XX区动物卫生监督所2017年工作总结
2017年，在XX区畜牧食品局和上级部门的领导下，在兄弟机关和部门的协助下，我所认真履行工作职能，严格执行动物卫生监督管理目标工作，动物卫生监督工作顺利开展，取得了一定的成绩。现将2017年动物卫生监督工作开展情况总结如下：
一、主要成效
2017年全年，我区产地、屠宰检疫申报受理、日登记、电子出证、畜禽标识回收及销毁、无害化处理等达100%。全区共收到检疫申报5234次，受理5234次。其中产地检疫生猪63258头、牛3356头、羊765只、禽190230只，兔288只，检出不合格动物猪牛羊112头，家禽1870只。无害化处理1982头（只）。屠宰检疫生猪99882头，检出不合格动物585头（只），无害化处理585头（只）。我所不定期对辖区内的定点屠宰场、规模养殖场、下属乡镇动监分所及其他经营场所进行监督检查，全年共开展动物卫生监督检查245次，出动检查人员752人次，检查屠宰场150个次，检查规模养殖场982个次，检查检疫报检点102个次，发现违法行为30件，其中立案办理10件，结案10件，责令整改20件。另一方面，我所积极开展各种培训活动，全年，我所开展动物卫生监管相关培训2期，全区118名官方兽医、246名养殖业主和20名屠宰业主参加培训。提升了官方兽医人员业务素养，增加了畜牧从业人员对动物卫生监督制度的认识。除了开展培训，我所也通过与责任人签订“告知书”等方式使相关人员了解防疫法，了解自己所应承担的责任、义务。我所与各规模养殖场、定点屠宰场共签订“动物检疫事前告知书”266份，“无害化处理事前告知书”266份，“动物卫生安全承诺书”266份。在开展日常动物卫生监督外，我所还积极开展宣传活动，使更多的业主和普通群众了解动物防疫法律制度。全年，我所累计出动执法车辆20辆次，出动执法人员50人次，发放宣传资料1000余份，巡回展出动物动物检疫挂图25场次、解答群众咨询180人次。全年，我所动物卫生监督工作开展行之有效，保障了我区畜产品消费安全，全区未发生重大畜产品质量安全事件。
二、主要措施
（一）进一步加强检疫监管。我区动物卫生监督系统按照动物检疫规程，切实把好产地检疫、屠宰检疫关。严格执行检疫申报制度。对申报检疫做到申报必理、现场检疫、仔细查验、谨慎出票、规范记录，杜绝“隔山开票”的情况，严格查验免疫档案、动物标识，对应免而未免、染疫或疑似染疫动物严禁开具检疫证明。按规定做好“瘦肉精”抽检和查验工作。加强电子联网出证管理，不乱出票，不出错票。加强产地检疫和屠宰检疫日登记，规范记录，确保填写项目信息完整、正确、及时。加强检疫票据、标识和证章的管理，确保票据、标识和证章有专人管理、保存，防止无关人员非法接触、使用票据、标志和证章。
（二）加强培训，提高官方兽医法律素质和业务能力。3月和9月，为配合2017年XX区春、秋两季动物疫病防控工作的开展，我所对各中心、乡镇畜牧站的官方兽医进行培训，就产地检疫、屠宰检疫、无害化处理和电子联网出证等工作的制度和程序进行详细解。增强全区官方兽医对防疫制度、检疫法定程序的认识，提高执法能力和执法水平。我所还联合畜产品质量安全监管股对全区饲料、兽药从业者进行培训。通过培训，宣传《动物防疫法》、《畜牧法》及其他相关法律法规，增强饲料、兽药从业者的法制意识，消除饲料、兽药中非法添加违禁物质的行为。
（三）责任分工，明确职责。年初，我所制定了《广安市XX区动物卫生监督责任区域》，将我区动物卫生监管的区域、重点场所划分到具体责任人员，落实了明确的责任人和责任领导。保证责任区域无遗漏，各项工作有人管理和负责。并与各中心和官方兽医人员签订了《动物卫生监督管理工作目标责任书》和《官方兽医岗位目标责任书》，向各责任人明确了各自责任，制定了目标，落实了工作任务。区动监所内部也实行责任分工，通过《XX区动物卫生监督所职责及分工》明确各工作人员的工作内容、职责。
（四）开展屠宰专项监管。全年，我所对全区定点屠宰场进行了专项督查。对屠宰行业监管职责、屠宰行业过程管理、屠宰环节安全生产、生猪屠宰质量安全专项整治、生猪定点屠宰资格清理审核等移交工作进行摸底。督导生猪屠宰企业全面落实猪肉质量安全主体责任和安全生产主体责任，并签订“两个主体责任”的责任书。
（五）抓好病死畜禽无害化处理。认真贯彻落实《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》，引导大型养殖场、屠宰场建立病死畜禽无害化处理设施，建立病死畜禽报告、收集、转运、处理、补贴兑现等环节的监管制度，进一步健全病死畜禽无害化处理机制，积极与相关部门协调无害化处理补贴事宜。认真落实病死畜禽“五不一处理”制度和业主无害化处理主体责任，强化养殖和屠宰环节无害化处理监管。确保病死畜禽得到安全处理，保证不流向市场，不发生疫情。
（六）案件查处。2017年全年共查处案件15件，其中结案10件，另5件正在办理中，共计罚款39700元，罚没物资（狗13条、违法所得76元、假劣兽药若干）。
三、存在的主要问题
1、财务负担大。国家已经停止对小微企业征收动物检疫费，各中心、乡镇站收入大幅减少。但目前各类检疫票据、记录簿、检疫仪器等依然需要各中心、乡镇站负担，财务压力大，严重影响了执法工作的开展。
2、动物卫生监督系统工作人员缺少安全卫生保护措施和设备，没有安全的工作服，常年直接接触各种可能染疫的动物，风险太高。又因财政问题，长年未进行体检，身体健康受到威胁很大。
3、检疫执法队伍仪器设备缺乏，缺少耳牌扫描器，检疫人员只能肉眼读取耳牌编号，如果耳牌污损严重，就难以准确读取。
4、农村散养户、尤其是偏远地区检疫工作开展困难；产地检疫实行申报检疫制度，但部分乡村地区对动物防疫制度漠然，导致部分散户的动物和动物产品未检疫。
四、工作打算 今后，我所在全年成绩上，将进一步加强产地检疫和屠宰检疫监管力度，继续打击逃避检疫及违法经营病死畜禽的行为和添加“瘦肉精”等违禁物质的行为。继续加强屠宰管理，落实动物卫生监督责任，常抓不懈。定期举办培训班，继续加强执法人员学习、培训，提高执法人员的执法技能和执法水平。强化宣传教育，创新宣传方式，使更多群众了解国家政策和科学知识，进一步提升群众对动物卫生监管工作的认识，确保畜产品质量安全。
广安市XX区动物卫生监督所 2018年1月3日
