托克逊县动物卫生监督所2011年度
工作总结
今年，我县动物卫生监督工作紧紧围绕上级部门的安排部署，在全县动物卫生监督工作的总体要求，依法监管保安全、规范行为总体目标，着力推进机构队伍正规化、执法监督规范化、全程监管常态化、管理方式信息化，在有效防控重大动物疫病发生，保障动物产品的安全，促进公共卫生安全等方面取得了一定的成绩。现将我县动物卫生监督执法工作开展情况汇报如下：
一、强化动物检疫监管，有效防控重大动物疫病
我县认真贯彻执行了《动物防疫法》、新《动物检疫管理办法》、产地检疫规程、屠宰检疫规程等规范性文件。从行为规范和工作落实入手，严格检疫工作，即开展面、检疫率、无害化处理率、运载工具及器具消毒面、违法行为处理率达到100%，切实加强了检疫及检疫监督管理，使动物产品质量得到了有效保障。共办理养殖场动物防疫合格证三个，定点屠宰场一个，屠宰点四个。
（一）深入推进动物产地检疫工作。
动物检疫申报制是改进动物检疫工作的一项重大思路调整，是推进动物检疫工作由被动接受向主动转变的重要制度。今年，共实施产地报检点七个。今年前三季度，共实施产地检疫数5.2万头只； （其中：牛0.8万，羊1.1万，生猪0.2万，禽类3.1万只）。
（二）落实驻场检疫监督制，规范开展屠宰检疫。
今年，我所规范了检疫行为，严格到岗到位实施检疫。严把入场检查、待宰巡查、宰后检疫、消毒及无害化处理监管“四道关”，进一步强化了屠宰场业主在重大动物疫病防控中的责任，督促业主严格落实“快进快宰”制和入场动物严禁分销出场制，规范开展待宰圈舍、屠宰场地和用具清洗消毒，严防重大动物疫病的发生。检验费按物价文件最低标准收取，返还根据财政情况部分返还。今年前三季度，共实施屠宰检疫数量余13.2万头；（其中：牛0.86万头，羊1.5万只，生猪0.35万头，禽13.1万只）。
（三）强化专项整治，规范检疫证章标志使用和管理。 按照《自治区动物检疫证章标志管理办法》和上级部门下发的有关文件精神、我所成立了专项整治领导小组，负责组织开展检疫证章标志专项整治，加强了对检疫证章标志管理和使用情况的监督检查。共对七个基层乡镇兽医站、四个乡镇的屠宰场（点）、超市、大小型食品市场（店）、农贸市场，四个活畜交易市场等进行了集中检查和日常监督，对动物产品检疫包装标志，禽类检疫合格专用标志的使用情况进行了调查了解和规范整顿。检疫证章标志实行计划订购、逐级发放和分级管理制度，落实专人、专账、专库管理制度，完善领用记录，实施可追溯管理。
二、强化流通监管，切实保障动物和动物产品质量安全。
（一）加强“瘦肉精”检测监管工作，确保群众的安全
根据农业部、自治区、地区相关文件的精神，为保障各族广大群众肉食品安全，有效消除安全隐患，加强畜产品质
2 量安全工作，抓好“瘦肉精”宣传及检测工作，2011年4月1日下午畜牧兽医局召开班子成员紧急会议，会议传达了政府召开的“瘦肉精”专题会议精神。会后我所紧急组织全体干部职工召开会议，传达了局会议精神，学习了相关文件，并成立了以所长张鹏云为组长，牙森为副组长，其它干部职工为成员的“瘦肉精”监管工作领导小组。制定了《托克逊县“瘦肉精”监督监管工作方案》。为确保我县畜产品质量安全，我所干部职工一方面加大“瘦肉精”宣传工作。
我县目前我县动物“瘦肉精”检测数量是2011年4月至10月我县动物“瘦肉精”检测数量是500（头，只）；其中：猪检测数量250头；牛检测数量200头；羊检测数量50只；检测结果为阴性，未“瘦肉精”非法添加情况。
（二）加大宣传力度，认真落实宣传工作。
为加强动物及动物产品的安全监管，防控重大动物疫病，认真落实调运动物检疫审批或备案管理制度。发放和张贴宣传单5000余份；《动物防疫法》各项法律法规，“瘦肉精”书发放和张贴公告等宣传方式，提高了公告在广大经营户中的认知度，有效推进了检疫审批或备案制度的实施，强化了畜产品食品安全，动物调运等各项工作监管力度。
（三）加强重大动物疫病防控工作。
于2011年2月22日成立一六五公路检查消毒站，加强我县流动牲畜及外地区牲畜监督检查管理，防治疫病流入我县境内。我所负责监督检查及信息沟通，要求认真履行职责，严格监督执法，规范登记记录，加强信息沟通。抓好重大动物疫情的“查、堵、处”工作，对跨省调运的肉用、屠宰用动物等产品要详细查验审批手续，确保全县畜牧业健康和人
3 民生命财产安全。一六五检查站检查情况较好，未发现疫情，均无异常现象。
2月22日到为止检查消毒工作记录情况在如下： 检查运载牲畜车辆138量，总消毒面积8280㎡，检查牛48，羊,1001只，猪 1691头，驴马1660匹、鸡 2252只，犬20条，牛羊马驴皮91294张，牛奶 63 吨，羊杂碎19374㎏，已加工羊脂肪40吨，羊肉1080㎏（返回原地），牛肉2020㎏（返回原地），鸡蛋12.1吨，返回车辆总共8辆。
（四）强化动物调运监管工作。
严格贯彻落实上级部门下发的有关文件要求，认真开展动物调运监管“回头看”活动，查找漏洞，增添措施，确保监管落到实处。通过宣传有关政策规定，加强调运前备案，提高备案率。严格查验检疫、消毒及有关备案材料，无备案手续的动物及动物产品严禁入境。严格屠宰场、养殖场（户）、交易市场等关的违法行为。严格落实县外调入非屠宰用动物隔离观察制，降低发病风险。前三季度，我县共开具出县境动物检疫合格证明 数量是0.93万头只：（其中牛0.15万头，羊0.58万只，鸡0.18万只，其他0.02万匹消毒车辆共168辆。
（五）强化经营环节监管，规范市场检疫监督执法工作，确保畜产品质量安全。
坚持定期巡查和不定期抽查相结合，加大对中心超市、阿尔曼超市、家乐福市场、伊合拉斯超市等大小型超市（店），
4 农贸市场市场以及宾馆、饭店、学校食堂等重点集体用肉单位的监管力度，提高监督检查频率。督促建立检疫信息台帐，实行动物卫生监督信息公示制。加强经营场所监管工作，确保做到经营动物产品的经营户心中有数。
为扎实做好全县食品安全专项整顿工作，保障全县畜牧业安全生产，确保上市畜产品的质量卫生安全和公共卫生安全，我所与工商局、质量监督局、卫生局、经贸委、城建局、农业局等相关部门的互相配合下，我所在对全县范围内食品流通环境进行一次全面监督检查。监督检查过程中，分别对屠宰场，农贸市场，超市、兽药店等动物及动物产品的重要流通环节进行了详细的监督检查，监督检查结果整体良好，没有发现过期、劣质、无检疫动物产品等异常情况。整治期间共出动监督执法人员260余人次，出动车辆75余台次。
（六）加强宣传工作 对广大养殖户严禁使用“瘦肉精” 吐鲁番地区畜牧兽医局转发的“关于印发张贴《告广大养殖场（户）严禁使用“瘦肉精”书》新牧发【2011】13号文件精神，2011年3月28日托克逊县报订150张受《告广大养殖场（户）严禁“瘦肉精”书》，2011年4月2日“瘦肉精”书宣传单每个乡镇兽医站发了30张要贴到为每个村，同时贴到对全县的活畜市场，部分养殖大户，农贸市场，各屠宰场（点），部队大院，各兽药店，大小超市，托克逊县城各社区大门口，各级政府，饮食点和经营点。
三、做好GSP兽药管理工作
为保障畜牧业生产顺利进行和畜产品质量安全，我所组 5 成兽药质量检查组，对全县辖区兽药店安全检查，签定承诺书并重新办理了兽药许可证，要求按照法律规定，规范兽药经营行为。加强动物卫生监督和兽药监管，定期和不定期对县内动物及动物产品饲养、加工、经营等场所和兽药、生产、经营、使用的单位及个人进行监督检查，及时对动物卫生违法案件和兽药违规案件进行查处，查处结案率达到100%。
根据地区要求，我所监督执法人员对每一个兽药店每一项条件进行严格的验收。兽药店大部分正在处于整理状态。为达到兽药经营质量管理规范要求，下一步更加严格要求，为规范兽药经营质量而做出努力。今年到目前为止我县范围内对兽药店一共进行了6次大规模的检查，本次工作中共出动监督执法人员30余人次，出动车辆6余台次。
四、强化办案力度，严厉打击各类违法经营动物及动物产品案
（一）严格日常监管程序。认真做到日常监管常态化、执法办案规范化、文书档案标准化、联防联动制度化的“四化”要求，以“严格检查、严厉处罚”为工作重心，努力实现监督零距离、管理零空档、案件零差错、执法零投诉的“四零”目标，确保监管无漏洞。
（二）规范执法行为。按照行政处罚《中华人民共和国动物防疫法》和有关法律法规要求，坚持严格执法、人本执法、公正执法和责任执法的执法理念，做到主体合法、程序 6 合法、事实认定清楚、证据确凿充分、适用法律准确、执法程序严谨、文书制作规范。
（三）严处违法行为。加大查案办案力度，做到执法必严、违法必究、有案必查、有查必处，震慑违法分子，规范动物卫生监督秩序。加强联防联动，完善联合办案机制，形成合力，从重从严查处大案要案，树立社会形象，提升行业地位。查处违法行为22起，有力的打击了各类违法行为。
五、加强学习力度，提高监督队伍素质，树立行业形象 加强队伍管理。加强检疫监督队伍定人，定事、定点、定量、定时的“五定”管理，建立了完善的管理制度和绩效考核机制。提高检疫监督队伍整体素质，建立健全人员档案，规范队伍管理。
我所每周五下午进行学习法律法规知识、屠宰检疫操作规程，主要进行法律法规、学习执法办案提高全体检疫监督人员的办案力度、案券制作等方面。每次学习加进了《动物防疫法》、《检疫管理办法》、《票证规范化填写》等内容。学习后工作人员进行了讨论当周的工作情况。通过每次学习，提高了检疫监督人员的思想认识、法律观念和业务技能，取得了良好的效果。
六、信息上报工作
认真做好信息上报工作，使上级主管部门能及时了解我站最新工作情况。目前为止共上报各项业务工作信息35份。
托克逊县动物卫生监督所
二〇一一年十一月十日
