“基层组织建设年”活动专刊
第二期
简阳市教育和科学技术局“基层组织建设年”活动领导小组 2012年4月6日
抓基层、重实效、促发展
——简阳市教科局开展“基层组织建设年”阶段工作总结
基层组织建设活动开展以来，教科局党委对简阳市教科系统“基层组织建设年”活动作了认真的安排部署，拟定了活动方案，成立了领导小组，制定了工作措施，完善了工作制度，宣传得力，安排合理。
一、加大宣传力度，重视舆论导向
1、简阳市教科局就“基层组织建设年”活动向全市教科系统各事业单位、各级各类学校党组织先后下发了简教党委[2012]10号、11号、12号三个文件，对简阳市教科系统“基层组织建设年”活动作了全面安排部署，要求各单位（学
校）要落实领导责任，形成工作合力；要认真摸清情况，明确工作目标；要强化宣传引导，营造浓厚氛围；要精心制定方案，加强督查考评；要统一思想，提高认识，正确认识中央确定2012年为“基层组织建设年”的重要意义，并将各单位（学校）基层组织建设情况作为年度考核和评优评先的重要依据；安排了对“基层组织建设年”活动开展情况进行专项督查，确保各项工作落到实处，见到实效。
2、简阳市教科系统重视对“基层组织建设年”活动的宣传工作。全市各单位、各级各类学校悬挂宣传横幅158幅（含局机关），召开专题会议470余场次，报送相关信息45条（含向组织部和资阳市教育局上报信息），办板墙报156期。通过广泛宣传，在教科系统内做到了人人知晓“基层组织建设年”活动，特别是广大党员干部深刻领会了党中央在召开党的十八大之前广泛开展“基层组织建设年”的深远意义，充分认识了加强基层组织建设的紧迫感和责任感。
二、加强领导管理，理顺隶属关系
1、全市教育系统147个公立单位（含局机关）均建立了党组织，其中教科局党委下属2个下级党委（简阳中学党委、阳安中学党委）、2个党总支（石桥中学党总支、简阳市
高级职业中学党总支）、14个党支部（含3个“两新组织”党支部，其中通材实验学校党支部归简阳中学党委管辖）；其余146所公办学校党支部归各乡镇党委管辖。
2、各公立单位所建立的党组织中，教科局党委辖6个机关支部、简阳中学党委辖7个支部、阳安中学党委辖6个支部、石桥中学党总支辖4个支部、简阳市高级职中党总支辖5个支部，其余各校各设1个支部；各支部组织设置合理，组织机构健全，各支部书记、支委委员均由党内民主选举产生，各支委成员平均年龄不超过48岁。
3、全市教育系统所辖“两新组织”中，有民办幼儿园（有证）145所、民办实验学校（九义校）1所、民办中等职业技术学校4所（不含由资阳市人社和农业部门主管的两所职业学校），其中已建党组织或已挂靠其他党组织的各类民办学校19所，尚有131所民办学校（全为民办幼儿园）未建立党组织.。
三、完善组织制度，注重组织引领
1、全市各党组织均制定并完善了党建工作制度，包括《中心组学习制度》《“三会一课”制度》《党务公开制度》《党员学习制度》《党员民主生活会制度》《党员谈心制度》《发
展党员制度》《党员纪律处分制度》等，加强了制度建设，注重了制度落实。其中简阳市高级职业中学党总支、简阳市石桥中学党总支还将制度上墙，并向每位党员分发了《制度手册》。各党组织加大了制度的执行力度，使党组织制度不致成为一项摆设。
2、全市各单位（学校）加强了对党员引领作用发挥的管理。各单位认真开展了“承诺践诺”活动。党组织向群众承诺履职尽责、惠民利民，党员向组织承诺坚守党性、爱岗敬业，党员领导干部向组织和群众承诺清正廉洁、克勤克俭；逐步实行践诺台账管理制度，明确践诺具体措施、进度和时限。教科局机关、市高级职中、石桥中学等学校还设立了“党员示范岗”，要求全体党员在工作中兢兢业业，在岗位上创先争优，在实践中承诺践诺，充分发挥党员的先锋模范作用和引领作用。
四、认真摸清“家底”，实施“定位升级”
简阳市教科系统各单位党组织对本单位基层组织情况进行了认真的摸底，教科局党委对各基层组织进行了深入的大调查工作，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。发放问卷调查表3270份，召开座谈会212场次，参加座谈会的党
员2613人，群众654人，入户走访524人次，个别访谈群众166人次，有95个支部开展了案例剖析。通过对摸底情况和各单位（学校）自查情况的汇总，对全市149个基层党组织进行了分类定级，分析了各基层党组织存在的问题和不足，其中教科局党委等60个基层组织定位为“先进党组织”、安乐乡九义校党支部等85个基层组织定为“一般党组织”、平武镇九义校党支部等4个基层组织定位为“后进党组织”；各基层党组织确立了升级目标，制定了升级措施，规划了整改落实时间，签定了升级目标责任书，落实了整改责任人。
五、客观面对问题，明确努力方向
总体来看，简阳市教科局在基层组织建设工作中，领导有力，真抓实干，措施具体，目标明确，但他们始终坚持“不为失败找理由，只为成功想办法”的理念，认真查找工作中存在的问题，敢于面对，勇于担当，以便为下一步的工作指明方向。
1、个别学校行政管理工作与党建工作还存在“两张皮”现象，使党组织职能作用的有效发挥受到一定的限制，党建工作与中心工作结合不够紧密, 没有建立正常的党建工作考核评价和激励约束机制等因素，影响了学校党组织作用的
发挥。
2、不少学校党组织对发展党员工作不力，发展数量较少，在一定程度上影响了党员队伍的发展壮大。主要原因是教职工入党积极性不高，申请入党人数少，党组织宣传力度不够，也是一个重要原因。
3、一些学校党组织活动开展形式单一，活动都是会议式、教育式，书记讲，党员听；同时活动缺乏针对性，有“重表象、轻质量”的倾向，缺乏与学校中心工作的有机结合。
4、对离退休党员的教育管理尤为薄弱，有的离退休教职工党员基本不参加党支部组织的活动。
5、民办学校亟须建立和完善基层党组织建设。目前多数民办学校未建立党组织，使党的组织工作在此领域出现空白，导致这类民办学校的党员无法参加党组织活动；一些建立了党组织的民办学校党建工作薄弱，党组织活动开展少。
6、党组织活动经费和活动场所严重不足。全市仅石桥中学等少数学校安排了少量党组织活动经费、简阳市高级职中党总支有活动场所，其余多数单位（学校）均存在经费和场所严重不足的问题。
（简阳市教科局“基层组织建设年”活动领导小组）
资阳教育局到我市开展 教育系统“基层组织建设年”调研
4月5日，资阳市教育局“基层组织建设年”第二巡回指导小组在干劲副局长带领下，到简阳市就教育系统“基层组织建设年”活动开展情况进行了专项调研，并在简阳教科局刁荣副局长、钟英文科长陪同下，深入简阳市高级职业中学、简阳市石桥中学、以及其他一些乡镇学校和部分民办学校进行了专项检查和专项指导。
检查组一行听取了简阳教科局分管党建工作的刁荣副局长就简阳市教科系统党建工作和基层组织建设情况所作的专题汇报，并对下一步基层组织建设工作作了安排部署。
检查组充分肯定了我局基层组织建设工作取得的成绩，认为简阳市教科系统党建工作和基层组织建设情况运行良好，拟定了活动方案，成立了领导小组，制定了工作措施，完善了工作制度。宣传得力，安排合理。宣传力度大，重视舆论导向，加强了领导管理，理顺了隶属关系，组织制度完善，注重组织引领，能认真摸清“家底”，实施“定位升级”。同时，认真查找了在基层组织建设中存在的问题与不足。
下一步，简阳教科局党委将就前期调查摸底情况进行认
真分析评估，积极按照上级要求，扎实开展“基层组织建设年”活动，深化创先争优，以优异成绩向党的十八大献礼
（简阳市教科局“基层组织建设年”活动领导小组）
我为“基层组织建设年”添光彩
——简阳市五合小学党员教师 “济困助学”热情高
在五合小学举行的“济困助学”捐赠活动中，全体党员教师积极响应市教科局发出的倡议，捐款涌跃热情高。
在接到市教科局安排后，该校把捐款与“基层组织建设年”有机结合起来，在活动中让每位党员受到教育，增强社会责任感。校党支部书记卿锦同志组织党员教师学习了简教党委【2012】10号文件，要求每位党员思考在“基层组织建设年”活动中怎样成为一面旗帜，一根标杆。阐述了这次“济困助学”活动的重要意义与深远影响。倡导每名党员拥有一颗“善心”，济困扶弱，奉献爱心，回馈社会，用爱心点燃希望。党员教师纷纷表示要以实际行动积极参与“基层组织建设年”活动。以此次爱心活动为契机，弘扬扶弱帮困、助人为乐的中华民族传统美德。
在此次爱心捐赠活动中，十一名党员教师捐款达八百六
十元。在全体党员的带动下，全校师生员工踊跃捐款，全校共收到捐款5200元。此次活动的开展让全体党员在全校师生员工中树立起了良好的先锋模范形象，让学校全体师生受到了“爱的接力活动”的洗礼和熏陶。（五合小学 杨文龙）
新星九义校召开专题会议研究部署基层组织建设工作
2012年3月22日，新星九义校在学校多媒体教室召开专题会议，研究部署2012年基层组织建设工作。本次会议由学校校长、党支部书记钟康同志主持，学校支部全体成员参加。会上钟康书记回顾总结了2011年学校党建工作情况，并对今年学校开展基层组织建设情况进行了安排部署。并向全体与会人员提出如下要求。
1、加强理论学习。落实理论学习制度，提高学习效果。落实“三会一课”制度，加强党性教育、爱岗教育、师德师风教育。
2、努力提高学校干部队伍的工作水平。根据学校干部队伍的特点，进一步强化干部责任制，使每一名干部明确工作目标和工作职责。提高干部工作的积极性、主动性和专业性，以优异的工作实绩在管理中创先争优。
3、进一步加强干部队伍的作风建设。加强民主集中制建设，坚持集体讨论决定学校重大工作，使学校的管理工作更加民主和规范；加强党风廉政建设，全体班子成员自觉接受全校党员及教职工的监督。
4、不断增强党员的党性意识，发挥党员的先进性作用。继续做好党员模范带头作用，在每个办公室设置党员先锋岗。每一名党员应积极协助学校了解教职工的思想状况和实际困难，做好教职工的思想工作，在各项工作中走在前面。
5、充分发挥党支部的政治核心作用。加强学校党建工作规范化建设，做好党建工作信息的收集整理上报。
6、加强对预备党员和入党积极分子的培养、教育。制定本年度党员发展计划，切实提高党员发展质量。
7、积极开展基层组织大调查，认真查找学校支部在基层组织建设中存在的不足，制定整改措施，落实整改责任，明确工作努力方向。 （新星九义校 钟俊）
教学管理回归课堂 学校领导带头献艺
红旗九义校党支部充分发挥党员干部的引领作用，学校班子成员带头献课，为基层组织建设中党员干部在工作岗位
上带头创先争优添上了了浓墨重彩的一笔。
学校党支部书记、校长冯勋首先走上物理教学的讲台，以一堂精彩的示范课引来学校各教研组内骨干前来听课学习，生动形象的实验让学生回味无穷。副校长魏庆义结合学校实际，与骨干教师商讨制定教师上课，听课、评课的要求。副校长魏国兵为文综组和九年级教师展示了一堂非常精彩的思想品德复习研讨课，用鲜活的事例给学生诠释了承担责任的重要性。
领导干部带头上课在全体教职工中引起了很大反响，为学校教务处下一步开展的“人人献课、以实际行动创先争优”活动起到了积极的促进作用。 （红旗九义校 魏琼）
分送：资阳市教育局“基层组织建设年”活动领导小组办公室、简阳市委“基层组织建设年”活动领导小组办公室，教育和科学技术局机关各科室、直属事业单位、各学区教育督导组、各高中、职中、教师进修校
简阳市教科局“基层组织建设年”活动领导小组 2012年4月6日
（共印60份）
