县编办落实党建工作责任制述职报告
我办在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，以党的十八大精神为指导，以加强党的执政能力建设为重点，以开展机关效能建设为契机，扎实开展党建各项工作。现将我办落实党建工作责任制情况总结如下：
一、抓学习教育，不断提高党员队伍的思想政治素质
（一）抓理论学习，提高政治素养。紧密联系机构编制工作实际，先后组织全体党员深入学习了党的十八大、十八届三中全会精神、习总书记关于群众路线重要论述等理论知识，不断提高党员的思想理论素养和党性修养，使全办的办事效率和服务意识有了明显提高，上下形成热情、高效服务的良好氛围。
（二）抓思想教育，提高党性认识。认真落实党内组织生活制度，经常性开展思想教育与交心谈心活动，关心干部职工的思想动态，及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题。积极组织全体党员参加省编办开展的“中国梦·编办情”、“群众路线大家谈”等网上大讨论活动，不断增强全体党员的责任感和使命感。
（三）抓业务培训，提高履职能力。积极组织干部参加省编办举办的各类业务培训班和市编办举办的跟班学习活动，同时在全办深入开展机构编制法律法规和业务知识的学习，不断提高机构编制管理能力和公共服务水平。
二、抓组织建设，不断增强基层党组织的凝聚力战斗力 坚持民主集中制度，进一步明确了领导班子成员的职责分工和任务要求，同时，将属于本部门职能范围的目标任务、重点工作、重点项目分解到党员干部，把组织协调推进的责任落实到党员干部，充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用，增强了基层党组织的战斗力。坚持“三会一课”制度，开好民主生活会和组织生活会。认真做好党员信息采集、党费收缴、党建信息报送和台帐资料收集整理等常规工作。
三、抓作风建设，不断提高反腐倡廉能力
紧紧围绕“转变作风抓落实年”的总体要求，把加强机关效能建设作为提升编办形象的重要抓手，创新工作机制，实现提速提效。一是修订完善了《办机关内部管理制度》、《干部岗位责任制》等一系列规章制度，进一步了规范机关管理。二是制定了《“查四风转作风”活动工作方案》，以整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为重点，深入开展机关作风建设，调动了广大干部职工的积极性，工作作风明显转变，办事效率明显提高，服务质量明显改进。三是坚持教育、管理和德治、法治双管齐下，认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《四项监督制度》等规章制度，大力开展党性党纪党风教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，形成为民、务实、清廉的作风。认真开展学习党风廉政建设教育，组织党员干部学习廉政准则、观看警示教育片，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
四、结合工作实际，努力打造一流工作业绩
（一）稳妥开展行政审批制度改革，推进政务公开。认真按照省、市的统一部署，扎实推进加快转变政府职能深化行政审批制度改革各项工作。一是完成省、市交办的《县级行政审批通用目录》中县经济和信息化局等部门的事项目录的整理清理工作。二是根据《广东省县级行政审批事项通用目录（参考意见稿）》，不断完善我县行政审批事项目录库，基本完成我县行政审批制度改革事项目录（第二批、第三批）的清理整理工作。三是按照县政府网上办事大厅建设工作部署，认真结合行政审批制度改革工作要求，牵头负责我县网上办事大厅进驻事项界定和事项服务指南、流程优化工作。经单位上报、专责小组审核、互相沟通、单位盖章签名确认以及广泛征求有关部门意见等环节，共梳理事项795项，其中进驻事项共740项（行政许可520项，非行政许可145项，社会事务服务75项）；不进驻事项共55项（行政许可43项，非行政许可9项，社会事务服务3项），进驻率93.08%，全面完成网上办事大厅进驻事项界定工作。四是认真做好市、县行政审批制度改革事项目录（第一批）取消、转移、下放、委托事项的对接落实工作，积极推进规范化服务型政府建设步伐。
（二）以转变职能为核心，不断深化行政体制改革。一是认真贯彻落实省关于加强非公有制经济组织和社会组织工作的指示精神，完成了县“两新”组织党工委的组建工作任务。二是根据省、市统一部署，结合我县实际，拟订了《XX县推广县级大部门制改革实施方案（草案）》，经县委、县政府批准后，于2013年1月以县委、县政府名义上报市委、市政府。同时，根据省编办《印发2013年全省编办主任会议各地编办反映问题（建议）解决措施的通知》（粤机编办函〔2013〕339号）提出的“现有30个县级大部门制改革继续往前推进，其余县（市、区）按照中央统一安排，纳入新一轮地方政府机构改革和职能转变工作另行部署。”精神，积极开展改革前期调研工作，稳步推进我县县级大部门制改革。三是为进一步加强和统筹我县农村工作，促进农村工作的协调发展，根据《关于印发的通知》（清机编〔2013〕9号）精神，11月20日印发了《中共XX县委员会农村工作委员会办公室主要职责内设机构和人员编制规定》，完成组建工作任务。四是认真按照省、市的统一部署，积极开展食品药品监督管理体制改革、卫生和计生部门改革的调研、组建方案制订及报市编办备案和机构“三定”规定审定等工作，经县委同意，12月印发了《XX县食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》、《XX县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定》，基本完成了改革任务。五是根据《关于整合县级司法行政和政府法制工作资源的通知》（粤机编办〔2012〕263号）和市10月底电话通知精神，积极开展我县司法和法制工作资源的整合工作，经县委同意，12月12日印发了《XX县司法局XX县法制局主要职责内设机构和人员编制规定》，完成司法行政和政府法制机构整合工作。六是根据职能任务变化需要，对相关部门的内设机构和编制进行了调整，进一步提高部门履行职能的能力。
（三）不断深化事业单位分类改革工作。一是根据我县学前教育的实际情况和教育强县工作要求，积极配合做好各中小学布局调整工作，组建了太保镇中心学校等4所九年一贯制学校，新设立了4个镇级公办幼儿园，分设了吉田镇三水小学等4所小学，整合了中等职业教育、中等教育和成人学历教育教育资源，新组建了县职业技术学校，不断优化我县的教育资源布局。二是设立县信息预警发布中心，县计划生育协会等机构，不断优化我县各类事业单位的结构。三是根据省、市公共资源交易体制改革精神和《关于印发县公共资源交易中心组建方案的通知》（山委办〔2013〕44号）要求，整合全县机关的建设工程招标投标、政府采购、土地和矿产资源交易、国有产权交易等公共资源交易机构职能，10月25日印发了《XX县公共资源交易中心机构编制方案》，完成机构组建改革任务。
（四）坚守制度，不断规范机构编制日常管理。一是严格执行机构编制管理有关制度，规范审批程序，切实做好人员出入编情况的审批，不断加强对机关事业单位人员编制的监督与管理，从源头上管理好机构编制。二是依托机构编制实名制管理系统，对机构发生变动、人员变动情况信息进行及时更新，准确掌握各部门各单位的机构编制情况和人员信息变动情况，确保机构编制台账底数清楚、真实准确。三是与财政、人社部门密切配合，加强对各部门上报的财政供养人员情况进行审核，形成各司其职、各负其责、共同把关、齐抓共管格局，有效杜绝了“吃空饷”问题的发生，取得良好的效果。四是根据省、市机构编制核查工作要求，3月份在全县机关事业单位开展了吃“空饷”问题专项核查，严查在编不在岗等行为，有效地维护了机构编制管理的严肃性。
（五）优化服务，不断提升事业单位登记效率。一是为切实做好“事业单位法人年检”审批事项取消后的事业单位法人登记管理，根据《关于我省取消事业单位法人年检有关事项的通知》（粤机编办〔2012〕289号）、《关于开展XX市事业单位法人年度报告公开工作的通知》（清机编办〔2013〕123号）精神，印发了《关于做好取消事业单位法人年检有关工作的通知》，指定专人负责，强化服务意识和效率，在1月1日至3月31日法定登记期间，有效登记的事业单位法人证书全部换发为新证，确保了《证书》顺利衔接和正常使用，不断提升登记管理工作的质量和效果。二是做好事业单位法人年度报告公开工作。为切实保障公民、法人和其他组织的知情权，主动与各事业单位及其举办单位沟通联系，争取支持与配合，对事业单位运营情况及时进行网上公告，提高了事业单位法人依法接受监管的自觉性。三是根据《关于开展事业单位双重身份清理规范工作的通知》（粤机编办函〔2013〕819号）精神，迅速行动，印发了《关于做好事业单位双重身份清理规范工作的通知》，对事业单位双重身份清理规范工作进行了全面部署，积极主动与工商、民政部门、事业单位以及主管部门沟通协调，争取他们的理解和支持，对事业单位的自查情况、事业单位的法人登记情况与工商、民政部门登记的法人信息进行逐一清理核对，对清理出具有双重身份的事业单位法人进行明确规范处理，按时按质完成事业单位双重身份清理规范工作。
（六）完成中文域名注册和续费管理工作。认真贯彻落实《关于进一步加强党政群机关和事业单位网上名称管理工作的通知》（中央编办发〔2009〕4号）和《关于做好2013年政务和公益中文域名注册工作的通知》（粤机编办函〔2013〕105号）精神，积极推进我县政务和公益专用域名的注册工作，完成了省下达的党政群机关和事业单位注册率达到30%的工作任务，确保了中文域名注册工作正常运转。
2013年的党建工作虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一些差距。在新的一年里，我们将党建目标管理工作与编办的干部教育紧密结合起来，与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神紧密结合起来，与推进学习型党组织建设紧密结合起来，并通过各种形式加强广大党员的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，激发广大党员的积极性，推动我办党建工作再上新台阶，为连山经济社会发展作出应有贡献。
