申报方案
在胡家营镇，部分村民在家搞种植，但种植方法设备简单，管理技术落后，亩产量低，基本都处于“靠天收”的初级阶段，又因农作物物价低，降低了村民种植的积极性。于是，更多村民倾向于外出务工，以致大量土地闲置，影响了农业经济的发展；由于外出务工，农村也有了更多的留守儿童、空巢老人，一定程度上影响了社会和谐。同时，农村实行家庭联产承包责任制以来，农民生产经营的相对独立性、经营方式和社会生活的分散性，一定程度上削弱了村支部、村委会的凝聚力、战斗力；而且村集体经济薄弱，削弱了农民对村党支部、村委会的感情，也使村支部和村委会的权威和影响力受到弱化。
对此，作为xx区最穷、情况最复杂的xx村第一时间学习、领会中共中央、国务院印发的《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》文件精神，审时度势、抢抓机遇、奋力进取、众志成城、和衷共济、迎难而上，探索生存之道，希望通过改变种植结构、进行资源整合来摆脱“靠天收”的现状，实现村民、村集体‚两增收‛， 从而以产业带动基础设施建设，进而不断缩小城乡差距，进一步促进农村经济社会和谐稳定。
第三，大棚蔬菜的发展，带动了生产方式的转变和人们思想观念的更新，打破了传统的生产模式，实现了一季生产向多季生产，一季增收向四季创收的跨越，同时带动了农业生产方式由传统、粗放型向精细、集约型转变，并且随着市场意识、竞争意识明显增强，可以加快规模化经营的步伐，提升我村蔬菜的市场竞争力。
最后，将此基地创建成‚xx区无公害蔬菜种植示范基地‛，将优秀的种植经验予以推广。为前来考察学习的组织讲解农产品种植的先进经验，从而带动更多的村走向富足。
三、大棚蔬菜销售前景
蔬菜是人们生活中不可替代的重要副食品，是维持人体健康所必须的维生素、矿物质、膳食纤维和某些生理活性物质的主要来源。一是随着人口的逐年增长，人们对蔬菜需求将继续增长。二是人均蔬菜消费量将继续增长。进入新世纪，随着城乡居民收入水平和生活水平的提高，绿色无公害、有机食品的意识深入人心。生产绿色有机蔬菜，保障消费者身
体健康成为广大菜农的共识。对安全、卫生、优质蔬菜产品的需求将大幅度增长，蔬菜消费支出占城乡居民日常消费支出的比例将明显提高。因此，区内外市场不但不会萎缩，而是将
有新的增长。
四、xx村基本情况介绍及建设优势
（一）基本情况介绍。我村位于胡家营镇中部，水源丰富，村幅员面积5854.7亩，其中，耕地面积2285亩（其中田1157.5亩，土1127.5亩），荒山326.4亩，森林3243.3亩（其
中退耕还林面积1228.088亩）。
（二）创建优势。
1.政策优势：胡家营镇党委、政府高度重视俩河口村发展问题，已把俩河口村的无公害蔬菜基地建设列为重要议事日程，作为胡家营镇‚抓民生、保增长、促和谐‛的重要举措来抓。
2.气候优势：气候条件得天独厚，俩河口村属于南水北调源头之一，气候温和，四季分明，冬暖春早，夏长秋短，雨量充沛，无霜期长，霜雪极少。年均降雨量为1085.3毫米，历年平均相对温度为79%，日照时数1243.8小时。常年平均风速1.3米/秒，平均雾日数69.
3天，适宜种植多种蔬菜。
3.土地优势：土地资源丰富，土壤肥沃，拟建项目区，现
有水田、干田400多亩，土层深厚，有机质含量高，是种植各种蔬菜的最佳土壤。
4.环境优势：生态环境优势，俩河口村境内无工业加工区，无任何工业污染源，森林覆盖率高，生态环境良好，是生产无公害绿色蔬菜的最佳环境。
5.水利优势：项目区水利资源丰富，可充分保障项目的用水。
6.交通优势：俩河口紧邻拟建项目区，对大棚无公害蔬菜基地建设所需物资的运输和基地建
设后蔬菜运输交通提供了有利的条件。
7.销售优势：销售渠道广，销售面向机关、企业、学校食堂、乡镇农贸市场、市区高档小区等。实现‚保障主城、满足自给‛和‚淡季不淡、旺季不烂、放心安全‛的可持续蔬菜以及农副产
品产业发展目标。
8.技术优势：技术力量有保障。区农办、镇农办拥有蔬菜种植专业技术人员，这些人员都具有较高的专业理论水平和丰富的实践经验，有能力承担项目的技术指导和组织实施。
五、组织领导及分工
为确保项目顺利实施，俩河口村成立无公害蔬菜基地申报工作小组，具体职务及分工如下：
村支部书记王涛任组长，全面负责该项申报工作；
六、建设原则及生产模式
（一）无公害蔬菜及农副产品基地建设原则。
1.坚持市场引导、群众自愿的原则。尊重市场规律，综合考虑区位、资源优势，突出发展特色品种，广泛宣传动员，充分调动群众发展蔬菜及农副产品生产的积极性。
2.坚持统一规划、板块推进的原则。优化区域布局，加快土地集中流转步伐，大力发展蔬菜及农副产品专业村、建设高标准专业菜田，实现规模化发展、专业化生产、产业化开发，尽快形成设施无公害蔬菜及农副产品产业板块。
3.坚持项目承载、带动发展的原则。以项目建设为载体，整合各种资源，集中财政、金融等
资金，以产业发展带动基础设施建设。
4.坚持依靠科技、以优取胜的原则。大力推广新品种、新技术、新材料、新成果，积极推进标准化生产，培育无公害蔬菜品牌，提高市场竞争力。
（二）生产模式。由于一家一户的生产，对市场规律缺
乏预见性，难以保证市场供应的同时，又很难规避市场风险。所以采用‚4+1‛运作模式使向订单生产化、产业化、现代化、规模化发展，从而减少风险。
‚4+1‛运作模式即‚一个村组织带动、一个技术员指导、一个合作社依托、一个种植户服务结对一个农民‛的运作模式。达到以点带面的示范效果，保障蔬菜及农副产品产量，提高菜农收入水平，真正做到‚做给农民看、带着农民干、帮助农民销、收入年年涨‛。
七、建设目标及效益分析
（一）建设目标。
1.总体战略目标。按照俩河口村发展无公害蔬菜及农副产品，充分兼顾地域、区位、气候等条件和农民的科技素质等因素，以市场为导向，以质量、效益为核心，以示范带动为载体，加快培育和建设标准化无公害蔬菜及农副产品基地，满足城乡居民蔬菜需求，保障人们身体
健康，促进蔬菜产业发展。
为此，俩河口村无公害蔬菜基地建设的总体战略目标概括为：一‚建设‛、二‚创立‛、三‚服务‛、四‚增收‛、五‚形成‛、六‚创建‛的六大目标。即：
一‚建设‛：建设200亩无公害蔬菜基地； 二‚创立‛：创立‚xx特色菜‛品牌；
三‚服务‛：服务十堰主城及周边城镇居民对无公害蔬菜及农副产品的需求；
四‚增收‛
：增加农民收入；
五‚形成‛
：通过无公害蔬菜及农副产品基地建设，形成一大支柱
产业；
六‚创建‛
：创建成胡家营镇无公害蔬菜种植示范基地‛
2.
建设目标任务。 根据统一规划、突出重点、分步实施，
采取集中成片、先易后难、整体推进的方法，逐步达到土地平整，沟、渠、路硬化，排灌与农田设施配套，能排能灌， 道路畅通，完善农田联网，增强抗御自然灾害能力。
具体计划如下：
）大棚蔬菜效益：
主要采取反季节周年栽培模式，
早春以茄子、番茄、辣椒、豆类、瓜类等为主，以温室大棚育苗提早生育期；夏季以反季节小白菜、芹菜、葱、韭菜、马铃薯、姜、莴笋等叶菜、茎菜类为主；秋冬季以萝卜、胡萝卜、大头菜、芥菜（青菜）、结球甘蓝（莲花白）、结球莴渠道、钢架蔬菜大棚、喷滴灌溉系统、
灯光配臵等。
（三）基地建设措施
1.广泛宣传发动。进一步加大无公害蔬菜种植的宣传力度，通过专题会议、横幅、标语等形式让广大群众认识，宣讲发展无公害蔬菜生产、提高土地生产效益的重要意义，宣讲镇政府支持城郊大棚无公害蔬菜基地建设的政策，宣讲xx村村支两委提供服务的措施，不断营造无公害蔬菜生产的浓厚氛围，充分调动村民的积极性、主动性和创造性。
2.整片土地流转。在基地建设中，充分尊重农户意愿，坚持依法、有偿、自愿的原则，积极引导农民合理地进行土地臵换和流转，确保无公害蔬菜基地建设集中连片，使基地建设向区
域化、规模化方向发展。
3.组织技术培训。村支两委邀请区、镇农办技术人员对农户进行授课及外出参观等方式对农户进行培训，使参与大棚建设的农户培训率达到100%并取得实效。学习的主要内容是农技推广理论与方法、农业公共信息服务和管理统计技能，品种布局、高效栽培、病虫害防治、田间投入品的安全使用、排灌管理、蔬菜采收，重点推广的新品种、新技术、新模式等，特别是做好大棚种植农户的育苗、定植等技术培训和指导，协助农户引进和调节种苗，确保大
棚蔬菜在季度批量供应。
4.高标准农田建设及农业机械化投入。集中力量建设旱涝保收高产稳产农田，加快农业机械化使用步伐，充分发挥农业机械集成技术、节本增效、推动规模经营的重要作用，不断拓展
农机作业领域，提高农机服务水平。
5.实施绿色种植。在种植过程，不使用化学合成的除虫剂、除草剂，使用有益天敌的或机械的除草方法；不使用易溶的化学肥料，而是有机肥或长效肥；利用腐植质保持土壤肥力；采用轮作或间作等方式种植；不使用化学合成的植物生长调节剂；不使用抗生素。
6.培育农业‚种植示范户‛。围绕无公害蔬菜产业，在本村遴选培育5个具有一定文化、种植水平较高、乐于助人的农户，作为种植示范户。通过种植示范户的的带动，幅射周边其他农户，带动蔬菜产业的发展。对种植示范户，采取集中培训、分户指导、实地考察、观摩交流等方式，指导种植示范户应用、推广新品种、新技术，提高其学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能力，使种植示范户成为农技推广体系的重要成员，成为农情调查员、技术推广员、政策宣传员，成为农民看得见、问得着、留得住的‚乡土专家‛。
7.组建蔬菜专业合作社。组织有一定生产水平、有一定营销能力的人牵头成立蔬菜专业合作社，借鉴外地经验，推行统一生产资料、统一组织生产、统一技术标准、统一质量检测、统一收购销售‚五统一‛的管理模式。以专业合作社为龙头，从而实现无公害蔬菜基地布局区域化、基础设施规范化、推广品种良种化、生产过程标准化、生产经营组织化、产品销售品牌化。依靠科技进步，提高单产，改善品质，提升蔬菜产品整体供给保障能力和质量安全水平，提高市场竞争力，促进我村蔬菜产业又好又快发展。
8.全方面构建销售网络。蔬菜产品主要以鲜销为主，采用订单生产。我村销售形式主要有三种：一是机关、企业、学校食堂；二是与寿康、丰融、京华等超市建立‚农超对接‛；三是直接投入市、区各农贸市场；四是十堰主城区市场等。从而实现‚保障主城、满足自给‛和‚淡季不淡、旺季不烂、品种齐全、放心安全‛的可持续蔬菜产业发展目标。
9.发展精品蔬菜。大力发展设施栽培和特色、精细蔬菜品种，不断提高产品品质和档次，逐步扩大生产规模，以优质、快捷、早熟和规模生产占领市场。
10.创建胡家营无公害蔬菜种植示范基地‛。围绕优势农产品和特色产业发展需要，依托现有科技推广单位、种养大户、农民专业合作组织等，通过科技示范基地的建设，推进新品种、新技术、新机具引进、试验、示范和技术培训等工作，使其成为新品种新技术试验示范基地，农业标准化生产基地，农技人员、种养大户和农民科技培训基地，农情信息采集和传播基地，使示范基地成为全区无公害蔬菜生产的样本，辐射带动全区乃至全市设施蔬菜的发展，以带
动更多的村走向富足。
申报人：
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