如何做好信访调解工作
市信访局
信访调解工作是党和政府联系人民群众最直接的一项工作，也是一项很繁杂、很具体的十分重要的群众工作，是人们在经济生活中的现实矛盾反映。做好信访调解工作，既能维护法律权威，又能达到化解矛盾、解决纠纷的目的。信访调解既区别于人民调解、行政调解、司法调解等三调工作，又与它们紧密相连，具有共同的工作性质和形式，都是在遵循法律法规和各项政策、制度的前提下，以方便群众、化解矛盾为目的的群众工作。信访调解工作不仅仅是信访部门的一项基础工作，也是所有党政职能部门的一项长期而重要的工作。下面，我就如何做好信访调解工作谈几点看法。
一、要切实抓好责任制的落实
群众来信来访是各级领导机关和负责人了解民意的重要渠道，是领导者与群众进行交往的一个不可缺少的环节。做好信访调解工作，一是要切实落实信访调解工作责任制。要将信访调解工作纳入工作的重要议事日程，摆上重要位置，建立领导责任制，建立健全信访调解机构，落实信访调解工作的责任人。特别是一把手领导作为信访调解工作的第一责任人，对信访调解工作负总责，要认真履行稳定和信访工作第一责任人的责任，有效协调各方力量开展工作，带头抓信访调解工作，过问重要的来信来访处理情况，认真组织查处重大信访案件；分管领导对信访调解工作
负有直接的责任，要具体负责抓好稳定和信访调解工作的落实，对群众信访，根据其情况和性质，尽量做到亲自接待重要的群众来信，亲自批办接待反映重大问题的来访群众，亲自督查落实，畅通信访渠道，认真为群众解决实际困难和问题。二是要完善群众来信来访的接待机制。使上访群众有专人接待，上访信件有专人办理，态度要谦和，解释细致，记录清楚，答复准确，处理及时，尽可能让群众带着问题来，带着满意去，坚决堵绝“冷、横、硬、推”的思想。三是要实行责任追究制。建成及时办理、限时办理、必须办理的督办机制，对各类问题推诱、敷衍、塞责、拖延、扯皮、踢球的一律按相关信访规定严肃处理，对不负责、不作为的要严格追究相关责任。
二、要加强信访干部队伍建设
做好信访调解工作，要加强对信访调解干部业务培训，提高办事效率和工作水平，要建立一支业务精，应变能力强，政策上熟的队伍，依法办理群众来信来访。一是信访调解干部要有较强的业务素质和应变能力。这是做好信访调解工作的关键。信访工作政策性比较强，在要求每一名信访干部熟练掌握工作业务的同时，还必须对突发事件迅速作出对策，应付复杂多变的信访情况，及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。在工作中既要做法律法规和政策的宣传者，引导和教育群众依法、逐级、有序上访，又要及时掌握信访活动中反映出来的苗头性和倾向性的问题，对群众信访提出的问题，做出有理有据的答复，让信访群
众满意。要有较好的口语表达能力，有运用政策和法律处理重要信访问题的能力和一定的组织协调能力。二是信访调解干部要热爱本职工作，树立群众观念。这是做好信访调解工作的根本。随着这几年信访工作量的增多，一些信访老案、积案虽然一时难以彻底解决，作为信访调解干部绝不能有厌战情绪。矛盾一天不消除，就不可能安定，在工作中，更要有细心、耐心和同情心，对待信访群众要满腔热情，让上访群众正当合理的要求得到满足，困难和问题得到及时妥善解决，对于群众反映的问题要认真地处理，力争件件有着落、事事有回音，而绝不能掉以轻心、敷衍塞责；必须切实转变工作作风，树立群众信访无小事的观念，积极稳妥地处理问题，不断总结经验和教训，并将取得的经验教训运用到具体工作中，努力探索做好信访调解工作的新思路、新方法，不断开创信访调解工作新局面。
三、要树立为群众办实事的思想
做好信访调解工作，要进一步树牢宗旨意识，切实解决群众实际问题。一是要加大群众思想政治工作的力度。既要文明热情，耐心细致地宣传政策法规，做好教育引导工，又要坚持原则，把握尺度，注意方式方法，不能乱表态，乱开政策口子，引发新的矛盾。对一些久拖不决的疑难问题，要在不违背政策法规的前提下，积极寻找解决问题的法，稳定群众情绪。二是要多为群众排忧解难。要经常深入基层，察民情，解民忧。多做雨中送伞、雪中送炭、有利于人民群众的工作，牢固树立群众利益无小事的思
想。要坚持急事急办，特事特办，困难的事努力办，麻烦的事尽力办的原则，树立宁可我们千难万难，也不让群众一时为难的服务意识，以真情换真心，以真心换理解，明确接待群众的礼貌用语和忌讳，改善群众依法信访秩序，确保接访工作有条不紊地开展。三是要经常深入到实际工作中。要面对面地与群众交心谈心，了解社情民意，切实掌握影响稳定的突出问题，做到横到边，纵向到底，不留死角。一定要做到防患于未然，发现苗头和问题及时处理，不使蔓延，积极工作，将问题最大限度的消除在萌芽状。对群众要求合理，但一时难以解决或不能解决的问题，要设身处地地为他们着想，耐心细致地做好解释工作，并积极创造条件，争取使问题早日解决。四是要充分发挥我们党思想政治工作的优势。深入调查研究，紧密配合群众，相信群众，依靠群众，服务群众，把工作做深做透做细，想群众之所想，急群众之所急，从而真正把群众的冷暖放在心上，切实解决人民群众的实际困难，积极促成信访案件的解决。
信访调解工作做得好不好、有没有成效，直接关系到党和政府在群众中的形象，关系到社会稳定和安定团结。因此，要把做好信访调解工作提高到贯彻落实“三个代表”重要思想，落实科学发展观，加强和改进党的作风建设，全力维护社会稳定的高度来认识，努力做好信访调解工作，为促进经济社会和谐发展、科学发展、又好又快发展作出积极贡献。
