大英县民政局
关于对我县民政事业发展建议的报告
县委办：
现将我县民政事业发展存在的问题及建议报告如下：
一、低保工作
（一）存在的问题：工作力量薄弱。
（二）建议：
1、建立大英县城乡低保联席会议制度，由县政府分管领导牵头，相关部门为成员。研究和协调解决低保工作中的重大问题；
2、成立“大英县社会救助中心”，为民政局下属副科级事业单位，财政全额拨款事业编制10名。每个乡镇设2-4名专职民政工作人员；
3、村、社区设专职社会救助工作者，政府设公益性岗位解决。
二、救灾工作
（一）存在问题：机制不完善，防灾减灾意识不强。
（二）建议：
1、县政府成立县减灾委；
2、完善符合我县实际的应急指挥体系。完善相关制度和预案；
3、每年定期开展防灾减灾宣传和应急演练，强化全国综合减灾示范社区建设。
三、慈善工作
（一）存在问题：缺乏工作力量，慈善意识不强，募资渠道不畅。
（二）建议：
1、县慈善会下设办公室，配备事业编制2名；
2、加强慈善宣传工作；
3、拓展慈善款物募集渠道，组织开展多种形式的慈善服务活动。
四、优安双拥工作
（一）存在的问题：
1、农村义务兵家属优待金标准偏低（1200元/户、年）；
2、全县双拥活动形式单
一、无创新，双拥成员单位创建激情不高；
3、城镇退役士兵安置经费增幅大、筹集较为困难。
（二）建议：
1、逐步提高农村义务兵家属优待金标准，所需资金纳入县财政预算；
2、进一步理顺关系，创新方法，加强对双拥成员单位创建工作的督促检查，并纳入单位年度工作目标任务考核；
3、建立安置经费长效保障机制，请县人民政府逐年按一定比例提高城镇退役士兵安置经费预算标准。
五、救助管理工作
（一）存在的问题：
1、无专门的救助管理工作经费和救助专用车辆；
2、救助工作机制不完善，工作人员素质有待进一步提高。
（二）建议：
1、将救助管理工作经费纳入县财政预算；
2、向上争取资金，配备救助专用车辆；
3、进一步规范和完善救助管理制度，加强与公安、城管、卫生等相关部门的沟通与协作，明确各自的职责；
4、加强救助工作人员的培训，提高综合素质与能力。
六、县福利中心工作
（一）存在的问题：
1、社会养老服务工作进展缓慢；
2、服务人员专业技能水平低，综合素质与能力较差；
3、乡镇敬老院管理还不够规范，个别乡镇领导重视程度不够，管理服务人员配备不到位、素质参差不齐。
（二）建议：
1、加强宣传力度，进一步强化管理与服务，努力提高社会养老入住率；
2、进一步加强队伍建设，轮流对服务人员进行专门的技能知识培训，提高综合素质与能力；
3、进一步加强乡镇敬老院管理指导服务工作，建立考核机制。对管理服务人员进行专业知识培训学习，全面提高综合素质与能力。
七、社会事务工作
（一）存在的问题：农村社区投入不足，发展缓慢，城乡社区发展不平衡。
（二）建议：
1、加大对农村社区建设的投入，改善农村社区的办公条件；
2、提高农村社区工作人员的工资，增强他们的工作积极性。
二〇一一年十月十七日
