南阳市运管局从业人员、驾管科
“转方式、正风气、提效能”活动剖析材料
根据市委“转方式、正风气、提效能”主题教育工作会议精神，南阳市运管局从业人员、驾管科“转方式、正风气、提效能”主题教育工作，在市运管局党委领导小组的具体要求和悉心指导下，按照市局党委的统一部署，结合我们实际，进行了深入、有序的开展，取得了良好的效果。同时，着重查摆了在思想观念上是否存在忧患意识、机遇意识、发展意识、创新意识、责任意识不强等问题；在转变交通运输发展方式上是否存在不想转、不敢转、不会转、不善于转等问题；在领导方式上是否存在把握大局、统筹协调、科学运作、突破难点的能力不足等问题；在工作作风上是否存在精神懈怠、缺乏激情、标准不高、得过且过、作风不实、效率低下等问题；在服务交通运输发展中是否存在不作为、慢作为、乱作为的问题；在工作态度上是否存在敷衍塞责、标准不高、执行不力、推诿扯皮、不推不动甚至推而不动等问题，能否做到雷厉风行、责随职走、心随责走，重实际、重实干、重效能、重效果。
一、对“转方式、正风气、提效能”主题教育的认识和态度。
转方式，就是进一步解放思想，更新观念，改进作风，就是转变思维方式、领导方式、工作方式、发展方式;就是推动经济
1 发展方式由粗放型增长到集约型增长，从低级经济结构到高级、优化的经济结构，从单纯的经济增长到全面协调可持续的经济发展的转变。
经济发展方式的转变，不仅包括经济增长方式的转变，同时涉及环境保护、可持续发展、消费行为、文化、人与人的关系等各个方面。所以，转方式看起来是经济领域的一场变革，实质上关系改革开放和社会主义现代化建设全局。总之，转方式，就是进一步解放思想，更新观念，改进作风；对于交通运输事业而言，就是牢固确立教育改革创新精神，用新思维、新观念、新方式去对待日益发展的交通运输事业。
正风气，就是全面加强党的基层组织建设和干部队伍建设，正党风、政风、学风、作风、行风、民风。
党的十六届六中全会提出：党风正则干群和，干群和则社会稳。胡锦涛同志在中央纪委七次全会上强调提出：党的作风体现在党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。一个国家没有正气，就可能亡国；一个民族没有正气，就可能灭族；一个家庭没有正气，就会损害家；一个单位没有正气，就会衰败。
正风气，是中华民族也是我们党的一个优良传统。江泽民同志引经据典、深入浅出地说明了“一个人必须树立正气，必须有正义感。有了一腔浩然正气，才能无所畏惧地前进，才能不屈不挠地为国家、为社会建功立业”。改革开放至今，不可避免地对
2 建设有中国特色社会主义社会带来了一些负面的影响，主要体现在以权谋私和拜金主义、享乐主义、极端个人主义等歪风邪气上。要树立高尚的价值观就不得不在全社会弘扬正气，一方面对违法犯罪行为予以坚决打击，另一方面要为广大群众树立光辉的典范和学习的榜样。
提效能，就是要突出落实、突出实效、提高效益。转方式是科学发展的根本途径，正风气是转方式的前提和保证，提效能是转方式、正风气的成果。
提效能是转方式、正风气的成果体现。三者紧密融合，有机统一，是保持交通运输事业永远保持强劲发展态势的动力之源，是我们“打造运输强市”的理论与行动指南！
转方式、正风气、提效能”主题活动对于南阳交通运输事业具有重大而深远的指导意义。遵循客观规律加强运管的执政能力建设，要求我们做好一切直接、间接影响执政能力的各方面工作。
开展“转方式、正风气、提效能”主题活动，是贯彻科学发展观、坚持“四个重在”实践要领和落实“四个着力”工作要求的政治任务；是实施安全、绿化、美化、和谐的驾培市场、实现“十二五”良好开局的重要保证；是进一步优化发展环境、提升驾校竞争力的迫切需要；是解决突出问题、满足群众愿望、提升干部队伍整体素质的内在要求。全科同志一定要从讲政治的高度，以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作，把这次主题活动抓出明显成效。要充分发挥党员干部在转方式、正风气、提效能
3 中的示范和带动作用，不断增强各自的创造力、凝聚力和战斗力，为加快安全、绿化、美化、和谐的驾培市场提供坚强保证。
二、指导思想和目标任务
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“转方式、正风气、提效能”为主题，以“学习动员、查摆问题、整改提高、巩固成果”为主要形式，以着力解决存在的突出问题为重点，教育引导广大党员干部不断增强科学发展的创新力、服务发展的保障力和狠抓落实的执行力，努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，加快建设安全、绿化、美化、和谐的驾培市场。
目的要求：一是方式进一步转变。以领导方式转变加快发展方式转变，使解放思想、更新观念成为推动领导方式转变的先导，着力探索具有驾培特色、符合南阳实际、体现科学发展要求的新型驾培机构和从业队伍，全面提升南阳驾培市场的综合实力和竞争力。二是风气进一步清正。以党风促政风、正作风、树行风、带民风，党小组的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到充分发挥，科室广大党员干部作风面貌进一步改善，干群关系进一步密切，领导科学发展的能力进一步增强。三是效能进一步提升。集中力量谋划大事、运作要事、破解难事、办好急事，机关工作效率明显提高，各个岗位协调配合明显改善，重大决策落实更加顺畅，干事创业的环境更加优化。四是民生进一步改善。切实解决好业户、群众最关心最直接最现实的利益问题，使群众真正得
4 到实惠。
三、存在的突出问题
通过对培训业户调查和征求意见的汇总，针对群众提出的建议和问题，从业人员驾管科及时召开了全体人员科务会议，经过认真剖析，认为需要及时解决的问题有三条：
第一，进一步提高政治修养。我们一直在业务战线工作，平时工作任务比较多，参加政治理论学习的机会和时间比较少，虽然也抽挤时间学习了一些马列经典著作和“三个代表”重要思想以及科学发展观等政治理论，但学习的内容不够连续系统，理解掌握不够深刻透彻，不能很好地将理论学习的成果与自己的工作实践结合起来。同时不同岗位，人员素质参差不齐，与先进的同志相比，一是政治鉴别力和政治敏锐性还不够高。有时不能自觉地将自己所从事的工作置放于全处的大局来谋划，对处党委提出的一些新思想、新观点和新要求不能在第一时间与自己的业务工作联系起来，迅速找准贯彻落实的切入点和着力点。二是政治纪律观念还不够强。对处党委安排部署的中心工作和任务，有时候有强调本科室特殊情况或本部门特殊情况的“本位主义”思想，贯彻落实的态度不够坚决，措施不够有力，效果不够明显，没有做到用坚强的政治纪律来规范自己的言行。三是政治亲和力不够大。作为业务科室工作人员，绝大多数时候能和业户们和谐相处，但个别时候为干好工作有急躁情绪，自己当时可能是对事不对人，但没有特意去顾及对方的感受，交流沟通不够，结果是刀子
5 嘴豆腐心，好心却没收到好效果，让个别业户产生了距离感。总之，我们政治素养与全面推进道路运输工作上台阶的要求存在着较大的差距。
第二，综合业务能力有待于进一步提升。在管理市场中存在把握大局、统筹协调、科学运作、突破难点的能力不足等问题。有事不关已，高高挂起，团结协作精神不够，缺乏大局观念的问题。对照处党委的工作目标，科室在工作能力和水平方面，一是开拓创新的能力不够强。工作中，无论是在宏观谋划工作，还是微观组织具体业务工作，有时受经验主义的左右，沿用过去的老办法、老手段的情况比较多，主动采用、学习借鉴新方法、新手段的情况比较少；在转变交通运输发展方式上存在不想转、不敢转、不会转、不善于转等问题；有时受教条主义的影响，照搬照抄上级安排部署和工作要求的情况比较多，结合实际创新机制、创新打法，创造性地开展工作的情况比较少。二是宏观决策和组织能力不够强。在组织具体工作方面，比较得心应手，在宏观谋划工作的阶段性发展规划、每个阶段工作的侧重、各项业务工作的关系摆布和统筹协调推进等方面还有所欠缺。
第三，真抓实干的作风有待于进一步加强。少数人缺乏工作激情，开拓精神差，存在随大流思想。在工作作风上存在精神懈怠、缺乏激情、标准不高、得过且过、作风不实、效率低下等问题；在思想观念上存在忧患意识、机遇意识、发展意识、创新意
6 识、责任意识不强等问题。总的来说，科室基本上能够做到“在其位、谋其政”，工作不敢有丝毫的松懈和懈怠，但对照扑下身子、真抓实干的要求还有一定的差距，仍然有办事效率低，时有出差错，责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，工作效率不高。在工作态度上存在敷衍塞责、标准不高、执行不力、推诿扯皮、不推不动甚至推而不动等问题。一是在脑勤方面感性认识多理性思考少。平时忙于具体业务工作多、协调处理的工作事项多，感性认识的确不少，但总是借口工作忙、抽不出整块的时间，很少静下心来，系统地将感性认识加以总结整理上升为理性思考，结果自己的业务理论水平提高与实际业务能力提高不同步。二是在手勤方面安排部署多检查督促少。对上级安排部署的任务在安排相关单位或同志办理后，常常由于工作比较忙，检查督促的比较少，对报来的结果也很少亲自动手去验证以便收集掌握第一手的资料，所以有时未能达到预想的效果。
三、今后努力方向和具体整改措施
通过深入思考，感到科室存在以上问题的原因是多方面的，既有业务工作忙、空闲时间少等客观方面的原因，更有理论学习重视不到位、思想解放不到位等主观方面的原因。归根结底主观方面的原因还是主要的，只注重了通过工作实践去改造客观世界，放松了对主观世界的改造，对理论和业务学习抓得不紧、要求不严，学习的成效也不够好。下一步，我们将以开展“转方式、正风气、提效能”主题教育为动力，抓好学习，提高全员业
7 务素质。把科室人员业务学习摆上重要位置，采取各种行之有效的措施提高全员素质，努力使人员素质适应新时期运管工作的总要求。继续深入查摆自己存在的问题，并有针对性地抓好整改，不断提高科室工作、完善科室工作：一是加强理论学习，提高政治素养。深入学习马列经典理论，特别是要对党的创新理论真信、真学、真懂、真作用，提高学习的自觉性，不断提高政治理论水平。二是坚持倡导正气，反对歪风邪气。坚持做到自身正、自身净、自身硬，坚持正义和党性原则，勇于开展批评和自我批评，在大是大非面前，不怕得罪人，决不搞你好我好大家一团和气，旗帜鲜明地反对奢靡、浮躁、贪占、跑要等歪风邪气。三是强化创新意识，坚持开拓进取，努力创造一流业绩。在工作中积极倡导与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚，树立不进则退、小进也是退的紧迫感，强化敢为天下先，只争上游的进取精神，宝剑不利铸宝剑，剑术不精练内功，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，提高工作水平。四是坚持公道正派，做到清正廉洁。不断强化忧患意识、节俭意识和公仆意识，不断提高拒腐防变能力，严格遵守落实党风廉正建设相关制度，清清白白做人、堂堂正正做事，公道正派、廉洁自律，当好表率。四要建章立制，实行规范化管理。要进一步健全和完善各项规章制度，建立健全工作规范，坚持用规章制度管人办事，使各项工作纳入规范化、制度化轨道。
