进一步提高农民群众的思想道德素质
周训炎
党的十六届五中全会指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。因此，在新的历史条件下，大力加强对农民的思想道德建设，提升农村精神文明建设水平，既是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的重要举措，又是巩固和加强农业基础工作、建设文明富裕社会主义新农村的中心环节，也是实现全面建设小康社会宏伟目标的一项重要任务。
（一）立足现实、着眼长远，充分认识新形势下进一步提高农民群众思想道德素质的紧迫性
从目前农村的实际看，改革开放以来农村精神文明建设取得了明显进步，农民的思想道德素质总体上有所提高，但是，由于一些基层党员干部埋头经济工作，不注重研究社会思想政治动向，一些基层党组织处于软弱涣散状态，在思想道德教育方面没有发挥出应有的作用，农村精神文明建设工作不适应社会生活新变化，存在着覆盖不到位、针对性不强以及方法手段滞后的问题，致使农村局部地方农民的思想道德素质出现了不少令人担忧的新情况：一些地方农民文化生活缺乏，思想空虚，信念动摇，封建迷信、非法宗教活动和宗族、宗派势力死灰复燃；一些农民集体主义观念淡薄，把集体财产据为己有，只讲权利，不行义务现象经常发生；少数农民政策法纪意识薄弱，聚众闹事，越级上访，甚至以身试法，走上犯罪道路；一些农民排外、挤外、卡外思想严重，狭隘自私、保守落后的小农意识与市场经济格格不入；攀比摆阔，逞强斗富，厚葬薄养，红白喜事大操大办等陈规陋习在一些地方并非个别；特别是一些农民的道德标准扭曲，在个人品德、社会公德和家庭美德等各个层面均有越轨现象，“耍钱赌博”曾被视为“伤风败俗”的罪孽，如今却在一部分农民中大行其道；架桥修路一向为世风所崇尚，但现在不少农民门前的路烂得一踏糊涂也熟视无睹；过去农民是“老实纯朴”、“勤劳苦干”的代名词，而今天某些农民搞的掺杂使假、坑蒙拐骗活动却频频发生。
社会主义初级阶段的国情决定了农村精神文明建设起点低、基础差，但是，我国百分之七十左右的人口是农民，这又决定了农村、农民是中国改革开放和现代化建设的主体，要实现“农业结构稳步调整、农业经济稳步发展，农村改革稳步推进，农民收入稳步增加，农村社会继续保持稳定。”必须进一步提高广大农民的思想道德素质和科技文化水平。倘若农民的思想道德素质继续下滑，其后果不仅仅是影响农村的社会稳定和文明进步，制约农村经济的进一步发展，而且会使全面建设小康社会的宏伟目标面临巨大的风险和困难。因此，加强对广大农民群众思想道德教育，提高他们的思想道德素质，不仅是引导广大农民群众牢固树立中国特色社会主义共同理想、最广泛最充分地调动广大农民群众的投身全面建设小康社会的积极性、主动性的需要，也是有效协调和正确处理广大农村和农民群众各种利益关系，化解矛盾，维护农村稳定的需要，更是进一步巩固农村思想文化阵地，有效防止封建迷信、黄赌毒、邪教在农村传播蔓延，引导广大农民树立科学文明健康的生活方式，培育良好的社会风尚，形成社会主义新型人际关系的需要，同时，还是公民道德建设的一项重要任务，必须进一步加强、深化和拓展。
（二）突出重点、抓住关键，进一步明确新形势下提高农民群众思想道德素质的主要任务
目前，广大农村的社会主体已经发生了根本的变化，有党员干部，有一般群众；有私营企业主，有各类专业户和个体经营户；有走南闯北的打工仔、打工妹；而更多的是固守“一亩三分地”的传统农民。因此，加强对农民的思想道德教育，进一步提高他们的思想道德素质，必须认真做好以下几方面的工作：
一是用科学理论、先进文化教育和武装广大农民，引导广大农民始终保持昂扬向上、积极进取的良好精神状态。在广大农村要持续开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育，社会主义优越性教育；党的基本路线、基本方针、基本纲领、基本知识和现阶段党在农村的方针政策教育；以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神，集体主义教育；法律、文化和科技、艰苦奋斗与移风易俗、无神论教育等等，通过教育，增强广大农民对共产党、对社会主义的热爱和对改革开放的认同感，对祖国、对家乡的自豪感，进一步提高人民群众的综合素质和文明程度，提升广大农民群众的思想道德水准，使广大农民树立正确的世界观、人生观、价值观，在广大农村形成无私、奉献、勤俭的良好风气。通过教育，用先进文化占领广大农村文化阵地，不给落后、腐朽、错误思想和不健康的东西在农村有立足之地。要持之以恒地向农民传播先进观念，努力使他们养成文明、健康、科学的生活方式，培养积极进取、团结互助、尊重 知识的现代精神文明。
二是广泛普及二十字基本道德规范，引导广大农民群众增强道德意识，提高道德素质。“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”二十字公民基本道德规范，是对社会公德、职业道德、家庭美德具体规范的高度凝炼，是每一个公民都应该遵守的最基本的行为准则，这也是对广大农民思想道德教育的最现实、最具体的内容。要继续开展广泛、深入、扎实、持久的宣传教育活动，深刻阐述基本道德规范的丰富内涵，使之家喻户晓，深入人心。要在农村大力普及道德知识，特别是社会公德、家庭美德，引导广大农民群众分清是非、善恶、美丑，懂得为人做事的基本道理，培养适应现代社会生活的文明素养。要引导广大农民把道德规范、道德原则转化为道德实践，坚持从身边的事情做起，从一言一行做起，从一点一滴改起，不断改变传统的封闭的生产生活方式和各种陈规陋习，自觉追求科学文明健康的生产生活方式，养成良好的行为习惯。
三是切实加强诚信建设，逐步推进社会信用体系的建立和完善。人无信不立，事无信不成，国无信不安。要在广大农村广泛开展形式多样的主题教育和实践活动，引导农民群众充分认识讲诚信与自身利益的密切关系，牢固树立诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的信用意识和道德观念。在农村进行诚实守信教育，必须首先教育广大农民从不掺杂使假、守时间、讲信誉、不说假话、不逃废债务等做起，引导广大农民在人际交往、社会交往和生产经营活动中讲诚信、守信誉，树立自身的良好诚信形象。
四是深入开展法制宣传教育，为农民思想道德教育创造良好的法制环境。要紧密结合新的历史实践，在加强对广大农民群众进行思想道德教育的同时，要切实把法制教育提到更加重要的位置，使法治与德治相辅相承，密切配合，共同发挥维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要作用。要在广大农村加强法制宣传教育，通过举办法制讲座、法律知识竞赛、法律咨询、送法下乡、以案说法等，深入宣传和普及宪法和基本法，宣传普及社会主义市场经济法律法规，宣传普及与广大农民群众生产、生活密切相关的法律法规，宣传普及费税改革、维护和保障广大农民合法权益的法律法规，宣传普及与维护社会稳定、信访条例等法律法规，提高广大农民的法律素质，增强广大农民遵纪守法、民主参与、民主监督、依法维权、依法办事的法律意识。特别是要努力把对广大农民的基本道德要求融入到科学有效地社会管理之中，既保护和支持广大农民通过正当、合法手段获取利益的行为，又提倡和鼓励弘扬高尚道德，多为他人和社会作奉献的行为，更要对那些无视法律、扰乱、破坏社会秩序、无理纠缠、闹访、越级上访等违法行为从严予以打击。要从农村的实际出发，进一步完善乡规民约、村民守则等具体行为准则，使之既充分体现相关的道德要求，又符合农村生产生活实际和农民的根本利益，从而成为广大农民群众乐于接受和自觉执行，推动农民思想道德教育的具体化、规范化。
五是必须把帮助农民树立责任意识作为提高农民思想道德素质的基本点。我们不难发现，由农民思想道德素质滑坡引发的种种错误行为和荒唐事情的表层之下，掩盖着一个实质性问题，这些农民普遍缺乏最起码的责任意识，既谈不上对自己负责，对家庭负责，更谈不上对社会负责。因此，把强化责任意识作为提高农民思想道德素质的基本点，不但理清了教育的内容和重点，而且也会使教育效果有了相对可靠的保证。
（三）积极进取、不断创新，努力把农民群众的思想道德素质提高到一个新水平当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，国际国内形势正在发生深刻变化。加强对农民的思想道德教育，进一步提高他们的思想道德素质，既面临好的机遇，又面临新的挑战。我们一定要适应形势的发展变化，抓住机遇、迎接挑战，积极进取、不断创新，突出重点、务求实效，努力开创农民教育工作的新局面。
一是把先进性要求与广泛性要求结合起来，进一步扩大对广大农民思想道德教育的影响力、覆盖面。由于广大农民所处地位、环境和受教育程度的差异，造成他们思想道德状况的复杂多样。因此，开展农民思想道德教育要从实际出发，区分层次，循序渐进，鼓励先进，照顾多数，既不能因为人们的思想道德状况具有层次性和差异性，而降低甚至否定先进性要求，也不能不顾人们思想道德状况的层次性和差异性，简单地用一个标准去要求所有农民，而超越大多数人的思想道德实际。对广大农村党员特别是村组干部、积极分子，要强调先进性、高标准、严要求，引导他们认真实践“三个代表”重要思想，发挥先锋带头作用；对普通农民群众，则要注意广泛性和可行性，引导他们从基本道德规范做起，从当一个好公民、好的生产建设者、好的家庭成员做起，在此基础上逐步追求更高的道德目标，要通过专题讲座、技术培训、评比表彰、“三下乡”等措施，使思想道德教育工作进村入户，入脑入心，渗透到农民群众的每一个生产生活环节之中，进一步扩大思想道德教育在农村的影响力和覆盖面。
二是在关心农民疾苦，解决农民实际问题上下功夫，着力于为农民群众办实事，办好事。古人云：“仓廪实，知礼节”，农民思想道德素质的高低是受经济基础的制约和局限，许多道德缺失问题，往往是日常生活中的一些具体问题，没有解决好而引发的，因此，提高农民的思想道德素质必须把为农民群众办实事，办好事放在头等重要位置，把思想道德建设与经济发展结合起来，在对农民提出道德要求时，要充分考虑他们在生产、生活方面的实际需求，坚持既讲道理，又办实事，在办实事中贯穿思想道德教育，在维护和实现群众利益中教育引导群众，让群众既受教育又得实惠，只有抓住两者的结合点，就能形成互动共长的和谐局面。
三是把深入宣传教育与开展实践活动结合起来，进一步增强农民思想道德教育的针对性、实效性。对广大农民群众进行思想道德教育，是教育和实践相结合的过程。提高广大农民的思想道德素质，教育是基础，实践活动是载体，要在广泛、深入、扎实地进行思想道德教育的同时，把道德实践活动向深度推进，向广度拓展。要把农村生态文明村创建活动放在更加突出的位置，激励广大农民在受教育的过程中，通过自力更生、艰苦奋斗建设美好家园和幸福生活。这不仅是开展对农民思想道德教育活动的具体有效的载体活动，而且它在改变千百年来的农村落后面貌，缩短农村与城市在经济社会方面的巨大差距上将起到决定性的作用。要改进创新农民思想道德教育工作的方式方法，靠摆事实、讲道理说服人、打动人，用真情、真诚感染人、激励人，以先进典型的率先垂范感染人、带动人，努力做到“以理服人”、“以情感人”和“典型示范”。多年来在农村开展的“文明村镇”、“十星级文明户”、“五好文明家庭”、“党员百分考核量化管理”、“三好创评”（好公婆、好儿女、好媳妇）、“信用村、信用户”等形式的创建活动，树立了一大批体现时代精神的可亲、可敬、可信、可学的先进典型和道德楷模，他们在农村两个文明建设中发挥了示范、带动、辐射作用。要大力宣传这些先进典型，广泛开展向这些先进典型学习活动，让广大农民群众从“先进典型感人事迹和优秀品质中受到鼓舞，汲取力量，使先进典型的高尚情操成为社会的共同财富”，从而使广大农民群众“学有榜样，赶有目标，见贤思齐”，达到用身边的事教育身边人的目的。
四是在加强领导，夯实责任，提高干部素质，转变干部作风上下功夫。当前，在对广大农民群众进行思想道德教育工作上，乡镇党委必须履行第一责任人的职责，积极探索新规律、新办法，形成一套正常运转的工作机制，这些机制包括：领导保障机制，明确责任领导和责任部门，明确目标责任，考核标准，形成齐抓共管的工作机制；培训机制，结合农业结构调整、发展特色农业和生产实际，定期进行农业科技、农业先进实用技术、农业转业转岗等培训，特别是对农村党员、团员和党、团积极分子的培训，帮助他们提高思想道德素质和科技文化水平；约束激励机制，对农民进行道德教育工作要明确目标责任，划分责任区，定时进行考核评比，奖惩分明；信息反馈机制，要及时把握农民群众的思想脉搏，加强信息反馈的收集、整理工作，为决策机关制定计划，改进工作，解决问题提供依据。要紧紧依靠广大农民群众，尊重他们的首创精神，调动和保护广大农民群众参与思想道德教育的积极性、创造性，最大限度地发挥他们的聪明才智，对广大农民群众在思想道德实践活动中表现出来的好思想、好品德要大力宣传弘扬，对基层创造出的好经验、好做法要及时总结推广。要进一步提高基层党员干部素质，转变工作作风，增强服务意识，以自身良好的道德形象取悦民心，理顺情绪，化解矛盾，只有这样，才能增强对农民思想道德教育的感召力和吸引力，才能使农民思想道德教育的工作有人抓，有人管，才能抓出成效。
