡村特色的文化事业，为民办实事的民政工作以及远程教育、武装、统计等都取得了新成绩，为加快全镇发展做出了新的贡献。
