关于提升民政工作整体水平的几点思考
李善君
当前，中央提出了构建和谐社会的远大奋斗目标。在构建社会主义和谐社会的伟大历史过程中，民政部门扮演举足轻重角色，发挥基础性作用，民政工作者将肩负越来越重要的历史重任，如何提高民政工作整体水平，改善人民生活状况和大力发展社会福利事业，既成民政部门当务之急，又为民政部门健康发展创造难得历史机遇。
一、志当存高远，勇担民政大事业
民政工作，攸关民生。新时期新阶段，民政工作领域越来越宽广，内容越来越丰富，任务越来越繁重，地位越来越重要，作用越来越突出。
1、民政工作体现为国之大政。民政工作“上为党政分忧，下为百姓解愁”，是党和国家的重要工作，具有维护稳定的重要功能，发挥助推发展的重要作用，体现社会和谐的重大主题。要从国家长治久安出发，从加强党的执政能力出发，从经济社会统筹协调出发，把民政工作融入经济发展大格局，把民政工作放到重要战略地位加以重视和研究，把握民政工作前瞻性的时代意义，突出以人为本的精神指引，议民政之大事，解百姓之急难，关爱民生，保障民主，维护民权，实现民利。
2、民政工作体现为民之根本。“德莫高于爱民，行莫厚于惠民”。民政工作件件关系人民群众切身利益，桩桩包含人民群众殷切希望，事事体现党和政府深情关怀。“以民为本，为民解困”，不仅是民政宗旨的生动概括，更是“三个代表”重要思想的具体要求，同时也是贯彻落实党的“十七大”精神之所在。为此，民政部门要强化宗旨意识，不断深化群众观念，一切以人民群众的物质文化
需要为出发点，一切以人民群众的共同意愿为判别点，一切以维护人民群众的根本利益为归宿点，在为民服务中推动民政工作新发展，在民政工作发展中更好为人民服务，努力实现最广大人民群众的根本利益。
3、民政工作体现为义之永恒。“立党为公，执政为民”，是我们党永恒的工作主题，为民理政、为民之政折射的是人道主义灿烂光辉。其理念远涉历史，跨越三千年，传承为“扶贫济困、乐善好施”的传统美德，施行为“民为邦本、本固帮宁”的治国之道，体现为关爱弱者、尊老爱幼的人文精髓。民政部门要进行民政工作再认识，做到时代内涵再丰富，以对人民高度负责的精神抓好民政工作，为民服务更主动，为民解困更有效，为民造福更实在，充分展现民政工作民本风范。
二、锤炼新境界，铸就拳拳赤子情
民政工作的最高境界就是爱民，就是权为民用办实事、情为民系解难事、利为民谋办好事。
1、要以竭诚为民来深化公仆情怀。要身怀爱民之心，勇担为民之责，坚持不懈做好事，尽心竭力解难事，时时刻刻想着困难群众缺什么，优抚对象少什么，特困家庭愁什么，“五保”老人盼什么。积极实施救灾救助，深入开展双拥共建，认真落实基层民主，把民政工作深入到户，具体到人，落实到项，保障人民群众民主政治权益，重民而亲民，惠民而安民，助民而富民。
2、要以雪中送炭来强化奉献精神。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。要先群众之忧而忧，后群众之乐而乐，把当好群众贴心人作为最大荣誉、最大乐趣，把为民办好事办实事作为最大愿望、最大政绩，解决民生，维护民利，落实民权。要积极访民之苦，解民之忧，敢于顶烈日、跨山涧、攀峭壁、啃干面；要
切实安民所盼，成民所愿，查实情、干实事、务实效、出实绩，成为人民群众的知心人，成为排忧解难的贴心人。
3、要以淡泊名利来净化人格操守。要把得住方寸，抗得住腐蚀，经得起诱惑，保持清正廉洁品行，构筑强大思想防线。要以设身处地之心去体会老百姓的忧愁，以情同手足之情去关心老百姓的疾苦，以刻不容缓之急去解决老百姓的困难，用好民政资金每一分钱，使好人民群众救急救命款，充分发挥民政资金扶危赈灾作用，打造“阳光民政”良好形象。
三、勤勉展风华，真心服务葆先进
民政部门是政府重要的职能部门，要树立民政工作大服务、大协作、大发展观念，努力践行党员先进性，认认真真工作、踏踏实实做事，更好服务群众。一要提高民政事业的社会化、市场化程度。市场化、社会化是民政事业发展的根本出路。因此，要扩大民政工作的社会参与领域，从舆论上、政策上、机制上引导和动员全社会关心民政工作、参与民政工作、支持民政工作。要把政策作为资本进行投入，探索民政事业民办公助、公办民营，采取承包、联合、兼并、租赁、托管、合资合作和股份制等多种形式，盘活民政资本存量，实行资产重组提效。
二要提高民政设施的多元化、产业化程度。民政基础设施建设是民政事业发展的重要依托和物化载体，也是展示民政部门形象的重要窗口。因此，在建设投资上，不仅要坚持自力更生，而且要用活民政政策，多方筹措资金，实行资源整合，实现民政基础设施投资多元化，运作市场化，经营企业化，发展产业化。三要提高民政工作手段的信息化、网络化程度。运用现代科技手段，是推进民政工作上水平、上标准、上品位的重要保障。因此，要继续加快民政信息化建
设，实现工作手段创新，降低行政成本，提高行政效能，当前要突出抓好部、省、市、区（县）四级民政网络联通。同时要发挥各级民政信息网站的辐射和带动作用，做好各项业务工作的信息化管理和应用，实现信息资源共享，实现无纸化办公，使各项民政工作业务集约运营，提高工作效率和质量。
四要提高民政队伍的专业化、知识化程度。人才是民政事业改革发展的基础和保证。现代民政事业发展，需要大量高智力、高水准的专业人才和复合型人才。因此，要牢固树立人才资源是第一资源的观念，形成崇尚知识、尊重人才的良好氛围；要严把用人关，面向社会招录和启用能人；努力打造一支讲政治、能表达、善研究、懂经营、会管理、敢开拓的创新型、学习型、服务型民政干部队伍。 （作者系中共南江县委常委、县委办主任）
