2012年综合治理及平安建设工作计划 为贯彻落实全县社会治安综合治理工作会议和《阳城县2012年度社会治安综合治理和平安建设目标责任书》有关精神，进一步促进我公司社会治安综合治理及平安建设各项工作落到实处，构建“平安竹林”、“和谐竹林”，确保公司治安秩序稳定，为建设全县现代化煤炭企业样板矿井、实现公司转型跨越发展创造一个良好的环境，特制定2012年综治工作计划：
一、指导思想
2012年，公司社会治安综合治理及平安建设工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神，按照全国、省、市、县政法工作会议的部署，围绕县域经济建设大局，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进安全生产部署、社会矛盾化解、企业管理创新三项重点工作，推动社会治安综合治理及平安建设工作全面进步，确保公司转型跨越稳步发展。
二、工作目标
以煤矿安全生产、化解矛盾纠纷、企业管理创新为工作重点，通过采取积极有效措施，安全生产工作力争全年实现无死亡、无重伤、无重大生产设备事故、无重大事故隐
患，轻伤控制在3人以内，无县级以上检查各类重大安全生产隐患，无失职造成矿井停工停产记录，无群体事件和集体上访事件，无重大责任事故，为公司转型跨越发展提供安全保障。
三、工作措施
1、加强领导，实行综合治理“一把手”工程。依据县委、县政府有关文件精神，结合上级主管部门关于综合治理的相关要求，及时把综合治理工作领导小组调整充实到位，实行主要领导总负责，分管领导具体抓的工作格局。同时，坚持每半年听取一次公司综合治理工作汇报，每季度召开一次专题会议，及时研究分析形势，排查矛盾和不稳定因素，解决工作中存在的问题，加强开展综合治理工作的组织领导。
2、建立健全并抓好落实安全责任制度。依法建立健全和落实本公司安全生产责任制度、安全生产规章制度及安全技术操作规程。总公司要与各分公、各分公司要与部室、部室与科队、科队与班组、班组与职工个人层层签定安全生产责任书，通过层层分解指标和签定安全生产责任书，使安全生产工作做到“纵向到底、横向到边”,不放过任何一个部门、岗位、环节和工序。把安全生产状况根本好转建立在依靠科学进步、加强科学管理、提高劳动者素质的基础之上。
3、严格培训，持证上岗制度。按规定要求对从业人
员进行安全生产教育培训，建立新员工上岗前及从业人员再教育和再培训制度，并健全教育培训考核档案。特种作业人员应当按照规定由特种作业培训机构进行安全技术理论和实际操作培训，经考核合格取得资格证书后，方可上岗作业。年内力争在职工业余大学举办不同层次的培训班4次，人数不少于1000人次，学习内容以《安全生产法》、《安全生产条例》、《山西省社会治安综合治理条例》等法律法规；举办业务学习班，不得少于6次，每月进行一次，人数不少于200人次，以业务学习为主，进行理论知识和操作技能等的培训，使每位职工的业务技能再上新台阶。
4、以生产经营分公司为重点，深入开展安全专项整治活动。以降事故保平安为主线，继续深入开展重点安全专项整治，坚决预防和遏制重特大事故，减少一般事故，努力做好公司生产安全管理工作。要始终要坚持“安全第一，预防为主”的方针为重点，认真贯彻落实国务院和省、市、县人民政府及有关部门关于煤矿安全生产的文件精神，推动煤矿安全生产向规范化、制度化转变，坚持标本兼治，综合治理，排除隐患，完善措施。以瓦斯治理和预防顶板事故，煤层有自燃为重点，增强矿井的防灾抗灾能
力，全面提高生产经营分公司安全水平，抓好煤矿瓦斯、水害、煤尘、顶板、机电、爆炸物品等重点问题的监管力度，坚决遏制事故发生，确保公司生产长治久安。
5、加强民用爆炸物品管理。按照上级部门对民爆物品的管理要求，做好联库保管的协议签订，保安公司的运输以及民爆物品专人管理、登记发放、班组长签字、交班前进行清点等工作，做到帐物相符，确保爆炸物品管理工作不留死角，扎实有效。
6、建立健全安全生产检查机制。安全生产检查应采取专项检查和突击检查相结合的方式，开展专项检查和突击性检查，必须要有规范的情况综合记录。每季度要进行一次安全大检查，总结经验，每月进行四次自查活动，使安全生产工作上台阶、上水平。各分公司都要有检查记录和档案，由专人保管。
7、安全隐患，限期整改。认真对待安全生产隐患整改指令书，公司安检部门及分公司的相关单位在接到指令书后，应及时向部门负责人汇报隐患情况，及时组织相关人员制定整改方案，落实整改责任人，按规定的时限进行整改，隐患消除整改完善后，向单位主管安全领导汇报，待验收复查合格后，进行正常生产。
8、着力推进安全文化建设。牢固树立“安全发展”
理念，着力推进安全文化建设。认真筹划，精心组织好全国第九个“安全生产月”活动，进一步丰富活动内容，扩张活动形式，提高活动效果。积极开展群众性的安全文化教育活动，加强安全文化阵地建设，形成全员关心支持、参与安全生产的监督和监管体系，更好地形成“关注安全、关爱生命”的强烈氛围，提高全员安全意识和安全素质。
9、加强应急救援预案的完善与演练。对应急预案进行流程化管理，从编制、审核、发布以及备案等各个环节进行把关，提高应急预案的针对性、时效性和可操作性，确保应急预案“急时能用、用时能成”。督促检查，针对自身安全生产实际情况，建立健全应急管理制度，完善应急预案体系，加强应急预案演练，保障应急救援装备物资，确保有效预防和应对各种突发安全生产事故。并加强对矿山救护队的日常管理工作，做到平时训练不间断，基本功过硬，达到用时能战、战时能胜的要求。
10、认真学习贯彻落实县综合治理、平安创建的有关文件精神，定期组织学习宣传。经常性开展法制宣传等教育，深入开展普法教育，增强法制道德观念，使公司全体人员做到学法、知法、懂法、守法，有效预防和减少不法行为，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。
11、落实措施，群防群治。重点落实好防火、防盗，杜绝重大安全事故，特别是做好节假日的安全保卫工作，确保
万元一失。值班人员认真履行日常值班职责，要加强安全保卫工作。经常对本单位矛盾和不稳定因素进行排查，做到及时发现，及时化解。
12、做好防火安全生产工作
要进一步加强防火安全工作，同所属的各分公司，特别是蟒河分公司、西冶分公司要作为重点，防火安全工作要落实到人，做到“以人为本，安全第一”坚决清理“三合一”及火灾隐患，对检查中发现问题及时发“整改通知单”要求立即整改，对重大隐患及时上报，杜绝恶性事件发生。
13、强化督办检查力度。实行定期汇报制度，各分公司和各部室每季度要汇报一次社会治安综合治理工作，及时总结经验、查找不足；开展经常性检查，督办综治工作落实情况，经常组织有关人员到各分公司和重点项目单位进行综治工作检查，排查不稳定因素并及时处理，将隐患消灭在萌芽状态。及时纠正工作中的不良倾向，制定改进措施，督促整改落实；实行责任追究制和一票否决制，规定对整改落实不到位、弄虚作假的一律取消评先资格，并对所属单位和科室负责人进行严肃处理。
二Ｏ一二年二月八日
