400余家市管餐饮服务单位公示承诺
火锅店“曝光”自制火锅底料
根据国家六部委《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》和国家局《关于开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作的紧急通知》精神，市局于5月份开始在全市范围内组织开展了严厉打击违法添加及滥用食品添加剂专项整顿工作，要求全市范围内的餐饮服务单位要履行其作为食品安全第一责任人应尽的义务，立即开展自查自纠工作，并于5月底前将经营使用的食品添加剂以及食品安全承诺向消费者进行公示，将所经营使用的食品添加剂报至监管部门备案。
截至5月31日，本市400余家市管餐饮服务单位已签订了餐饮单位服务行业承诺书并在辖区内监督所备案，同时各餐饮单位已将承诺书和自制火锅底料、自制饮料、自制调味料中食品添加剂的名称在店堂内醒目位臵予以公示。备案内容包括使用添加剂菜品的菜名和配料、食品添加剂名称以及食品添加剂来源。其中在食品添加剂来源备案上，餐饮单位不仅要登记出售食品添加剂的经销商名称，还要备案经销商的营业执照、流通许可证和生产厂家的生产许可证，以备辖区内监督所进行追踪检查。
目前，仍有少数餐饮服务单位未进行公示、承诺和备案，餐饮服务单位使用食品添加剂尚存在一些问题：一是餐饮服务经营者对非法添加物及食品添加剂的相关知识了解不全面；二是餐饮服务单位对于添加剂的使用管理存在问题，缺乏专业的食品添加剂管理人员，食品添加剂使用的工具设备、使用记录不规范；三是市场流通的部分复合添加剂成分、标识不合格的，仍在继续流通等。
在第一阶段的打击食品非法添加专项行动中，市食品药品监管部门要求：对于普通食品，要求餐饮单位建立索证制度，向经销商索取营业执照、流通许可证，向生产厂家索取生产许可证。对于使用食品添加剂的餐饮单位，要求该单位限量使用，并建立五项专管制度，包括专店采购，只能固定一家食品采购单位，如若变更必须到辖区内监督所备案；专柜存放；专人管理，由专人上锁管理食品添加剂的使用；专用称量工具，确保食品添加剂不过量添加；专用台账，建立食品添加剂使用台账，每次使用都要记录在案，以备检查。对于非食用物质，要求餐饮单位不准采购、存放和使用。对故意非法添加非食用物质的餐饮单位，将进行“6个一律”的惩罚（一律吊销餐饮许可证，一律没收违法所得，一律没收食品原料，一律没收相关食品，一律没收工具设备，一律依法从严惩处）。
下一步，市食品药品监管部门将继续督促全市餐饮服务单位将经营使用的食品添加剂以及食品安全承诺和自制火锅底料、自制饮料、自制调味料添加剂名称向消费者进行公示，同时将对各区市县打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作进行督查。
市局开展药品生产行业严厉打击
食品非法添加行为专项整治行动
按照国家局、省局、市局的统一部署，市局自5月起在全市药品、药用辅料、药包材生产企业范围内开展严厉打击食品非法添加行为专项整治行动。
截至目前，所有药品、药用辅料、药包材生产企业均及时将国务院食安办等9部门发布的《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》张贴在企业醒目位臵，并按照相关要求进行了自查，签订了安全承诺书。据统计，目前我市共有13家企业的86个品规的药品含有国家公布的“可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂”或“饲料、养殖中禁用药物和物质”，其中5家企业的6个品规的药品按照国家相关要求必须于2011年6月30日前在标签上加印或加贴“严禁用于食品和饲料加工”等警示标识。下一步，市局将对出厂药品贴签等情况进行跟踪检查，确保各项要求落实到位。（安监处 时荣毅）
西岗区开展集中打击食品非法添加和
滥用食品添加剂专项整治行动
自5月30日以来，西岗区食安办组织相关部门开展了为期一周的食品添加剂专项整治行动。
在餐饮服务环节上，监管部门重点检查了提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮单位使用食品添加剂的情况。在某连锁火锅店，执法人员检查中发现两包无任何标签标识的产品，现场不能提供台帐记录，打开包装怀疑为火锅底料。在某海鲜酒楼，执法人员于库房中发现散放着“嫩肉粉”、“肉宝王”等多种食品添加剂及没有任何中文标签的调味用品，未按要求将食品添加剂在指定区域专柜保存，现场不能提供食品添加剂专用台帐。据询问该餐饮服务单位添加剂的使用，计量工具只用一把小勺。按照要求食品添加剂必须专人负责领取、使用、配制，且必须使用经过计量认证的专用计量工具进行定量。对于该餐饮单位，执法人员现场没收相关物品，并将对其进行严厉处理。 下一步，西岗区将继续保持高压态势，督促区内餐饮服务单位将使用的食品添加剂以及食品安全承诺和自制火锅底料、自制饮料、自制调味料添加剂名称向消费者进行公示。同时通过开展现场指导、宣传讲座等方式，让辖区消费者正确认识食品调味料和食品添加剂。（西岗区局 潘琪）
高新园区开展餐饮服务单位食品安全知识培训
为认真宣传贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》以及《食品添加剂管理办法》等相关法律法规，落实国家、省、市有关部门关于餐饮服务单位食品安全监管的工作要求，高新园区文教卫生局对辖区餐饮服务单位负责人进行了食品安全知识培训，并对餐饮服务食品安全责任提出了要求。高新园区350余家餐饮单位、27家学校（含托幼园所）和50家企业食堂的管理人员参加了此次培训。
培训教员对我国食品安全现状、辖区食品安全管理情况、存在问题、食物中毒的预防作出了详细讲解，通过实例照片分析，介绍管理规范单位的好经验、好作法；针对食源性疾患和食物中毒种类等相关食品安全知识进行了普及；对参训人员进行了食品安全知识测验；同时，发放了餐饮单位工具、容器、操作台等标志化原则及餐饮单位食品安全自查表、食堂冰箱管理登记表等材料400余份。（高新园区 矫丽洪）
大连市食品药品监管局被授予“2006-2010年全国食品药品监管系统法制宣传教育工作先进单位”荣誉称号。（法规处 周玉文）
▲近日，我局系统积极开展各类食品化妆品安全宣传活动。市局组织参加全市食品安全宣传周启动仪式和新闻通报会，在新闻媒体专栏宣传食品药品监管工作、诚信企业典型和食品药品安全知识；启动仪式现场开展咨询近千人次，布臵展板5块、发放宣传资料1000余份。同时，金州新区局、旅顺口区局、普兰店市局、长海县局等积极组织开展或参与当地食品安全宣传周活动，共布臵展板40余块、现场咨询800余人次、发放宣传材料2000余份。（办公室 陈美丽）
▲高新园区把药械不良反应监测工作纳入食品药品监管重要工作内容，结合辖区实际，整合卫生部门和药监部门职责，成立了药械不良反应监测站。（高新园区 矫丽洪）
▲日前，长海县卫生和人口计划生育局（食品药品监督管理局）组织对全县餐饮服务单位负责人进行食品安全知识培训，96家餐饮服务单位的负责人参加了培训。培训内容重点是：有关法律法规，食物中毒及预防，餐饮业食品安全控制体系，食品采购的索证卫生要求，各类食品主要卫生问题、感官判断及处理原则，开展严厉打击食品违法添加行为及纸巾纸产品专项整顿工作方案等相关内容。（长海县局 高歌）
全面整顿 从重惩处 切实加强食品添加剂规范使用
日前，市局下发《大连市食品药品监管系统严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管专项整治行动方案》，部署在全市范围内开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动，进一步规范餐饮服务、保健食品和国家公布的“严禁用于食品和饲料加工”药品的生产经营秩序，督促餐饮服务单位和保健食品生产经营企业全面落实食品安全主体责任，强化社会监督，坚决依法打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，切实保护人民群众身体健康和生命安全。
《方案》要求，各级餐饮服务和药品相关监管部门要认真履行监管职责，依法加强监管。要立即组织辖区内所有餐饮服务单位、保健食品及有关药品生产经营企业就落实企业第一责任人责任开展自查，组织将国务院食品安全办等9部门发布的《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》、国家食品药品监管局和辽宁省食品药品监管局统一编制的宣传材料于5月底前张贴至辖区内相关企业；组织企业向监管部门和广大消费者做出安全承诺，自制火锅底料、饮料和调味料的餐饮服务单位于5月底前向对应的餐饮服务食品安全监管部门备案所使用的食品添加剂名称，并在就餐场所醒目位臵或菜单上予以公示；各部门要及时向社会公布投诉举报电话及电子邮箱，并将根据举报线索及时跟踪调查。
《方案》强调，各部门要始终保持高压态势，严厉打击非法添加行为。禁止餐饮服务单位采购使用食品添加剂以外任何化学物质和其他非食用物质，严禁采购使用来源不明、非法生产以及标识不规范的食品添加剂，严禁超范围、超限量滥用食品添加剂。对各类食品非法添加行为按照法定幅度规定的上限实施处罚；对故意非法添加非食用物质的，一律吊销相关许可证，依法没收其非法所得和用于违法经营的相关物品，并立即移送公安机关。市食品药品监管局将组织对社会影响大、涉及面广、性质恶劣的严重违法案件重点督查督办，抽查复核，确保处罚到位。
《方案》要求，要督促药品生产企业对照“食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单”（卫生部公布）和“饲料、养殖中禁用药物和物质清单”（农业部公布）全面清查，凡生产上述名单中相关药品（含复方制剂）的企业必须于6月30日前，在其出厂产品（含复方制剂）标签上加印或加贴“严禁用于食品和饲料加工”等警示标识，对原料药应在标签上加印或加贴，对制剂（局部用药除外）应在标签或说明书上加印或加贴。如发现违法生产“瘦肉精”或国家公布的“严禁用于食品和饲料加工”的物质的，立即责令整改并移交相关部门进一步处理。对违规销售致使药品流出药用渠道的，加大处罚力度，情节严重的将取消其生产资格。
《方案》要求，对药品经营企业要加强对盐酸克伦特罗、沙丁胺醇等可能作为“瘦肉精”的人用药品流通的监管。督促药品批发企业严格考察购买方资质，实行实名购销制度，建立购销台账，控制销售渠道和流向，不得为无证企业或个人提供药品，防止相关药品流失；药品零售企业严格执行药品分类管理制度，凭处方销售相关药品，保存销售凭证，严禁向食品生产经营单位销售国家公布的“严禁用于食品和饲料加工”的药品。对不按规定销售药品致使流出药用渠道的，加大处罚力度，情节严重的取消经营资格。（办公室 赵鹏）
市局举办《刑法修正案
（八）》和行政诉讼程序培训班
为切实有效地贯彻落实《刑法修正案
（八）》，严厉打击食品药品领域制假、售假行为，进一步提升食品药品监管执法效能，近日，市局举办了贯彻落实《刑法修正案
（八）》及行政诉讼有关程序问题的培训。
此次培训邀请了沙河口区法院行政庭具有丰富理论知识和审判经验的法官对行政诉讼程序、诉讼证据认定标准及行政机关败诉案件的启示等内容进行了解读；市局政策法规处处长对《刑法修正案
（八）》中关于食品药品刑罚修正前后的对比、主要变化及对食品药品监管工作的影响、涉嫌刑事犯罪案件移送等有关问题做了详细的讲解。全市食品药品监管系统及食品化妆品监督所的300余名执法人员参加了培训。
培训授课结束后，王聚副局长强调了《刑法修正案
（八）》）的颁布实施对食品药品监管工作的重要意义，要求全市各级食品药品监督管理部门要加强对《刑法修正案
（八）》的培训和学习，在当前上级部门对此项工作尚无具体细化规定的情况下，积极与当地公安、检察机关联系，就相关涉嫌犯罪案件的移送工作做好沟通和协调。（法规处 孙艳）
市局召开2011年大连市医疗器械经营企业监管工作
会议
近日，市局组织召开2011年医疗器械经营企业监管工作会议，市管240余家经营企业负责人和各区市县局相关负责人参加了会议。会议从日常监管、行政许可、培训等三个方面总结了2010年医疗器械经营企业监管工作，并结合我市实际，对2011年工作作出部署。会议要求：要严格落实企业法定代表人为质量第一责任人制度，严格质量管理，确保公众用械安全；以高风险产品为重点，加大监管力度，全面有效开展监管工作；以务实有效的监管工作作风，将质量管理工作扎实有效地引向深入的要求。
郝伟副局长强调：要认清医疗器械监管形势，创新监管手段，充分运用电子监管、约谈等监管方式，加大监管力度，杜绝违法行为，规范企业经营；要结合新条例、新标准，加强从业人员培训，提高企业守法经营意识，规范医疗器械经营市场秩序。（医疗器械处 陆军伯）
【基层监管】 庄河市主管副市长督查食品添加行为专项整治工作
近日，庄河市主管副市长何彤带领市食安委相关成员单位对全市食品添加行为整治情况进行督查。督查组先后来到庄河市天外桃源酒店、重点高中食堂、黄海明珠工地食堂、老庙岭兽药店、津津美味食品添加剂经销处、大连御圣园酒业有限公司以及大郑葛炉蛋鸡场，详细查看了各企业的进货台账、添加剂的登记备案和使用等情况，并现场考核企业经营者对添加剂的使用、食品生产中添加非食用物质将产生的后果等知识的掌握情况。上述企业均按照要求张贴了《关于严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》。
何彤副市长在督查中强调，各职能部门要突出重点，规范各环节添加剂的使用行为，尤其要确保学校食堂和建筑工地食堂食品安全不出问题；在生猪生产上，庄河市是生猪调出大县，加强饲料、兽药销售和使用监管尤其重要，各职能部门要切实负起责任；食品生产企业要增强社会责任感，勿赚“黑心”钱；各部门要严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为，进一步规范庄河市食品市场，切实保障人民群众食品安全。（庄河市局 王庆林）
金州新区局开展严厉打击食品非法添加专项整治工作近日，金州新区局按照国家、省、市、区关于严厉打击食品非法添加专项整治工作要求，采取有效措施，扎实开展严厉打击食品非法添加专项整治工作。
一是加强领导，明确责任。制定了《金州新区严厉打击餐饮服务环节食品非法添加剂和滥用食品添加剂专项整治工作方案》，成立了专项整治工作领导小组，召开了专题会议，对专项整治工作方案进行了统一部署。按照工作职能，明确了责任，并将责任分解，狠抓工作责任落实情况，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任格局，全力推进食品非法添加专项整治工作的深入开展。
二是强化自律，严格自查。督促餐饮服务单位按照国务院食安委公告、《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》等规定，对照国家公布的可能违法添加的非食用物质和滥用的食品添加剂的清单开展自查自纠工作，重点对食品安全管理制度、是否按照《餐饮服务许可证》核准的范围从事食品经营活动、食品添加剂管理情况进行自查，签订《餐饮服务食品安全承诺书》。
三是加强技术监督，开展监督抽检。加大对餐饮服务食品添加的抽验工作力度。一是重点对餐饮行业自主加工的火锅底料、饮料、调味料、熟食卤味等的监督检测，二是重点对专项整治指定的乳制品、油脂制品、添加剂等监督检测，三是重点对农药残留、亚硝酸盐、吊白块、甲醛、瘦肉精和食品添加剂等的监督检测，对抽验不合格的单位要加大监督频次。
四是加强宣传，营造氛围。召开了各街道办事处负责餐饮服务食品安全工作的专干和监管员及大、中型以上餐饮服务单位、机关企事业食堂、学校幼儿园食堂、建筑工地食堂、集体用配送单位的法定代表人或负责人共965人参加的“严厉打击食品非法添加专项整治工作会议”，向餐饮服务单位发放《致全区餐饮服务单位一封信》，在餐饮服务单位张贴《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》等宣传海报1.5万张，发放各类餐饮服务食品安全宣传材料3.5万张。向社会公布餐饮服务食品安全投诉举报电话，广泛发动群众举报餐饮服务环节各类食品安全违法违规行为，鼓励餐饮服务单位内部人员举报，充分发挥街道协管员的社会监督员作用，积极支持新闻媒体舆论监督，宣传专项工作的措施和成效，为整治工作营造良好氛围。
五是加强监督，严格执法。加大对餐饮服务单位的监督执法力度，围绕突出问题和薄弱环节持续开展重点整治。对易发多发的、群众反映强烈的、影响范围较大的突出问题和薄弱环节，特别是餐饮服务环节采购、贮存、加工操作及消费全过程，违法使用非食用物质和滥用食品添加剂高风险环节，学校食堂、小餐桌等高风险场所，集中力量，深入开展专项整治。对餐饮服务企业存在严重违法违规行为的，必须停业整顿；整改达不到要求的，必须吊证关闭；对严重违法违规的企业及责任人，必须依法从重处罚。凡是发生食品安全事故，存在严重违法违规行为，未及时消除重大安全隐患的，一律予以曝光，一律列为重点监管对象加大监管力度，一律依法从重从严处罚。
截至目前，共签订《餐饮服务食品安全承诺书》965份，出动执法人员180人次，检查餐饮服务单位180家，食品抽检38批次，抽检合格率为100%。（金州新区局 姜江）
旅顺口区局开展餐饮服务食品添加剂专项检查
近日，旅顺口区局针对辖区餐饮服务食品调味料食品添加剂的使用、食品及其原料采购索证索票情况进行了专项检查。
此次检查重点为建筑工地食堂、学校食堂、旅游饭店以及中、小型餐馆。检查中发现，绝大部分的餐饮单位对食品添加剂的使用比较规范，未发现非法添加现象，食品及其原料采购索证索票制度落实较好；但仍有个别单位存在食品添加剂使用情况记录不详尽、采购索证不全的问题。针对检查中发现的问题，执法人员对相应的餐饮单位提出了整改意见，并下达了《当场行政处罚决定书》，予以警告。（旅顺口区局 高猛） 普兰店市部署打击违法添加
非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作
日前，普兰店市食安办召开专题会议，部署打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。
会上传达了《关于印发大连市严厉打击食品违法添加剂行为专项整顿工作方案的通知》、《关于印发进一步加强大连市乳品质量安全工作方案的通知》、《认真落实转发关于通报辣椒及其制品中发现苏丹红等工业染料情况的函相关要求的通知》等文件精神，针对专项整治工作的步骤、方法等提出了明确要求，并要求各部门将发放的《关于严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为严格规范食品添加剂生产经营使用的通告》进行广泛张贴和宣传，及时上报工作开展情况。市食安委成员单位分管领导通报了工作情况，提出了职责内专项整治工作目标和重点。
会议要求，要全面整治食品添加剂的生产、流通和使用环节，坚决依法打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为以及生产销售非法添加物的行为，切实保护人民群众身体健康和生命安全，促进食品行业健康发展。各相关监管部门要督促食品生产经营者依法履行食品安全责任，严格执行食品添加剂进货检验、记录制度，不得购进标识不规范、来源不明的食品添加剂，严格按照相关法律法规和标准规定的范围和限量使用食品添加剂，杜绝使用非法添加物，及时排查、整改食品安全隐患。（普兰店市局 张成立）
庄河市开展校园食品安全整治行动
日前，为进一步强化学校食品安全监管，消除食品安全隐患，有效防范学校食物中毒事故的发生，庄河市食安委联合市政法委、公安局、教育局、卫生局等部门相关人员组成校园食品安全整治小组，对庄河市多所学校食堂及周边食品安全进行了检查。
市食安委各相关成员单位利用两周的时间分兵把口，对庄河市的各中小学校以及托幼机构的食堂进行了全面检查，重点检查了各学校的食品原料进货验收、索证索票制度和食品安全管理制度和从业人员健康体检制度落实情况。对周边餐饮食杂店进行规范管理，对无证经营商贩进行取缔清理，对配餐单位配送的奶制品、豆制品、面包等配餐产品进行抽样检验，以确保校园食品安全。（庄河市局 王庆林）
