当前，水资源出现的危机已被世界各国普遍关注，据联合国预测：2025年，全球三分之二的人口将面临缺水威胁，并呼吁世界各国要重视水资源的保护与开发利用。针对水资源的严峻形势，四月份，县政协主席会议视察了我县水利设施的情况，根据主席会的意见，政协经科委又多次组织有关部门召开水利建设的专题调研会，详细了解情况，分析情况，研究问题，提出建议意见，现将调查情况综述于后：
一、我县的基本水利情况
我县地处川中丘陵区与川东平行岭谷的交接地带，境内地势东南高、西北低，属亚热带湿润气候区。幅员面积：1334平方公里，总耕地面积72.15万亩，其中水田55.63万亩。水系有一江（涪江）、两溪（
大、小安溪）、三河（淮远河、平滩河、久远河）及大小245条支流遍布全县。水资源总量约为194.12亿立方米。其中过境地表水89.28亿立方米，当地地表水约4.84亿立方米，多年平均降水为1063.3立方米，多年平均地表径流深365立方米，年径流总量4.84亿立方米。耕地亩平2.5740立方米，人平2.7876立方米。建国至今，全县共修建了水利工程共9690处，拦引提总量17600万立方米；有效水量16394万立方米（其中有41.94万立方米有效水量因工程病害、配套不齐未能利用）。完成保灌面30.45万亩，其中蓄水工程：15712处，有效水量：13597万立方米，有效灌面39.91万亩。渠道总长600公里，同时解决了约8万城镇人口用水。全县有小
（一）型水库25座，有效库容3010万立方米；小
（二）型水库81座，有效库容1170万立方米；石河堰723处；山平塘4807口；蓄水池3200口；电灌站475处，引水渠379处，其中蓄水自流灌溉的有效水量约5120万立方米；提水灌溉的有效水量约8477万立方米。
我县的水利有以下几个特点：
1、水资源丰富，但开发利用很差。水资源总量为：94.12亿立方米，目前开发利用率很低。利用过境地表水占33.2%，利用地下水占4.6%。因此开发利用潜力很大。
2、水资源量分布不均。降雨量年内分布不均，年际间变化大；年际间降雨量周期性明显，分为丰、中、贫三个期间。
3、水利工程有一定基础，但地区分布不均，病害工程多，配套不完善，效益不高。
4、全县的水利工程均属小型，没有一个中型工程，因此拦洪、蓄水、防旱能力很差。
5、水利工程均系八十年代以前建设。80年以后基本未建过水利工程，现城乡居民饮用水和农业、工业用水以及航运是享受前人的福。近二十年来基本没有给后人留下比较值得炫耀的水利工程。
二、我县水利存在的问题
我县的水利建设经过建国40多年的努力，从无到有，从小到大，已形成一定规模，能抵御一定程度旱、洪灾害，成绩是巨大的，对经济和社会发展作出了重要贡献。但随着经济发展、社会进步的加快，一方面，农业生产、城乡居民用水需求加大，另一方面水利设施严重不足，建设严重滞后，管理十分粗放，形成巨大的反差，农业还基本上处于靠天吃饭的状况，根据调查，我县水利还存在以下几方面问题：
1、干部群众对水利建设认识不到位
1980年以后，农村实行土地承包责任制，山坪塘等小型水利工程均由一户或几户承包，承包人只管自己，不管别人，加之近十年老天争气，风调雨顺，无大旱之苦，农业年年丰收，干部、群众普遍麻痹松懈，高枕无忧，前人栽树、后人乘凉，毫无创造性的作为，
