对XXXX村党建扶贫工作
调研报告
根据中央、省、州及县委关于开展“万名干部下基层扎扎实实帮群众”的要求和做好对我县农村党建扶贫工作情况开展调研的有关精神，我公司于2011年9月23日对我县XXXX村村党建扶贫工作情况进行了一次专题调研。现将调研情况汇报如下：
一、XX村的概况
XX村位于XX乡北部，距321国道有10公里，全村共有6个自然寨，辖13个村民小组，共437户1984人，劳动力1150人。全村耕地总面积980亩，其中耕田面积640亩，土地面积340亩。2010年人均纯收入2600元，人均占有粮食260公斤。低收入以下贫困户共有185户695人，其中低收入户75户370人，贫困户59户241人。该村地处偏远，主要以传统农业经济为主，外出务工为辅，经济基础薄弱，是交梨乡9个一类贫困村之一。
几年来在上级党委、党政府的关心和重视下，2008年实施整村推进，实施了100亩的水晶葡萄和寨内道路硬化项目，村容村貌有所改善，人民生活水平有所提高，但是还没有摘掉贫困村的帽子。借助“两快“过境和整乡推进项目的实施，拟实施人饮水工程、道路硬化、通寨公路、消防设施等基础 1
设施建设，改善群众人居环境，构建和谐村寨，同时，制定未来发展总体规划和助民增收计划，大力发展农业经济，以水晶葡萄项目为龙头，带动杨梅种植和林下养鸡等经济项目发展，力争在2015年人民收入达到8000元以上。
该村电视覆盖率90%，通讯工具几乎家家都有，没有人常年订报纸和杂志，信息比较闭塞。小学适龄儿童61人，适龄儿童入学率为100%，该村设有教学点，有专职教师，但卫生室简陋，基本设施不完善。
二、基层组织建设情况
该村六个大寨，辖13个小组组织齐全，运作正常。支部共有党员56名，其中妇女党员7名，35岁以下党员6名，35岁至60岁党员32名，60岁以上18名，从文化结构上看，高中以上文化党员有10名，初中以下文化党员46名，活动阵地已初具规模，为一楼一底砖房，但配备尚未完善。
三、贫困原因
1、受自然条件的制约，农业灌溉和排洪设备设施不足。该村地处典型的喀斯特石山区，土地贫瘠，肥力低，水资源缺乏，农业生产用水多数靠“望天水”（即天然降水），一些坝子田遇到山洪暴发时，又遭受洪水侵害，给农业生产造成灾害性影响。
2、交通不便，制约和阻碍农业生产和经济的发展。该村距乡政府驻地较远，道路狭小，崎岖不平，居典型的山区
路，一般情况下车辆通行较为困难，雨天则更难以进出，没有中巴车入内载客，给村民进行农业生产所收获的水稻、玉米及蔬菜等作物和养殖牲畜等转换为货币收入造成不便，有时运出的物品，不是运输成本较高就是出售价格较低。
3、村民的经济结构较单一，村内无厂矿企业，经济收入低下。由于该村处在石山区，村民长期以来都以种植和养殖主导经济，然而因为都是一年一熟，复种指数低，对大牲畜的饲养也仅仅靠割草饲养，无牧场放牧，一般情况下是饲养1—2头耕牛和1—2头生猪，而且牲畜出栏率不高，此外因执行退耕还林等生态保护，村民种植玉米相对减少，饲养生猪也相应减少。近几年为保护森林绿化，村民上山烧炭抬到市场出售所获的经济收入也因此中断。加上村内无工矿企业，因而村民的经济收入较为低下。
4、农业生产投入不足，信息、技术相对落后。由于经济的不发展，村民的积蓄不多，进行农业生产所需的种子、化肥、农药投入不足，此外，由于对病虫害的认识不足、抵御不力，以及文化水平、农业技术、市场信息掌握的短缺，致使农业生产发展水平不高。尽管目前村民较自觉地使用良种良法，进行水稻二段式育秧、玉米营养球移植以及种水晶葡萄的起步，但总体综合水平还是较低，没有订单农业，也没有大规模的农业开发，科技含量较低。
5、负担子女上学费用过高过重，给原本并不宽裕的家
庭背上了沉重的负担。子女进入初中特别是进入高中就读后，上学费用则呈上升趋势，平均每学年每个子女上学费用支出为2500—3000元不等，几乎用尽了该家庭全部纯收入。
6、因病致贫、因病返贫给村民造成一定的生活压力。
四、扶贫开发的对策及措施
1、加强村级基层组织建设，不断提高村基层组织的领导能力。在村级换届选举中，要进一步加强和改善村支两委建设，力求两委班子成员个个都要成为带领村民脱贫致富的楷模和榜样。
2、以人为本，加大对农业实用技术的推广和培训力度，让村民成为农业实用技术的能手，摆脱刀耕火种等落后于时代步伐的生产方式，努力提高科技含量，提高村民思想意识和科技意识。
3、结合本村实际，不断加强村级基础设施建设。完善生产生活利用的村组公路建设、道路硬化、移民搬迁、饮水、灌溉、排洪及文化教育卫生设施，按照群众公益性建设“三个一点”的办法，不断改善生产生活条件。按照县里整村推进的工作布署，大力并积极地开展好扶贫开发工作力度，充分调动村民生产的积极性，引导农民发展生产，逐步并尽快实现脱贫致富奔小康。
4、鼓励并合理引导村民开展和从事劳务输出。不断增加货币收入，不断开拓思想意识，不断掌握相关科技知识和
管理水平。近年来，村民外出务工逐步增多，主要是在县域内外，他们不同程度的偿到了甜头。相比之下，与在家比较，收入确实增加，有的返家盖起了新房，购臵了家用电器等，积蓄也比往年增加了很多。目前该村13个村民小组平均有30—40%的劳动力都外出打工。值得一提的是，尽管村民外出，但由于多数未有一技之长，普遍从事重体力劳动，劳动报酬相对较低。因此，有必要进行输出前的培训，努力提高劳动素质，以便拓宽他们的就业门路。
5、加强“村务公开”、“村民自治”以及依法治村等综合性工作，营造和谐平安、良好的社会氛围。
XX乡XX村的民风民俗是纯朴的，村民是勤劳智慧的。通过全村广大村民的艰苦努力，再加上上级党委、政府的政策倾斜，加大扶贫资金的投入，相信XX村在不久的将来会尽快走上脱贫致富奔小康的新农村道路上来的。
二〇一一年九月二十六日
