高坪镇领导班子述职报告
（2010年12月28日）
2010年，我镇在市委市政府的正确领导下，全镇干群齐心协力，全面落实科学发展观，坚定信心，乘势而上，实现了镇域经济良性发展、社会事业全面进步的可喜成绩。全年工作被长沙晚报、潇湘晨报、浏阳日报、浏阳电视台等媒体报道90多次。
一、始终坚持科学发展，镇域经济良性互动
2010年完成工农业总产值11.4亿元，实现财政收入3450万元，较去年增长11%；完成地方收入1223万元，较去年增长14%；引进到位资金8200万元，农民人均可支配收入增长968元，达到7869元，全面完成了全年各项目标任务。
（一）整合提升，突出抓好花炮建材产业。今年以来，我镇强化企业服务，积极引导花炮、建材拳头产业做精做强。建材产业在注重安全生产的基础上抢抓新“四路”建设机遇，实现产销两旺。花炮企业深入推进技改力度，挖潜提质。奥斯特厂投入80多万元新建造粒线，三合水鞭炮烟花厂引进自动结鞭机，冠达烟花引进自动扯筒机，袁氏烟花自主创新，设计制作了原材料除尘高速粉碎机和自动对准泥底压实机，辰竹烟花投入560万元进行扩改，年产值达3000万元。技改后花炮企业的经济效益明显提高，产品质量进一步提升。在招商引资方面注重招大引强，兰花园村引进投资2000多万元的东方红烟花制造公司，正式投产后年产值可达6000万元。
（二）突出特色，唱响高坪现代农业品牌。今年我镇大力调整农业产业结构，逐步提升农业产业化进程，特色农业品牌日
益彰显。全年种植优质水稻2万2千亩、油菜1万3千亩、小水果2千亩、蔬菜5千亩、绿肥1千亩；新造油茶林1800亩，被市政府评为油茶生产工作先进单位。完成荒山造林600亩、退耕还林后续产业400亩、楠竹低改500亩，土地资源利用和山岭流转面积达1万多亩。新建2个农科教基地, 新发展现代农业示范户5户，新增水产养殖、畜禽养殖基地4个，新建沼气池55个。全面推行“零排放”生态养殖，年出栏牲猪3万6千头，出栏黑山羊8千头，饲养家禽9万只。狠抓农业安全生产，被评为湖南省农机安全示范乡镇。大力实施“一村一品”特色农业，太坪藠头和百合、志民小辣椒、株树桥西瓜、桃花葡萄、三合水黑山羊、沿甸珍珠鸡等特色种养殖业的规模不断壮大，使富有高坪特色品牌的农产品迈出高坪，走向浏阳、长沙，实现了农民增收农业增效。在太坪村新引进投资1200万元的佳霖现代农业生态种养殖项目，有力带动了周边农业的蓬勃发展。
（三）积极谋划，助推三产业发展。今年我镇继续发挥山水资源特色，利用1万3千亩油菜春暖花开的平台，精心策划，举办了第二届“浏阳河乡村休闲观光节”。通过“婚纱摄影大赛”、“浏阳河蒸菜大比武”、“两油产业发展论坛”、“浏阳河上鸳鸯戏水”等系列活动的开展，掀起了都市人到高坪休闲观光旅游的一波波热潮，高坪60多家农家乐的收入均大大增加。活动的成功举办，在吸引游客来观光旅游的同时，我镇的知名度和美誉度也大大提高，有力助推了三产业的壮大。同时充分利用天涯寨、古风洞、株树桥水库、李志民故居等独具特色的旅游资源，开辟了山水田园风光乡村旅游、红色旅游和饮水思源旅游线路。在古风洞景区引进石燕湖拓展运动项目，第一次将拓展与洞穴观光相结
合，形成独具特色的洞穴拓展运动基地。市旅游局、工业经济局将古风洞定为“浏阳市中小企业员工培训基地”，今年仅4个月时间，为64个企业培训员工2785人。近年来由于“山水名镇、美丽田园”特色乡村旅游业的蓬勃发展，市旅游部门现正在为我镇积极申报湖南省特色旅游名镇。
（四）繁荣经济，激活金融良性互动。
随着我镇经济的不断发展，全镇企业解决劳动力进车间5000多人。积极争取银信部门加大小额支农贷款发放力度，帮助农民筹措创业资金，同时出台政策鼓励农民自主创业，全镇创业的氛围日益浓厚。目前全镇各类存款余额达1.22亿元，较年初增加2600万元；贷款余额7900 多万元，较年初增加1750万元。创业富民效果明显，农民的生活越来越富，集镇的人气越来越旺，群众的幸福指数越来越高。
二、着力完善基础设施，镇村面貌欣欣向荣
城乡要发展，基础须先行。今年是我镇近十年来水利建设和教育投入最大的一年。水利建设全年共计投入2700万元，新建和维修小溪河10座河坝，新建21座电排，完成了牛头岭水库除险保安工程和涧山渡槽建设，新建标准渠道2000米，彻底解决了全镇2万多亩农田的灌溉问题。投入500多万元，完成潭花小学的新建和沈通小学、庙前小学、南花园小学、冷水溏小学的扩建改造，其中冷水溏小学达到了长沙市合格小学的标准。道路交通全面升级，投资800多万元维修了荷石公路，投入60多万元对杨潭大桥进行维修改造，完成通村水泥路硬化16公里，确保了运输交通要道的畅通。其他基础设施建设项目稳步推进。完成镇卫生院综合大楼的设计和立项，现正在进行招标前期的筹备
工作。完成马鞍、船仓两村的农电网改造。加大村级阵地建设，新建村村部即将竣工，杨潭、向阳两村村部已完成选址工作。
为破解阻碍集镇扩容提质的难题，突破发展瓶颈，今年突出抓好了以下工作：一是搞好集镇规划。通过长沙市建委支持，请长沙市佳和设计院完成了集镇河东片区的控制性详规编制。同时启动船仓、株树桥、太坪等村庄规划。二是加大开发力度。与粮食、财政部门多次协调，购买下闲置的高坪粮站，并通过争取高坪集镇居民的支持，启动粮站、东一路的集镇开发，目前东一路修建、绿化、亮化等建设正如火如荼；同时投资300多万元新建了150米集镇排污管，投入8万元改造了集镇下水道；争取上级立项，投资129万元完成了集镇农贸市场的提质改造；投入1.5万元对集镇街道的130个垃圾桶全部进行了更换。集镇污水处理厂建设完成了立项、环评工作，建成后将有效解决集镇污水直接排向小溪河的问题。三是加强管理。通过全力开展乱搭、乱摆、乱挂、乱停、乱扔“五乱”整治行动，集镇环境卫生大有改善，人民满意集镇建设稳步推进，浏阳、长沙两次人民满意集镇民调都获得好评。
三、高度重视民生改善，社会建设扎实推进
（一）民生民利有力保障。全面实施了农村合作医疗保险和城乡居民基本养老保险。新型农村合作医疗参保率达99%，发放医疗救助220万元。申报解决居民低保18户，农村低保1260人，“五保”对象392人，做到了应保尽保。实施贫困家庭危房改造20户、残疾人危房改造8户。镇敬老院再次被评为长沙市示范性敬老院，并列为湖南省惠民项目。全年开展机关义务献血53例。认真做好大病医疗救助、种粮补贴、退耕还林、家电下
乡和第六次全国人口普查等工作。积极筹备教育强镇验收工作，加大教育投入，开展慈善助学35人次，发放助学金5.9万元。加强校园周边环境卫生整治，尊师重教氛围进一步浓厚。积极筹建住院大楼，争取浏阳市中医医院在我镇卫生院设立分院，广泛开展医药技术交流，全面提升卫生院医疗技术和服务水平，目前卫生院的业务量显著增加。
（二）生态保护持续加强。今年来，我镇按照落实科学发展观、对接“两型社会”、打造浏阳城区后花园的工作思路，竭力巩固“山水名镇、美丽田园”的美誉。投入近60万元，添置了垃圾桶600个，新建了垃圾池952个，采用“户分解减量、组分类建池、村收集清运、镇中转处理”的垃圾收集处理模式。全年新建沼气池50个，完成改水改厕250户。实施企业招商环保准入制，凡对生态环境有较大影响的一律予以否决，确保经济与环境的协调发展。号召全镇党员广泛发动所有群众，开展环境卫生整治，使高坪镇村面貌焕然一新，有力地增强了群众环保意识，推动了建设浏阳城区后花园、打造浏阳河畔独具特色山水美镇的步伐。动员社会各方力量保护好株树桥水库和小溪河流域的生态环境，确保长沙市一级水源的安全。
（三）文化建设活力彰显。完成了南枫、石湾、敬老院的农家书屋和马鞍、太坪、沿甸、船仓的体育器材建设任务，基层文化设施得到不断改善。认真开展文物普查，发掘了11个革命遗址，并且申报了文物保护单位，被长沙市评为文物普查先进单位。组建多支群众文化队伍参加浏阳市百场文艺演出，积极参加市全民运动会，并且荣获全市第八名和最佳道德风尚奖。镇文化站连续两年被长沙市评为先进单位。
（四）平安创建效果明显。坚持“打防结合，预防为重”的方针，全面推行社会治安综合治理平安创建活动。投入近10万元，组建了镇治安巡防队，配备了服装、警械、摩托车等装备，加强重点路段、人口密集地带的巡逻。先后开展了“三为”服务、查禁赌博、“五清查一打击”等专项行动，并召开了声势浩大的公开打击处理大会，使广大人民群众增强了法律意识，感受了法律威严。强化企业安全监管，认真开展“打非治违”工作。全年召开安全生产专题会议8次、开展安全培训32次、发放宣传资料1500多份、立案查处企业7家、现场整改1325起。认真做好人民来信来访工作，全年化解各类矛盾152起，特别是今年兆山矿业“3.23”爆破事件，耐心细致做好群众工作，有效防止了一起群体性事件的升级。多次配合主部门开展食品安全与交通安全专项整治行动，效果明显。全镇社会大局稳定，人民群众安全感显著提高，民意调查反映良好。
（五）其它各项社会事业全面发展。抓好计划生育惠民和奖扶政策的落实，切实提高了计划生育服务水平，全年发放计育奖扶金额13万元。全面完成民兵整组和征兵工作任务，民兵应急分队不断壮大。建整扶贫工作成效突出，工青妇、老龄、老干、“五协”等工作获得新发展，为全镇经济和社会的全面发展作出了新的贡献。
四、创先争优亮点纷呈，队伍素质不断提高
（一）扎实开展创先争优活动
镇党委以创“高坪先锋示范工程”为主题，扎实开展共产党员创先争优活动。一是开展党员和党组织公开承诺，并及时公布承诺书，定期督察公开承诺兑现情况。二是充分发挥“典型示
范”带动作用。机关建立了民政办、综治办两个“共产党员示范岗”，各村也均成立了党员志愿者服务队，围绕发展经济、公益建设、纠纷调解、文艺宣传、生态保护、乡村环境卫生整治等方面开展工作。在全镇党员中深入开展“我身边的优秀党员”评比活动，涌现出周华珍、叶棠文等任劳任怨、无私奉献、秉公正直的先进党员，船仓村党支部被定为浏阳市基层党建示范单位创建点。三是围绕“红色服务”深入开展创先争优活动。把八月份定为全镇红色服务月，集中组织全体机关干部开展贫困党员结对帮扶和关爱空巢老人活动，用实际行动兑现了贴心服务群众的公开承诺。四是扎实开展领导点评和党员点评工作。镇党委组织专人到各支部专题调研，集中点评，加强了上下沟通交流，统一了党员干部的思想，明晰了自我提升的方向。
（二）着力提高队伍整体素质
以干部读书班为平台，强化教育培训。在机关队伍建设中成立机关干部读书班，以“头脑风暴”、“学习交流”等活动为载体，先后集中学习了《论语》、《阳光心态》、《公务礼仪》等课程，并且组织石燕湖拓展训练、机关干部趣味运动会、关爱空巢老人等一系列活动，充分展现了全体干部和谐友爱、精诚协作、勇于拼搏的精神风貌，有效提升了机关干部的综合素质和团队凝聚力。在全镇党员中开通党建手机报，定期发放红色信息，增强党性意识。以镇党校为阵地，每个党政领导带头上课，对党员分三批进行了集中轮训，并结合举办了1期青年党员党性教育培训班，聘请长沙市委党校刘国杰教授进行辅导授课。全镇17个村都已建立远教站点，并建立远教实践示范基地4个，每月坚持组织党员干部集中学理论、学技术2次以上。我镇远教工作在近期
接受长沙、浏阳两级组织部门的检查中均得了上级领导的高度好评。
以民主决策聚人心，以清廉务实强作风。坚持党政联席会议制度，认真执行议事规则。全体党政领导大事讲原则小事讲风格，坦诚交流，沟通理解，班子形成了“合心、合拍、合力”的良好氛围。扎实开展党风廉政文化教育。全年开展了三次《廉洁从政若干准则》专题学习，邀请市纪委副书记何善兴来我镇进行专题讲座。在全体镇村干部和党员中定期发放廉政文化短信，增强了干部廉洁自律意识。组织领导干部进行廉政知识考试，撰写学习心得。倡导厉行节约之风，主动将四项费用开支削减15%。狠抓作风建设，严厉整治不良风气。全年立案查处违纪党员4人，其中开除党籍2人，警告2人。
（三）深入推进农村党建工作
坚持“三会一课”制度，实行《八条禁令》，严格把好党员“出入口关”。全年共发展党员27人，其中大专以上学历14人。加快镇村党员服务中心建设，有五个村新成立了党员服务中心，太坪村党员服务工作被长沙市委组织部领导给予高度好评。建好大学生村官队伍，认真开展大学生村官帮带和日常管理工作，并且鼓励大学生村官参加考试，今年先后有三名大学生村官都通过考试被市直单位录用。
（四）致力打造良好的发展氛围
通过主办第二届浏阳河乡村休闲观光节为平台，以建设人民满意集镇为主题，利用各村组建的文艺宣传队，广泛开展科学发展、创先争优等一系列精神文明宣传活动。同时以全镇17个远程教育站点、农家书屋为据点紧抓理论学习、对外宣传和未成
年人思想道德教育等工作。全年我镇被《浏阳日报》、《长沙晚报》、《潇湘晨报》、浏阳电视台、湖南卫视、湖南经视等主流媒体正面宣传报道90多次。加强庙宇管理，积极发挥工商联作用，完善统战工作台帐，加强在外知名人士联系，充分发挥他们热爱家乡，支持家乡发展的热心，带动招商引资，加快镇域经济的发展。全面完成劳动力转移和贫困家庭转移就业援助任务，举办各类实用技术培训35期，培训人数达4000多人次，劳动力转移培训150人，有力提高了农民科技文化素质，全镇一心一意谋求科学发展、集中精力搞建设的氛围日益浓厚。
总的来说，我镇领导班子是一个勤政廉政、团结务实、开拓进取的领导集体。一年来成绩的取得，是在上级的正确领导下，在镇党委政府的团结带领下，全体镇村干部和全镇人民群众共同奋斗的结果。在总结成绩的同时我们也清醒的看到工作中还存在不少问题：如农村环境保护还需加强，农村经济实现又好又快发展还需进一步努力，高素质新型农民教育培训还需进一步加强，全面建设小康社会还任重道远，等等。这些都是今后工作努力的方向，我们一定会予以高度重视，并采取有效措施加以改进。当前，一个欣欣向荣、朝气蓬勃的高坪正展现在我们面前，高坪人民将继续敞开海纳百川的胸怀，昂首阔步迈向新的征程。我们将进一步发扬自强不息的精神、开拓创新、奋勇拼搏，为实现高坪又好又快的发展而不懈努力。
