良渚组团2010年工作总结
在区委、区政府正确领导下，今年以来，良渚组团坚持“四高、一现代”理念，以项目建设为主抓手，以构建“大平台、大产业、大项目、大企业”为着力点，凝心聚力、真抓实干，促进组团区域统筹发展，实现经济社会又好又快发展。现将有关工作情况汇报如下：
一、以理顺体制机制为支撑，不断壮大发展基础 今年以来，我们进一步理顺和完善体制机制，以打好区域规划编制、产业发展布局、招商引资引税这套“组合拳”为重点，以唱好加快仁和先进制造业基地建设这台“重头戏”为支撑，不断壮大组团发展基础。一是进一步完善各项制度政策和规划编制。围绕区委、区政府总体发展要求，我们制定完善了组团三年行动计划、招商引资及产业发展、党风廉政建设责任制等工作机制，协调编制新一轮土地利用总体规划、先进制造业基地控规、运河新城核心区控规等重点规划，统筹加快组团区域发展；二是进一步理顺与有关单位关系。积极处理好与良渚遗址管委会、乡镇及农副物流等单位的关系，认真落实参谋服务、统筹协调等职能，努力实现协助区委、区政府更加精细化管理基层、精准化服务基层的目标；三是搭建组团投融资平台。美丽洲公司和良渚组团投资有限公司为组团加大投融资力度发挥了重要主体作用；四是落实有关行政管理职责。通过加强与区级有关部门的联系，按照
- 1空交房，腾空房屋已拆除，剩下6户未签约户已报区拆迁办，申请行政裁决。奉口村燕湾组73户农户拆迁工作于9月底启动，目前已完成房屋评估，力争年底完成拆迁；三是基地首期1000亩地范围内的矿山整治取得成果。进一步督促相关企业加快开采，并对已完成开采的超深开采区域实施回填平整。经调查了解，由于金钢建材公司土地因价格问题尚未完成回购，今年年底可基本完成近700亩土地出让前的各项基础工作。四是着眼于基地后期发展，展开对整个洛山矿区近3000亩矿山土地分界情况进行调查，计算出各村矿山土地投影面积，为加快基地明后年的征地及建设工作打基础。五是基础设施建设扎实推进。按照“超前谋划、不留遗憾”的要求，统筹考虑基地的空间分布，明确基地道路建设“三纵三横”的道路主要路网建设。“三纵”分别为獐山路（经一路）、仁和大道、杭行路（经四路），在地理空间上，三条道路分别位于基地的西部、中部、东部，能有效打通基地南北方向交通，并与杭州主城相连接；“三横”分别为高新大道、仁超路、疏港大道，在地理空间上，三条道路分别位于基地的北部、中部、南部，能有效解决基地东西方向交通问题。目前，仁和大道延伸工程已累计完成工程量的75%，计划于今年12月正式通车；獐山路涉及农保外移调整工作已与区国土分局进行衔接，并已委托市交研中心开展道路线形研究；高新大道、高新大桥项目已启动招投标工作，计划于今年12月中旬先行启动高新大桥工程建设。
- 3仁和基地工业设计及高新技术板块招商工作进展顺利。目前，在谈内资项目24个，外资项目9个。每个项目在评审前，对业主提交的可研报告初稿进行初审和初步更改、细化，通过严格把关审查后再报区专咨委组织专家论证。目前，已有6个项目通过论证，其中2个为合资项目，1个为外资项目，2个为高新技术项目，1个工业设计类项目。另外的项目正在抓紧进行可研报告的修改或已完成编报并等待专咨委安排评审日期。
四、以大项目辐射为动力，不断增强发展后劲
（一）启动运河新城核心区开发建设。运河新城是市委、市政府确定的20个新城项目之一，将力争建设成为兼具运河特色、杭州特点、时代特征，集生活居住、商务办公、商贸物流、旅游休闲、文化创意、总部经济为一体的城北城市副中心，形成“一岛两岸、轴向生长，一主两副、核心带动，四体六片、东西共融”的新兴城市综合体。运河新城开发建设围绕能早尽早、年内启动这一中心，分解落实，倒排计划，积极推进各项前期筹备工作，全力实现农居安臵项目、储运路（勾运路至金昌路段）年内启动，力争迪凯项目年内动工，做到农居安臵先行、基础设施先动、产业项目联动。在良渚镇的支持配合下，各项筹备工作稳步推进。
一是加强组织，建立机制。成立了运河新城前期工作办公室，建立工作机制，倒排工作计划，先后组织赴临平新城、运河新城东区考察取经，推动各项筹备工作有序开展。二是
- 5河新城建设序幕。
（二）启动良渚新城概念性规划方案国际招标工作。为科学引导良渚新城开发建设，切实提高良渚城市化建设水平，形成“以中心镇为依托，以西部生态区为保障，形成资源共享、功能互补、协调发展的网络化新都市”，组团会同良渚镇共同组织完成了《良渚新城概念性规划》方案的国际招标工作，并于9月20日召开了专家评审会。通过专家评审，确定杭州市规划院提交的方案为首选方案，下一步将根据评审会议要求，继续做好深化工作，待方案进一步修改完善后送区政府报批。
（三）良渚玉文化产业园顺利开园。良渚玉文化产业园项目是大美丽洲旅游综合体的重点工程，也是2010年区重点文创项目之一。按照区委、区政府的要求，经过半年的精心组织、精细施工、精致布展，良渚玉文化产业园于10月30日盛大开园，取得了良好的社会反响。
（四）加快良渚组团政府投资项目储备库工作。按照项目储备库的工作要求，以科学发展观为指导，坚持城市化引领，高起点谋划、高标准建设、高效能落实，做好良渚组团政府投资项目储备库的管理工作，用好、用足资源，扎实推进组团各项建设。
五、以大企业培育为重点，做大做强龙头企业 充分发挥政策主导力、企业主体力和市场配臵力“三力合一”作用，大力引进、培育一批创新能力强、规模效益好、带
- 7党风廉政建设专题教育，组织观看廉政警示教育片，切实提高组团全体干部的勤廉意识、学习效率和学以致用的能力，建立一支“好学习、想干事、能干事、会干事”的干部队伍，真正实现“干部素质提高、工作全面推进”，从而为组团的可持续发展提供人力支持。二是激发创新力。良渚组团体制机制的设立是区委、区政府创新实践的重大成果。在此基础上，组团工作的有效运转也是提升创新力的积极探索和回应。通过组织学习考察、申报“三力提升”课题等多方面举措，始终保持组团干部队伍的创新激情、创新勇气和创新动力。三是提升执行力。按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任考评化”的要求，落实协调事项首席责任制，优化绩效考核制，完善激励和问责制度，不断提升执行力，确保把各项工作落到实处。
