石泉县农产品加工企业发展情况调研
石泉县经济贸易局 晏午 2014年10月28日
近几年来，石泉县委、县政府依托本地特色中药材、蚕桑、畜牧、粮油、茶叶等农产品资源优势，紧密围绕“工业强县”战略不动摇，把农产品深加工做为我县工业产业结构调整的主攻方向，大力发展农产品加工企业。
一、石泉县农产品加工企业发展现状
截止2013年底，全县有106户农产品加工企业，从业人数2556人，实现产品销售收入20.5亿元，实现利润1.05亿元，上交税金4705万元。
（一）农产品加工产业链条不断延伸。全县农产品加工业已初步形成以江兴医化为重点的皂素医药加工，以天成丝业、天新丝业为重点的缫丝及丝织加工，以鬼谷腊肉、丰标牛肉为重点的肉制品加工，以鹏飞大米、良田粮油为重点的富硒粮油加工，以博硒农业、梁颂富硒食品为重点的果酒加工，以六台山茶叶、灵雀山茶叶为重点的精制茶加工，以嘉禾食品、正康富硒食品为重点的特色蔬菜加工，以都得利为重点的木材加工等八大产业链，涉及黄姜、蚕桑、畜禽、粮油、茶叶、蔬菜、竹木等近20个农产品。
（二）农产品加工企业规模不断壮大。近年来，针对农产品加工企业基础差、规模小、带动能力弱的的状况，我县坚持把培育和引进发展行业龙头企业作为工作重点，选择一些市场广、规
- 1企业生产资金有限，企业在新产品、新技术上的研发投入甚微，缺乏适应农产品加工发展的技术储备和技术支撑，特别是缺乏拥有自主知识产权的技术。
（二）原料紧缺严重制约企业发展。由于农产品比较效益下降，加之大量农村青壮劳力外出务工，农村劳动力严重不足，导致农产品原料紧缺。我县虽出台了一系列促进蚕桑、黄姜、畜牧产业发展的推进措施，但因农村劳动力短缺等原因，收效并不明显。县内涉农原料难以满足企业生产原料需求，企业需要大量外调原材料，增加了企业成本。天成丝业、天新丝业、江兴医化、丰标牛肉等企业因原材料缺乏原因生产能力放空，不能满负荷生产。
（三）流动资金紧缺是企业普遍存在问题。农产品生产具有明显的季节性，企业必须在农产品收获季节购进大量原料，需要集中收购的流动资金量大。且农产品加工业属微利行业，企业自身积累少，资金来源渠道主要靠银行贷款，而银行信贷权限上收和现行的信用评级制度，加上一些企业诚信度较低的影响和金融机构营销意识方面的问题，造成企业很难得到贷款的支持。如天成丝业、鹏飞大米、博硒农业等企业流动资金严重不足，导致企业原料收购困难，严重影响和制约了企业的发展壮大。
（四）技改升级是企业面临的巨大考验。因国家主体功能区定位及南水北调一期供水开始，导致我县沿汉江流域工业企业环境保护要求更为严格。如污染较大的皂素制药企业江兴医化，因环保要求不达标，基本处于停产状态，现企业正在考虑迁址。永宏丝业、天成丝业、天新丝业等缫丝企业，按照二级水质保护区要求，必须进行零排放，这就要求企业对环保方面的投入要加大，
- 3严格落实蚕茧最低收购价制度，稳定企业与养蚕大户建立的订单生产合同，引导蚕农扩大养殖规模。同时，对从县外调运蚕茧的企业给予政策优惠，确保正常生产需要。扩大茶叶种植规模，扶持茶叶产业规模化、品牌化。结合扶贫开发和农民增收，大力扶持畜牧发展，为肉制品加工企业提供原料。同时，要鼓励、支持农产品加工龙头企业直接建设经营自己的标准化原料生产基地。
（三）采取多种方式，拓宽中小企业融资渠道。一是通过搞股份制、股份合作制和集团企业等措施，筹措扩改资金和技术创新资金，有效地吸引民间投资，加快企业发展。二是是积极引进外资兴办加工龙头企业。把发展农产品加工龙头企业作为招商引资的重点之一，通过利用国内外的资金、技术、设备和管理优势，新建、改造我县的加工龙头企业。三是引导企业建立现代企业管理制度，完善企业财务制度，强化企业主信用意识，争取银行及金融机构对农产品加工企业的信贷扶持。
（四）加强企业帮扶，培育龙头企业。一是协助农产品加工企业完善环保手续，督促企业按照环保要求建设生产，帮助企业争取各项环保技术改造项目资金。二是要进一步加大资金支持力度，整合各部门项目资金和技术力量，重点扶持种植大户、养殖大户、加工大户、销售大户，带动农产品加工业的快速发展。三是协助企业拓宽销售渠道。帮助企业完善销售网络，培育农产品专业经纪人和营销组织。充分利用电商平台、展销会、发布会、订货会等形式，帮助企业扩大宣传，促进销售。四是加大品牌培育和质量管理力度，加强企业品牌意识，质量意识，引导企业积极创建陕西省名牌和安康市地方特色品牌，帮助企业完成产品质量体系建设。
- 5 -
