（一）行政机关公文
1．以2000年8月24日国务院颁发的《国家行政机关公文处理办法》为依据，了解行政机关公文的种类及格式特点。
2.掌握相关文种概念及适用范围。
3.重点掌握通知和请示的写作方法。
（一）通告的写作格式
通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。
1、标题
由发文机关、事由、文种构成。
根据具体情况，也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写\"通告\"二字。
2、正文
由缘由和通告事项两部分组成。缘由为发布通告的原因和根据，事项为须知和遵守的内容。用\"特通告如下\"转承连接。通告事项是面对大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌握。结尾部分可提出要求、希望，并用\"特此通告\"作结。有时也可不写，形式比较灵活。
3、署名和日期
正文后签署发布通告的机关名称和日期。 （
（一）请示的写作格式
请示适用于向上级机关请求指导、批准。请示属上行文。请示的作用在于请示工作要求上级批复。请示产生于事前，不可\"先斩后奏\"，这是请示区别于报告的主要特征之一。
请示由标题、主送单位、正文、发文机关、日期构成。
1、标题
一般由请示单位、请示事由、文种或请示事由和文种组成。
2、正文
正文一般由三个部分组成：
①请示缘由
提出请示的原因和理由。
②请示事项
提出有关问题要求上级指示或批准，有的要求提出解决问题的建议和意见，供上级机关参考。提出的请示，要符合有关方针、政策，切实可行，不可矛盾上交。
③请示要求
应明确提出要求解决问题的方法或途径，常用\"是否妥当，请批示\"、\"妥否，请批示\"、\"如无不妥，请批转有关单位执行\"等等。
（二）请示的写作范例
（二）单位事务文书
1.了解计划、总结、调查报告、简报和专用书信的格式特点。
2.掌握相关文种概念及适用范围。
3.重点掌握请柬和启事的写作方法。
（三）日常应用文书
1.了解申请书、倡议书、表扬信和演讲稿的格式特点。
2.掌握相关文种概念及适用范围。
3.重点掌握倡议书的写作方法。
（四）新闻写作文书
1.了解新闻的内涵。
2.掌握相关文种概念、特点及适用范围。
3.重点掌握消息的写作方法。
二、试题题型
题型包括填空、选择、判断并修改病文、应用作文。
附：参考资料
一、教材
1.李沂靖主编，《社区工作》，中国社会出版社，2010年7月版（或其他版本的同类书籍）
2.阎继承主编，《应用写作学》，东北大学出版社,2001年版（或其他版本的同类书籍）
二、相关文件
详见《社区相关文件汇编》
2．社区的基本属性是什么？
社区的基本属性包括区位的地域性、组织的系统性、管理的自治性、管辖的区域性、参与的全员性、主体的认同性、功能的综合性和机制的协调性，其核心是民主自治。
。
4．构成社区的基本要素有哪些？
地域要素、人口要素、区位要素、组织结构要素、生活方式要素、社会心理要素。
5．城市社区的范围是指什么？
目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作出规模调整的居民委员会辖区。
6．社区设立的依据是什么？
社区设立的依据是坚持以地缘为基础，以适度的管辖人口和半径为条件，以居民的认同感、归属感为前提，按照有利于管理、自治、社区资源的合理利用，提高工作效能的原则，科学合理的划分社区。
7．社区的设立、撤销和调整由哪级政府决定？
社区的设立、撤销和调整由县区（市）人民政府决定。
8．如何命名社区的名称？
社区的名称应根据国家有关地名管理的规定和社区成员的意愿与习惯确定，但一般不得以数字的方式命名。
9．社区建设的基本概念？
社区建设就是在党和政府的领导和指导下，以提高社区成员的生活质量，综合素质和社会文明程度为目的，推动社会各方面力量，充分利用社会资源，共同发展社区事业，把社区建设成为环境优美、生活方便、秩序井然、人际关系和谐、政治民主的区域性文明小社会的过程。
10．我国城市社区建设的基本模式是什么？
党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与，形成推进社区建设的整体合力。
11．城市社区建设的基本原则是什么？
（1）以人为本的原则；（2）区域发展原则；（3）主体参与原则；（4）资源共享原则；（5）协调发展原则；（6）党政推动原则；（7）民主自治原则；（8）渐进创新原则。
12．城市社区建设包括哪些主要内容？
社区组织建设、社区工作者队伍建设、社区服务建设、社区卫生建设、社区文化建设、社区环境建设、社区治安建设。
13．加强社区建设有哪些重要意义？
加强社区建设，是在社会主义市场经济条件下，强化社会主义民主法制建设和精神文明建设的重要组成部分，是实施\"依法治国\"方略和推进\"依法治市\"战略的重要内容，是构建\"小政府、大社会\"格局的内在要求，也是党和政府履行为人民服务宗旨的实际步骤。
14．政府在社区建设中有哪些主要作用？
规划作用、指导作用、扶持作用。
15．社区单位在社区建设中的地位、职责、原则、权利及义务？
社区单位是平等参加社区自治活动的主体。应当遵守所在社区的自治章程和各项制度，参加社区的各项活动；社区单位应当本着共驻共建、资源共享的原则，支持社区工作，向社区无偿、低偿或有偿提供服务资源。社区单位有权对社区的工作进行监督。
16．今后五到十年我国城市社区建设的主要目标是什么？
（1）适应城市现代化的要求，加强社区党的组织和社区居民自治组织建设，建立起以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区，构建新的社区组织体系；
1、社区：是居住于某一地理区域，具有共同关系，社会互动及服务体系的一个人群。组成要素：人口、地域、设施、互动和社区意识。
2、社区的特征：*住在相当邻近或衔接的地区；*具有若干共同的利益；*具有若干共同的服务；*面临若干共同问题；*产生若干共同的需要。
3、社区的功能：*“生产—消费—流通“的经济功能；*社会化功能或教育功能；*社会参与功能；*社会控制功能；*心理支持功能或感情功能。
4、社区工作：是社会工作者运用专业方法解决社区问题、促进社区发展的方法和活动。特征：*采用多种方法；*专业社会工作者的介入；*集体行动；*以解决社会问题为目标；*以民主价值观念为工作指导思想。
5、社区工作的专业特点：分析问题的视角更为结构取向；*介入问题的层面更为宏观；*具有一定的政治性；*富有批判和反思精神。
6、社区工作的具体目标：*推动社区居民参与；*提高社区居民的社会意识；*善用社区资源，满足社区需要；*培养相互关怀和社区照顾的美德。
7、社区工作的实践原则：*注重以人为中心的发展目标；*尊重社区自决；*强调社区参与；坚持社区行动过程的理性原则。
8、1974年罗夫曼提出社区工作的主要模式的地区发展、社会策划、社会行动三种。 社会工作师通关秘笈！
9、地区发展模式的基本假设：*社区居民应该愿意参与社区事务；*社区问题的主要成因是缺乏沟通和合作；*社区是应当也可以实现和谐。
10、地区发展模式的特点：*较多关注社区共同性问题；*通过建立社区自主能力来实现社区的重新整合；*过程目标的重要性超过任务目标；*特点重视居民的参与。
11、地区发展模式的实施策略：*促进居民之间的交流；*团结邻里；*社区教育；*提供服务和发展资源；*社区参与。
12、地区发展模式中社人工作者的角色：使能者、教育者、中介者。
13、地区发展模式的优点：*营造良好的社区气氛；*提高居民的能力；*推进社区民主；*切合中国文化传统。缺陷：*无法解决整体资源分配不均及制度不合理所产生的社区问题；*调和不同利益群体的手段不足；*民主参与可能导致的成本高而效益低。
14、社会策划模式的基本假设：*假设在一个复杂的社会环境下，要达成社区变迁，必须依靠专业人员和专业技术；*崇尚理性的力量；*社会问题可以通过渐进的方式解决。
15、社会策划模式的特点：*注重任务目标的实现；*强调运用理性原则处理问题；*注重由上而下的改变；*指向社区未来变化。
16、社会策划模式的实施策略：*明确组织的使命和目标；*分析环境和形式；*客观地认识自己的能力；*界定和分析问题；*确定需要；*建立目标和达到目标的标准；*列出、比较并选择可行方案；*测试方案；*执行方案；*评估结果。
17、社会工作者在社会策划中的角色：技术专家、方案实施者。
18、社会策划模式的优点：保证服务质量、较有效率。不足：居民参与率低、使服务对象的依赖性上升。
19社区照顾模式：“照顾”四个层面*行动照顾*物质支持*心理支持*整体关怀*
20社区照顾模式特点：*协助服务对象正常地融入社区*强调社区责任*强调非正规顾的作用*提倡建立相互关怀的社区*
21社区照顾模式的实施策略：*在社区照顾核心是强调服务的“非机构化”*由社区照顾核心是强调动员社区内的资源，发动在社区内的亲戚朋友和居民协助提供照顾*对社区照顾*
22社会工作者在社区照顾中的角色：*治疗者*辅导者和教育者*经纪人*倡议者*顾问*
社区照顾的优点：*对服务对象人性化的关怀*动员社区普通居民参与社区照顾*倡导了社区层面服务的综合化不足：*资源及权力下放可能引发的政府责任与角色问题*社区资源状况可能不符合社区照顾的要求*激励机制问题*非正规照顾的服务质量难以保证*社区对有困难人士的排斥和歧视问题
社区工作准备阶段：社区基本情况分析（地理环境、人口状况、内部资源、权力结构、文化特色）需求分析（英国布赖德肖4种类型*规范性需要*感觉性需要*表达性需要*比较性需要）
社区工作准备阶段工作要求：确定主要任务和行动方案*确定介入策略和工作方法*社会服务机构做好自己的准备
准备阶段社区工作行动方针：是发动资源*成立社区小组*训练社区居民带头人、巩固社区居民的参与。主要任务：寻找和发现社区居民中的带头人，并进行培训工作，提升其对参与社区事务意义的认识；确定工作目标的优先次序，加强社区中的互相合作气氛
准备阶段注意事项：居民不自觉地地依赖社会工作者，对居民带头人不信赖会对带头人有挫折感也造成培养困难，小组内部有人事和权力争夺巩固阶段行动方针：成立或巩固居民组织，让社区工作系统化。考试大收集整理
一、单项选择题（每题2分，共10分）
1、“社区”一词最初是由德国社会思想家（ ）在1887年提出。
A.F·法林顿B.卡尔·马克思C.马克斯·韦伯D.F·滕尼斯
2、目前西方国家主要存在（）社区管理模式。
A．一B.二C.三D.四
3、下列选项中，（）不属于社区卫生服务的范畴。
A.社区疾病预防服务B.社区医疗服务C.社区计划生育服务
D.社区体育服务
4、“社区发展”的概念是由美国社会学家（）在1951年提出来的。
A.F·法林顿B.马克斯·韦伯C.泰罗D.戴维·伊斯顿
5、在（）国家普遍实行“政府主导模式”这种社区管理模式。
A.美国B.德国C.新加坡D.日本
二、多项选择题（每题2分，共10分）
1、从社区环境对社区管理作用的层次划分，可分为（）。
A.宏观社区环境B.社区的自然环境C.中观社区环境D.微观社区环境
2、根据参与主体意愿的强烈程度，社区民主政治参与可分为（）。
A.制度化参与B.动员型参与C.主动型参与D.非组织参与
3、城市社区社会保障一般可划分为（）。
A.社会救济和医疗保险B.养老保险和优抚安置C.失业保险和社会福利
D.社会教育和社会治安
4、现阶段，我国的社区管理观念应该实现（）的转变。
A.从静态观念转为动态观念B.从单一管理观念转为系统管理观念
C.从民主管理观念转为集中管理观念
D.从以“人”中心的管理观念转为以“物”为中心的管理观念
5、根据社区管理主体的性质划分，可将其分为（）。
A.社区党政组织B.社区自治组织C.社区中介组织D.业主委员会
三、名词解释（每题5分，共20分）
1、社区管理
2、社区环境
3、社区民主政治参与
4、社区卫生服务
四、简答题 （每题10分，共30分）
1、简述社区管理主体的功能。
2、加强乡镇政府建设的措施有哪些？
3、简述社区的政治功能。
五、论述题 （每题15分，共30分）
1、试论述社区环境和社区管理的关系。
2、结合目前现状，我国社区民主政治建设中主要存在着哪些问题 ？
《社区管理》模拟试题参考答
一、单项选择题（每题2分，共10分）
1、D
2、C
3、D
4、A
5、C
二、多项选择题（每题2分，共10分）
1、ACD
2、BC
3、ABC
4、ABCD
5、ABCD
三、名词解释（每题5分，共20分）
1、社区管理：是在一定的社会环境下，社区基层政权组织与社区居民、住区单位等，为维护社区整体利益、推进社区全方位发展，采取一定的方式，对社区的各项事务进行有效调控的过程。
2、社区环境：是社区赖以存在和发展的外部条件的总和，也就是各种直接或间接地作用和影响社区本身的外部客观因素的总和。
3、社区民主政治参与：是指社区居民参加社区发展计划、项目等各类公共事务与公益活动的行为及其过程，体现居民对社区发展责任的分担和对社区发展成果的分享，是社区居民对社区政治事务的关注与参与过程。
4、社区卫生服务：是指社区卫生服务机构通过预防、保健、医疗、康复等全方位的医疗服务手段为社区居民提供从身体、精神到心理上的医疗服务方式。
四、简答题 （每题10分，共30分）
1、简述社区管理主体的功能 。
答：社区管理主体主要具有以下几种功能：
一、满足需求功能。
二、管理功能。
三、组织功能。
四、协调功能。
五、稳定功能。
2、加强乡镇政府建设的措施有哪些？
答：
一、加大乡镇政府的工作制度建设力度。
二、增加对乡镇政府建设的经费支持。
三、加强乡镇政府建设的同时，还要注意
培养农村居民的自治能力。
四、要改善和提高乡镇政府的工作水平，提高工作效率。
五、采取多种形式，不断提高工作人员的素质。
3、简述社区的政治功能 。
答：社区的政治功能主要体现在：第一，社区居民享有选举权、监督权，通过其选举、监督行为参与社会政治生活。第二，社区自治组织是代表群众监督政府依法行政、社区依法自治的组织机构，是推进政府决策的科学化和民主化建设的载体。第三，社区管理是在党和政府领导下的人民群众的依法自治管理，社区自治管理水平的高低，是实现“小政府、大社会”政府改革目标的主要标志。
五、论述题 （每题15分，共30分）
1、试论述社区环境和社区管理的关系 。
答：社区环境是社区管理赖以存在和发展的基本条件，它决定、影响和制约社区管理目标的制定、机构设置、机制运行和活动方式的选择等方面。另一方面，社区管理活动以形成、维持或改变特定社区环境为目标，以影响和改造现存环境为任务，社区管理对社区环境的影响结果又形成了进一步开展社区管理活动环境的一部分。因此，社区环境与社区管理之间存在着辨证统一的关系。
首先。社区环境决定、制约社区管理。主要表现为：社区管理要适应社区经济环境的发展水平；社区管理要适应社区文化环境等综合状况；社区管理要适应社区自然环境的特点；社区管理对社区环境的反作用。
社区管理对社区环境的反作用表现在正反两方面。正面作用表现在：社区管理可以通过对社区环境的再认识、再思考、再改造等活动，自觉纠正不符合社区环境发展要求的管理行为和管理模式。反面作用表现在：社区管理背离社区环境的客观现实条件，沿着社区环境发展的相反方向进行，对社区环境起阻碍和破坏作用。
2、结合目前现状，我国社区民主政治建设中主要存在着哪些问题 ？
答：主要问题有：第一，社区自治制度行政化趋势亟待变革；第二， 社区公民民主意识亟待提高；第三，社区社团自治作用亟待提高；
（要点须展开阐述，否则酌情扣分）
