对浙江中小企业发展战略的思考
发布时间：2009-6-18信息来源：
内容摘要：浙江中小企业应全面落实《浙江省促进中小企业发展条例》，制定科学的战略，明确发展定位，提高可持续发展的能力，发挥对全国中小企业的引领作用。
浙江省是我国中小企业最集中的省份，中小企业面广量大是一大特色和优势，目前已形成了以宁波地区为主体的服装加工业，以海宁地区为中心的皮件加工业，以绍兴地区为中心的轻纺加工业，以温州台州地区为中心的制鞋、文具、眼镜、箱包加工业，以永康地区为中心的小五金加工业，以杭州、嘉兴、湖州地区为主体的丝绸加工业和家用电器生产等行业。为了推动中小企业的持续发展，浙江省颁布了《浙江省促进中小企业发展条例》并于2006年11月1日开始施行。《条例》第三条规定“县级以上人民政府应当坚持国家实行的积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，将促进中小企业的发展纳入国民经济和社会发展规划”，中小企业应当通过制定并实施科学的发展战略，积极争取政策扶持和资金支持，实现企业的可持续发展。
1．浙江中小企业战略发展现状
所谓企业战略，是指企业在分析外部环境和内部条件的基础上，明确未来发展方向以及与该方向相一致的市场和资源分配的整体方案，是企业确定长远发展目标及实现长远目标的策略和途径。我国很多中小企业几乎都是在“无战略”指导下诞生成长起来的，其经营者战略意识非常淡薄，正如联想总裁柳传志先生所讲“中国中小企业和民营企业最缺乏的是战略思维和战略决策，因为是时势造英雄，而不是英雄造时势”。其实浙江中小企业创业之初也是有战略的，是一种跟着市场走的“跟随战略”，是一种无意识的战略，这在事实上也是一种战略。然而经过若干年的企业发展，企业内外环境已发生了深刻变化，这种变化给中小企业的发展带来了一系列的新问题、新挑战和新机遇。但是大多数中小企业由于陶醉于已取得的业绩而对外部的变化反应迟缓，处于穷于应付的被动局面。表现为决策短视，甚至杀鸡取卵，进而带来资源配置、投资决策、经营目标、管理创新、人力资源储备和培训等诸多方面与客观要求和企业发展发生严重错位，这都是缺乏科学的发展战略所导致的。目前浙江中小企业在发展战略方面存在的问题主要表现在以下几个方面：
(1)缺乏对战略管理的深刻认识，企业行为短期化严重
浙江中小企业的诞生往往是因为发现了市场机会，在短时间内创办起来的。正是由于这种偶然性和突发性，使很多中小企业在创办伊始就没有一个完整的规划，没有实施战略管理，在发展方面尤其注重“市场”，一切均以市场为导向。虽然体现出高度灵活的市场反应力，但由于只看到眼前利益，考虑不到未来的发展变化及企业应采取的应对措施，造成企业在创业以及经营了相当长的一段时间后，仍跟在其他企业的后面，总是处于被动的局面，处于利润最薄的下层。
(2)缺乏科学的发展战略
不断变化的外部环境意味着企业面临更多的机遇和冲击，对企业的发展战略提出了更高要求。一是要求企业战略要有前瞻性，把握变化的基本趋势，特别是要对国内竞争国际化和国际竞争国内化的态势要有足够的了解，创新发展思路，走出买方市场下低水平竞争的传统发展模式；二是要求企业战略要有灵活性，针对外部环境的突发变化，及时调整发展计划。也就是企业的战
略要兼顾前瞻性和灵活性，提高科学性。但浙江中小企业根植于“特殊的浙商文化”造就了其战略方面鲜明的特点，即制定出的战略前瞻性不够，实施时灵活性有余，企业经营者“集大权于一身”，企业员工“打工者”的心态更加剧了这一点，表现为企业战略调整频繁，反过来又影响了企业对制定和实施战略的重视程度。
(3)不注重企业文化建设
企业文化是企业的灵魂和精神支柱。加强企业文化建设，就是要通过确立正确的企业使命愿景、价值观，培育形成优秀的企业精神和先进的经营管理理念，健全企业行为规范，优化企业形象，凝聚激励企业员工，提升员工队伍素质和企业管理水平，增强企业的凝聚力和竞争力，为企业和谐、持续发展提供有力支撑。浙江中小企业由于受区域传统文化的影响，体现出“市场化”和“民营化”的本质特征，具有明显的“功利主义”思想，导致对文化建设的淡漠，其发展战略往往忽视企业文化的建设，部分经济发展地区被戏称为“经济的巨人，文化的沙漠”就是典型的例证。
2．浙江中小企业战略发展定位
当前，面对国家宏观经济调控力度的加大以及经济转型、产业升级、竞争加剧的新形势，企业发展的外部环境发生了根本变化，浙江中小企业自身缺乏自主创新能力等先天性缺陷也充分暴露。所以中小企业要充分分析自己发展的内部环境，从当前生存发展和未来发展提高的结合点上，理顺关系，准确地确定企业在新的经济秩序中的发展定位，走出一条新的发展之路。
美国战略学家迈克尔·波特认为，企业发展战略要么定位在低成本，要么定位在差异性。如果在两者之间飘移不定，就没有优势。浙江中小企业要在国内外大企业的夹缝中生存和发展，就必须充分研究自身能力和比较优势，善于发现机遇，在不同于大企业的战略定位之外另辟蹊径，穿插迂回，才能做强做优，得到可持续发展。
我国加入WTO已满五周年，各种过渡性措施将逐渐取消。面对全球化的经济，中小企业必须尽早重新认识自我，明确战略发展定位。中小企业一般不宜从事多角化经营，这是由产品的生命周期所决定的。浙江中小企业是选择某一产品的整体，还是选择这一产业中的若干环节，都需要进行认真地分析研究，主要是要发挥比较优势。中小企业对自身的比较优势的重新认识过程，也是对企业战略发展定位的再认识过程。
3．浙江中小企业发展战略的选择
(1)做市场细分的领先者
市场细分就是企业根据市场需求的多样性，把整体市场即全部客户和潜在客户划分为若干具有某种相似特征的客户群，从而选择确定自己的目标市场。市场细分是破解产品趋同的有效武器，同时对市场进行细分和定位也是向专业化发展的基本方法。目前我国市场上有许多空白的领域需要填补创造，有些领域大企业无暇顾及，有些领域大企业认为不值得开发，有些则是大企业没有发现的商机。这就为中小企业的专业化发展提供了条件。浙江中小企业发展位居全国前列，更应快速在众多的细分市场中创造出强势品牌，从而长远立足于市场。在2006年10月举办的第100届广交会上，同样是洗衣机生产厂商，海尔这一大型企业成交额位于家电成交额的前列，小企业浪木的战略是专业生产半自动洗衣机满足非洲市场的需要，同样是小企业的爱晨的战略则是通过精细化管理，更尽可能减少广告宣传费用等措施来降低成本，满足对产品即关注价格，又注意功能的细分市场的需要。广交会结束时，浪木、爱晨也赚得满载而归。
(2)做大企业的依附者
随着市场经济的发展，大企业与中小企业的关系发生了深刻的变化。由过去弱肉强食的外部竞争关系变为企业内部协调合作关系，由“你死我活”的直接竞争变为“双赢”的协调竞争，从而出现了社会分工的进一步细化，因此为了避免与大企业的正面竞争，中小企业可以把企业的生产经营与发展纳入到某一个或某几个大企业的生产经营系统内，成为大企业生产经营系统的一个有机组成部分，实现分工协作和专业化生产，从而形成一种比较优势。相对于中小企业而言，依附大企业，配合大企业实行专业化生产，为其提供零件、部件、配件，或专门从事某种工艺的生产加工，其生产的量大于大企业某一工序的生产批量，就可以取得规模的相对优势，达到规模经济的要求。同样，中小企业依附于某一个大企业，将有限的资源最大限度地集中在某一特定产品生产和经营上，可以使中小企业在一定程度上避开市场竞争的压力，也为中小企业的生产和发展提供了一定空间。因此依附大企业开展生产经营活动是中小企业专业化经营和发展的一个现实选择，中小企业要主动进入国内外大企业的产业链或者采购系统，积极创造条件融入国内外大企业的协作配套体系中。
(3)做差异化战略的实施者
所谓差异化战略是指企业提供的产品或服务标新立异，在同行业范围内独具特色。诸如在产品设计、品牌形象、技术特点、客户服务等方面区别于同类产品，通过独特性来满足差异化、多样化的市场需求，以此取得竞争优势。按照企业组织理论，产品差异化是市场结构的一个主要因素，企业控制市场的程度就取决于产品差异化的成功程度。因此中小企业在生产经营过程中，必须充分发挥其产品、服务的某一方面或全部不同于其他企业生产的同类产品和服务的差别优势，以谋求差别利益。企业生产经营过程中的所有环节都存在差异化现象，都可实施差异化战略，其中市场差异开发最为关键。差异可以存在于产品内部构成的原料、工艺、功能、形态、品种等各方面，也可以存在于产品外部的价格、营销等方面，甚至还可以存在于产品蕴含的文化理念上。浙江中小企业不仅要做到满足需求，还要做到创造需求，引领需求，不仅要出售产品，还要输出文化，输出理念，发挥在全国中小企业的领导作用。
(4)做区域性名牌的创建者
浙江中小企业在生存发展过程中创造了集群发展模式，即“单个小企业的企业组织和大量小企业集中的企业布局”，也就是就单个企业而言规模并不大，但大量相同或相类似产品的小企业集聚在同一地区，使该地区形成很大的行业规模，如诸暨的弹簧制造、苍南的徽章生产、嵊州的领带生产等，产生了集群效应，从而有利于集群内企业生产效率的提高，促进资源共享和协同竞争，有利于新企业的创办和中小企业集群的扩张，有利于在保持中小企业灵活性的同时弥补单个企业规模偏小的不足，取得大企业的规模效益，有利于形成难以模仿的竞争优势。但目前集群模式的优势主要体现在低廉的价格上，存在着企业产品老化和档次较低，在全国有知名度的产品并不多等制约企业发展的障碍，这在一定程度上影响了市场的稳定性，降低了产品的附加值。为了解决这一问题，必须推行名牌战略。但对单个中小企业来说，自创名牌比较困难，因为这需要大量的资金投入和强大的产品设计及营销推广能力，而推行区域性名牌战略，建立统一标准，使用共同品牌则可以拓展集群企业的市场空间，实现企业的共同发展。建立区域性名牌可以通过协会组织采用统一的标准和行销品牌来创建，也可以通过组建地方集团来实现。集群内企业，尤其是协会组织的核心企业应成为区域性名牌的倡导者和创造者，地方政府也应成为区域性名牌的积极
推动者。
[作者简介：贺星岳(1966-)，男，浙江工贸职业技术学院副院长，副教授，主要研究方向为经济与管理学。]
《管理科学文摘》 2007年第3期
