河包镇卫生院支部
关于印发2012年基础组织建设年活动方案
为进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，实现“常规工作有创新，重点工作有突破，整体工作有特色”，全面推动基层党建工作再上新台阶，按照市委统一部署，经院委会研究，决定在全院开展基层组织建设年活动。现将活动有关方案制定如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进全镇各级党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全院党组织建设又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
二、目标要求
通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前全院党组织建设中存在的突出问题；优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高支部的创造力、凝聚力和战斗力，使全院基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。
三、方法步骤
按照支部委员会的统一安排，基层组织建设年活动将分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2012年2月13日至3月10日）。
召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本党支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。支部书记要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。要认真研究制定基层组织建设年活动实施方案，并于2012年3月10日前报镇党委组织办。
（二）开展调研阶段（2012年3月10日至3月31日）。 要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究本支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。
（三）组织实施阶段（2012年4月16日—11月30日）。
院行政班办具体负责支部基层组织建设年活动的具体实施。要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。
（四）总结验收阶段（2012年12月1日—12月31日）。 要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。12月10日前，要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报镇组织办。
四、工作任务
（一）加强党组织班子建设，增强支部战斗力。
1、加强党员干部的培训。建立党员干部培训经费保障机制，为党员干部培训工作的顺利实施提供保障。建立健全分级培训责任制，按照分工负责、分级培训的要求，在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上，结合实际情况，制订年度计划，积极探索整合培训资源。
2、重视党组织队伍建设。着力加强党组织班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。强化责任意识，使其切实为群众服务。积极推行“四议两公开一监督”制度，进一步完善 “一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。
（二）抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平。
1、签订党建工作目标责任书，齐抓共管。签订了党建工作目标责任书，围绕院委的目标责任制订党建工作目标责任书，并且公示上墙。院委将着重完善抓党建工作责任制定期议事机制，形成“书记带头抓、组织部门专项抓”的新局面，真正营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。每月召开一次支委会专题研究党建工作，每月召开一次组织工作例会。
2、以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资源配置、完善服务功能、发挥示范作用，增强班子整体合力。
（三）做好发展党员工作，强化党员培训和管理。
1、壮大党员队伍。按照发展党员“十六字”方针，认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求。每个党支部年内至少发展2名党员。
2、提高党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实上级党委集中组织学习、党员活动日、“三会一课”等制度，充分利用远程教育、电化教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性。以提高党员“双带”能力为目标，扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，使党员在“双带”中提升素质，体现先进性。
3、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例。健全和完善党员承诺制，每个党员年内要承诺为民办实事不少于2件，有能力的党员不少于3件，并在党务公开栏公开。
五、保障措施
（一）加强组织领导。支委会成立基层组织建设年活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责基层组织建设年活动的组织实施。要高度重视基层组织建设年活动，切实履行职责，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。
（二）加强督促检查。领导小组抽调专人组成督导检查组，对全院基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各党员解决工作中存在的困难和问题，采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。
（三）加强舆论宣传。根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广支部在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。开辟“基层组织建设年活动”专栏，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。
（四）开展表彰活动。为鼓励先进，鞭策后进，整体推进全院基层组织建设工作，2012年底，镇党委基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况，对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的科室和先进个人进行表彰。
中共河包镇卫生院支部委员会
2012年2月29日
