第4期
中共当阳市委办公室 2011年4月8日
袁卫东、覃绪华、李智勇同志 在全市党务工作会议上的讲话
（2011年4月8日）
袁卫东同志的讲话
同志们：
这次党务工作会议是经市委常委会研究后决定召开的。会前，市委常委会分别听取了中央、省委有关会议精神的汇报，充分肯定了各项党务工作的成绩，进一步明确了党务工作的目标和任务。过去的一年，全市组织、宣传、统战等部门认真履职，扎实工作，围绕中心，服务大局，各项工作取得了新进展、涌现出了新亮点，为全市经济社会发展提供了良好的支持和保证。对过去一年的党务工作，市委是满意的。实践证明，我市党务工作队伍是一支素质高、作风硬、能攻坚、有作为的优秀团队。借此机会，我代表市委，向全市各级党务部门和广大党务工作者表示亲切问候和衷心感谢！
刚才，绪华、智勇同志对今年的组织、统战和宣传思想工作分别进行了安排部署，请大家认真贯彻落实。下面，我就做好今年党务工作强调三点意见。
一、组织工作要正导向、选贤能、强基础
事业兴衰，关键在人。今年组织工作的重中之重就是做好各级班子的换届工作。根据上级统一部署，乡镇党委换届安排在5－6月进行，村“两委”换届集中在7－9月进行，年底前要进行县级领导班子换届。我们一定要按照省委和宜昌市委的要求，选准干部、配好班子、匡正风气、夯实基础。要通过换届，换出导向，换出正气，换出凝聚力和战斗力，为推进科学跨越发展提供组织保证和人才支撑。
一是要在风清气正中选贤任能。用人导向和风气问题，始终是组织工作的重大原则问题。要坚持德才兼备、以德为先，以发展论英雄，凭实绩用干部，全面落实选人用人“六个导向”，重点关注那些在经济一线勇挑重担、贡献突出，在改革开放中先行先试、锐意创新，在各行各业埋头苦干、不计名利的干部，真正把落实科学发展观和推进转型发展有思路、有能力、有实绩的优秀干部选拔到重要岗位来。要坚持干部年龄梯次配备，在选派一批“80后”优秀年轻干部进乡局级领导班子的同时，也要保留一些50岁以上经验丰富、工作得力的干部，形成合理比例。要通过换届，努力使领导班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理，做到优势互补、增强合力。要把匡正换届风气作为一项重要任务，严格执行和落实中央“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，严肃查处换届中的各种违纪违法行为，以铁的纪律和铁的手腕保证换届风清气正进行。针对民主推荐、测评、考察、酝酿和决定上报人选等容易出问题的部位和环节，要及早采取措施，完善制度，加强监督。
二是要在强基固本中增强活力。当前，我们的工作任务越来越重，基层党建工作更要越抓越紧。市委要带头落实党建工作责任制，我作为主要负责人，也要在基层党建上投入更大的精力。各级党组织书记作为党建工作的第一责任人，要切实履职尽责，花费更多的精力，扎实推进基层党建的全覆盖、新跃升。要深入推进创先争优活动。要积极适应新形势新特点，把创先争优活动作为总抓手，扎实推进“五个基本”、“七个体系”建设，全面加强基层党组织建设。要把加强党的建设、推动科学发展、构建和谐社会作为创先争优活动的根本任务，不断丰富活动内容，创新活动形式，突出活动实效，推动活动向纵深发展。要充分发挥党员群众服务中心的作用。近年来，全市176个村、社区都建起了规范适用的党员群众服务中心。下一步，要在加强党员群众服务中心规范化建设、健全内部管理制度的同时，按照省委组织部提出的“让基层组织建起来、用起来、活起来、强起来”的要求，进一步拓展服务功能，延伸服务链条，切实建好用好党员群众服务中心，让群众在基层组织建设中看到变化、得到实惠。要抓好基层干部队伍建设。以村级班子换届为契机，继续推进村党组织书记素质提升工程，着力选拔培养一批有市场经济头脑、发展经济有经验、带头致富有本领的村党组织书记和“两委”班子成员，为村级组织注入新的生机和活力。要发展壮大村级集体经济。去年，全市村级集体经济收入大幅增长。要进一步整合资源，研究发展壮大村级集体经济的办法，重点引导无资源、无区位优势的薄弱村创新发展思路和模式，探索各具特色的村级集体经济发展途径，夯实为民办事的物质基础。
三是要在引才引智中促进发展。实现跨越式发展，努力走在全省同等县市发展前列，需要人才的引领和支撑。我们要用更新的理念、更宽的胸襟、更大的气魄来抓人才工作，促进我市人才工作再上一个新台阶。这里，强调四点：第一，要进一步解放思想。人才投入是赢得未来的战略性投入，是效益最大的投入。区域经济的竞争，说到底是人才的竞争。各级领导干部要进一步增强人才意识，牢固树立人才是第一资源的观念，把人才工作的有关要求具体化、政策化、项目化，既要抓招商引资，更要抓招才引智，努力抢占人才竞争的先机。第二，要落实人才规划。今年，市委组织部要牵头制定我市“十二五”人才发展规划。在此基础上，市委还要召开人才工作会议，对全市“十二五”时期人才队伍建设、重大人才工程、人才发展政策等进行安排部署。市人才工作领导小组各成员单位要搞好规划任务的量化和分解，保证人才工作各项任务落到实处。第三，要继续大力引进人才。环境优则人才聚、人才聚则事业兴。当前，人才向县市流动、聚集的趋势十分明显。我们要把握好这一机遇，加大人才工作创新力度，努力把各方面的人才聚集到当阳改革发展的大业中来。今年，要继续实施企业引进大学生“学历津贴”政策，帮助企业招聘人才、留住人才。市高层次创新创业人才引进攻关小组要加大工作力度，吸引更多创新创业人才。第四，要做好本土人才的培养。要充分发挥农村实用人才培训中心的作用，继续抓好“一村一名大学生”计划，大力实施名师、名医工程，不断激发本土人才队伍的热情与活力。
四是要在提升素质中树立形象。组织部门自身建设是提升组织系统公信力、美誉度的根本，组工队伍素质跃升是统领组织业务工作的主线。要围绕打造过硬队伍，以提高综合素质能力为重点，使组工干部成为熟悉业务的“政策通”，清楚人头的“活字典”，创新工作的“多面手”。一是作风要领先。选干部、管干部的干部一定要是公道正派的干部。组工干部要扮演好“伯乐”这个角色，坚持用实践的观念看人才，用发展的观念看政绩，用群众的观念评优劣，真正把想干事、能干事、干成事、不出事的干部选拔到重要位臵上来。二是服务要争先。要按照“三服务两满意”的要求，在服务当阳科学发展上下功夫，在贴近市委中心工作上下功夫，在推进组织工作科学化上下功夫，主动跟踪市委、市政府中心工作，真正做到操真心、负全责、争先进、作表率。三是工作要抢先。组工干部是否先进，最终要看工作业绩、工作成效。这就要求组工干部必须立足本职，恪尽职守，把身心放在事业上，不断创新组织工作思路、工作领域、工作机制、工作载体、工作方法，使组织部门成为党性最强的部门，使组工干部成为作风最优的队伍。
二、宣传思想工作要强动力、造氛围、鼓干劲 坚持思想先行、舆论先导、宣传先声，为实现当阳跨越式发展提供坚强的精神动力、舆论氛围和人文支持，是党委宣传部门义不容辞的责任。
一是要提供强大的精神动力。要高举旗臶。推动当阳跨越式发展，首要的任务是高举中国特色社会主义伟大旗臶。要利用中国共产党建党90周年契机，深入开展中国特色社会主义理论体系教育，深入推进社会主义核心价值体系建设，认真开展中国特色社会主义理论进农村、进社区、进企业、进校园活动，开展“当阳市经济社会发展形势报告”主题宣讲活动，进一步增强全市人民贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要解放思想。解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。面对已经开启的“十二五”发展大幕，要进一步解放思想，进一步增强全市上下的开放意识、市场意识、机遇意识、创新意识，为当阳跨越式发展提供强大的精神动力。要崇尚学习。学习力是唯一持久的竞争力。要以学习型党组织建设带动学习型机关建设、学习型社会建设，引导广大党员干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，通过学习促进工作，提高推动跨越式发展的能力。要营造环境。继续推进省级文明城市创建工作，广泛开展群众性精神文明创建活动，深化文明单位（行业）和文明村镇创建工作，进一步提升城市公共文明程度，努力把当阳打造成为全省发展软环境最优的地区之一。
二是要提供有力的舆论支持。要牢牢把握正确舆论导向。要充分发挥好电视台、报纸、网站等媒体的“党的喉舌”作用，深入宣传党的十七届五中全会精神，及时宣传市委、市政府重大决策部署，展示当阳发展成就和发展前景，激发全市上下建设美好当阳的干劲和热情，在全市上下努力营造科学跨越、团结奋进的良好氛围。要积极扩大对外宣传。要紧紧围绕工业赶超、农业提升、三产突破、城镇加速等发展大局，以庆祝建党90周年和辛亥革命100周年等重大事件为切入点，精心策划一批大的宣传战役，把我市经济建设的巨大成就宣传出去，把全市人民良好的精神状态展示出去，把我市招商引资的优势资源、优势项目推介出去，充分展示当阳新形象。要提高与媒体打交道的能力。如何应对媒体，提高同媒体打交道的能力，已成为各级领导干部面临的一个重要课题。胡锦涛、李长春、习近平等中央领导多次要求各级党委、政府和领导同志善待媒体，善于和媒体打交道。要建立良好的媒体公共关系，与媒体保持良好的沟通、交往与联系，为媒体采访报道营造宽松环境、创造良好条件。要善于利用媒体网络推动工作，对经济社会发展过程中出现的各种热点、疑点、难点问题以及突发事件，不能失语，更不能失职，要第一时间响应、第一时间落实、第一时间回复，牢牢掌握话语权、主动权，正确引导社会舆论。要重视做好网络舆情处臵工作。互联网作为新兴媒体，已经成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，它以强大的影响力、渗透力和独特的互动性、流动性，加剧了局部问题全局化、简单问题复杂化、个体问题公众化、普通问题政治化、一般问题热点化的趋势。处臵网络舆情，关键要快速反应，以速度赢得先机，在第一时间获取权威信息，第一时间发出政府的声音，最大限度地压缩不良消息传播空间，把公众的情绪引导到健康理性的轨道上来。舆情信息所涉及的地方和单位是舆情处臵的责任主体，党政一把手是第一责任人，一定要切实承担起涉及本地本单位网上敏感信息的调查处臵工作。
三是要创造良好的文化条件。要坚持把公共文化服务作为民生之责。要把构建覆盖城乡的公共文化服务体系作为科学发展、执政为民的重要职责，树立文化民生的理念，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，全面落实重大文化惠民工程，加快完善公共文化服务网络，充分保障人民基本文化权益，让人民群众共享文化发展成果。要坚持把满足群众文化需求作为惠民之要。要充分发挥文化“以文化人”的作用，以中国共产党成立90周年为契机，广泛开展丰富多彩的群众性文化活动，引导全市人民在文化活动中陶冶情操，在活动中接受教育。要坚持把发展文化旅游产业作为时代之需。发展壮大文化旅游产业是宣传思想文化战线的一项重要任务。宣传部门要加大旅游项目招商和项目争取力度，加强旅游策划、宣传、促销力度，推进与鄂西生态文化旅游圈投资公司的合作，全面融入鄂西生态文化旅游圈，真正把我市文化旅游资源优势转化为经济优势。近几年来，我市文艺创作在全省产生了广泛影响，影视剧创作“当阳现象”全国有名。要进一步调动文艺创作者的积极性，多出反映现实生活、讴歌时代精神、群众喜闻乐见的优秀文艺产品，努力提升当阳在全省的影响力。
三、统一战线工作要增共识、聚力量、促和谐 统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛，是推动当阳经济社会跨越式发展的重要力量。当阳要走在全省同等县市发展前列，需要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，以广泛的统一战线凝聚力量、共谋发展、共促和谐。
一是要服务发展、促进发展。服务发展、促进发展是统战工作的第一要务。全市统一战线要围绕发展抓统战、抓好统战促发展，把各方面的力量都团结凝聚到促进发展上来。要发挥统一战线联系广泛、渠道通畅的优势，对外宣传当阳、推介当阳，招商引资、招才引智，引进更多的投资者到当阳投资兴业，新上一批大项目、好项目。要充分发挥协助政府管理非公有制经济的助手作用，加强对非公有制经济人士的团结、帮助、引导、扶持，引导非公有制经济加快转变经济发展方式，不断做强做大。要继续做好非公企业党组织组建工作，夯实党建工作根基。
二是要建言献策、服务决策。统一战线成员分布在各行各业、各个层面，了解群众的所想所盼和基层群众的呼声，具有科学建言献策的独特优势。要多搭建平台，多组织调研，多让统一战线成员参与全市重大项目、重点工作的观摩视察，多组织各种形式的座谈会、工作通报会、征求意见会等，使他们吃透上情，掌握下情，建真言，献良策，为市委政府科学决策服务。要以今年的换届工作为契机，为市委当好参谋，做好党外人士培养、物色、举荐、考察工作，为统一战线可持续发展奠定坚实基础。
三是要维护稳定、促进和谐。统一战线汇集了各方面党外代表人士，他们在各自所联系的群众中往往具有与党员干部不一样的影响力。统一战线要发挥协调关系、化解矛盾的优势，抓住与人民群众生产生活密切相关的问题，广泛体察民情、了解民意、关注民生，协助党委政府多做稳人心、得人心、暖人心、聚人心的工作，多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，及时消除各种不稳定因素，促进社会和谐稳定。要全面贯彻党的民族宗教政策，切实加强对民族宗教事务的管理和服务，加大对非法宗教活动、境外宗教势力渗透的打击力度，促进民族宗教领域团结和谐稳定。
四是要关注民生、促进民富。统一战线过来在关注民生、促进民富上做了大量卓有成效的工作。今后，统一战线要以组织活动为载体和平台，在关注民生、促进民富上作出更大贡献。要引导广大统战成员自觉参与“感恩行动”，致富思源，回报社会，积极开展社会救助、兴办社会福利事业和慈善事业，促进就业、就学、就医等问题的更好解决。要引导统一战线成员投身“城乡互联、结对共建”活动，推动新农村建设，促进农业增效、农民增收。
同志们，做好全市组织、统战和宣传思想等党务工作，任务繁重、责任重大。全市各级党务部门和党务工作者要切实增强政治责任感，强化中心意识、全局意识和服务意识，以更加开阔的视野、更加昂扬的精神、更加扎实的作风，不断提升党务工作科学化水平，为当阳走在全省同等县市发展前列做出新的更大成绩！
覃绪华同志的讲话
同志们：
根据会议安排，我就全市组织统战工作，讲三个方面的问题。
一、认真总结成绩，不断增强信心，提高做好组织统战工作的能力和水平
2010年，全市组织统战工作以实施基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设、领导班子及干部队伍建设“六个一批”和统战部门“四大工作品牌”为主线，突出重点，狠抓落实，圆满完成了各项任务。
1、以创先争优为动力，“五个基本”、“七个体系”建设全面推进。市委成立了“五个基本”建设暨创先争优活动领导小组及办公室，分领域分行业组建5个系统指导小组和3个巡回检查组，先后11次召开工作会、推进会、督办会和座谈会，加大督办落实力度。我市抓“五个基本”建设的记实资料在宜昌市基层党建工作创新暨实物展示会上获一等奖，市委书记袁卫东同志代表市委分别在全省和宜昌市创先争优活动推进会上作了交流发言。创新实施村党组织书记素质提升工程，采取强村升格、强弱联合、引进回归、城乡共建、“三推”培养等措施，提升了村党组织书记组织群众兴办公益事业的能力、主持项目建设的能力、解决矛盾纠纷的能力和发展集体经济的能力，市委首次命名表彰了“十佳”村党组织书记，我市村党组织书记素质提升工程被评为宜昌市基层党建工作创新奖。突破性发展壮大村级集体经济，全市村级集体经济收入过5万元的村达到152个，占总数的96.2%，我市被评为全省发展壮大村级集体经济“十强”县市，并在全省党的基层组织建设工作座谈会上作了经验交流。
2、加强干部日常管理，领导班子和干部队伍建设进一步加强。对干部关心关爱在平时。广泛开展与干部谈心谈话活动，全市组工干部先后与710多名干部谈心谈话，在准确掌握情况的基础上，提请市委、市政府研究出台了建设青年干部公寓、对乡镇外籍干部实行交通补助等干部关怀措施。实施“1551”工程，加强党外后备干部队伍建设。对干部情况掌握在平时。坚持领导班子思想政治建设调研考察制度，对10个镇（办事处）和30个市直单位进行调研考察，共组织1400多人参加了民主测评和推荐，个别座谈600多人。开展公开选拔镇（办事处）行政副职工作，从106名报名者中择优选拔了10名镇（办事处）行政副职。对干部强化监督在平时。纠正了3名领导干部个人有关事项报告不实的问题，对群众反映较大、有苗头性倾向、工作表现一般的10名干部进行了提醒谈话。探索研究“健全调整不适宜担任现职干部机制”，撰写的调研报告参与了中组部课题评审。认真贯彻实施“四项监督制度”和“两项法规”，迎接了全国选人用人满意度调查。对干部培养锻炼在平时。从基层选派24名干部到省、市机关学习锻炼。新选派10名镇长（主任）助理，并兼任村党组织第一书记。推荐2名党外干部进入局级领导班子，交流轮岗党外干部5名。深化“书香沮漳”学习活动，对干部学习情况实行学分制管理。会同有关部门投资11万元，建立全市党政干部网络在线学习的平台，网上培训1700多人次。
3、践行“以用为本”人才观，各类人才队伍建设统筹推进。大力实施企业“百千万”人才开发计划，组织13家企业到武汉团购人才，引进大学生100多人。落实2009年度企业引进大学生享受“学历津贴”政策的对象71名。采取“民办公助”办学形式，与江汉油田海德印务有限公司共同投资建设的市农村实用人才培训中心投入使用，培训学员2000多人次。成立5个高层次创新创业人才引进攻关小组，已引进2个项目和3名高层次人才。
4、打造“四大工作品牌”，统战工作“聚力、聚才、聚心、聚智”的独特优势和重要作用得到充分发挥。大力实施回归创业工程，通过举办在外创业人士迎春茶话会、“天南地北当阳人〃深圳行”和“贵商当阳行”等活动，成功引进2个回归创业项目和1个台资公司，引资额4.1亿元。加强非公企业党建，我市紧贴企业生产经营、党员职工思想和企业文化建设“三个实际”开展创先争优活动的经验做法，被省委创先争优活动简报予以推介。认真落实民族宗教政策，玉泉寺分别被国家宗教局和省民宗委授予“和谐寺观教堂先进集体”，统战部被省委省政府表彰为2010年“民族团结进步模范集体”。扎实开展社区统战工作，我市全面实行社区统战工作定期汇报、定期调研和定期考核机制的经验受到省、宜昌市委统战部的充分肯定。
5、扎实开展“双推双争”活动，组织统战部门自身建设迈上新台阶。定期编辑《组工干部能力建设〃应知应会》系列读本，下发全市组织人事干部学习，努力使组工干部成为组织工作的“活字典”、“活档案”。开展以“学习当阳革命史、争做红色传承人”为主题的党性实践活动。继续推行互荐阅读、一人一课、文字练兵、逐月联考等行之有效的学习方法，促进组织统战干部深入思考和认真总结。
在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，全市组织统战工作还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题，主要表现在：领导班子和干部队伍建设有待进一步加强，干部队伍结构不优、活力不足的问题仍较为突出；基层党组织建设有待进一步加强，少数基层党组织凝聚力、战斗力有待提高，基层党员先锋模范作用有待进一步发挥；人才结构还不够合理，各类人才特别是高层次人才十分匮乏；统战工作的组织程度还不够高，统战成员彼此联系不多，统战工作的社会影响及工作成效还不够明显。我们一定要保持清醒头脑，进一步总结成绩，克服不足，坚定信心，全面完成今年的各项工作任务。
二、突出工作重点，加强统筹协调，全面落实2011年组织统战工作各项任务
2011年，是广泛凝聚各方力量贯彻实施“十二五”规划的开局之年，是市、镇、村集中换届之年，是庆祝建党90周年的大庆之年，也是落实基层组织建设三年规划的关键之年。2011年全市组织统战工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神和全国、全省及宜昌组织统战工作的总体部署，突出做好市镇村集中换届这一中心工作，统筹抓好深入推进创先争优活动、加强干部教育培训、深化干部人事制度改革、落实人才发展规划、大力推进基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设，进一步做好经济统战工作、党外代表人士队伍建设和民族宗教工作，不断加强组织统战部门自身建设，改革创新、狠抓落实，全面提升服务科学发展水平，为实施“十二五”规划开好局起好步和推动当阳经济社会跨越式发展、努力走在全省同等县市发展前列提供坚强的思想、政治、组织保证和人才、力量支持。
（一）抓住各级班子集中换届的有利契机，进一步加强领导班子和干部队伍建设
1、精心做好换届工作，选优配强各级领导班子。今年是集中换届年，组织工作的重中之重就是做好各级班子的换届工作。这次换届，时间紧、节奏快、任务重。根据上级统一部署，我省乡镇党委换届安排在5-6月进行，村“两委”换届集中在7-9月进行，年底前要进行县级领导班子换届，同时，还要协助做好民建当阳总支、工商联等民主党派和社会团体的换届工作。我们要统筹谋划、合理安排、有序推进。这次换届的政策导向更加鲜明，操作程序更加严格。中央、省委和宜昌市委对这次换届有关领导班子职数、结构、产生办法、工作程序都作了严格精准的规定。为规范换届操作程序，中组部印发的《关于组织实施乡镇党委换届工作的程序》中，对党员代表大会代表如何推选、党委领导班子如何推选产生、党员代表大会会议如何组织，都绘制了工作流程图，共包括12个步骤37个环节，操作程序严格清晰。换届中要加大改革创新的力度，充分运用干部人事制度改革的成功经验，包括扩大党内民主、竞争性选拔干部、轮岗交流等。要改进和完善民主推荐、民主测评办法，根据不同的领导职位和要求，合理确定民主推荐、民主测评参加人选范围，积极推进并完善差额推荐、二次会议推荐等办法，努力提高民主推荐的真实性。要改进干部考察方式方法，加强实地考察和延伸考察，探索经常性考察的途径和办法，重视对干部德的考核，力求更加全面、准确评价干部。要严肃换届纪律，严格执行干部选拔任用四项监督制度和中央对换届提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的规定，营造风清气正的换届环境，以良好的风气引领和推动换届工作。为了做好这次换届工作，市委还将成立换届工作领导小组，进行专题部署，制定相应的政策。我们一定要按照上级和市委的要求，周密安排，精心组织。
2、加强干部教育培训，大力提升干部队伍素质。按照干部教育培训《改革纲要》精神，大力推进干部教育培训改革，提高培训的针对性和实效性。强化主体班培训，以党政干部为重点，举办局干班、中青班、中层骨干班等主体培训班。在村“两委”班子换届完成之后，及时举办村主职干部培训班。加大专题培训力度，围绕中心工作开展针对性、实效性强的专题短期培训，不断提高干部业务工作水平。充分利用网络培训资源，进一步开展网上学习活动。深入实施《湖北省干部教育培训学时制管理办法（试行）》，强化干部督学、评学措施。
3、丰富干部选用方式，深化干部人事制度改革。抓好《2010-2020年干部人事制度改革规划纲要》的贯彻落实，结合我市实际，确定2个重点制度或项目进行探索实践。做好省委组织部开展“调整不适宜担任现职干部”试点工作，制定实施方案，选取3-5个市直单位和2-3个镇（办事处）进行试点实施。扩大干部选任创新方法应用，对公开选拔、竞争上岗工作进行调研，储备部分领导职位适时进行公开选拔和竞争上岗，扩大差额选拔干部范围。调整充实后备干部队伍，探索建立“双推双考”制，切实把那些政治成熟、思想品德好，组织领导、决策协调、文字及语言表达能力强，具备创新意识、业绩比较突出的年轻干部选拔充实到后备干部队伍中来。加大党外干部推荐使用力度，推进党外人士在政府职能部门、司法部门担任领导职务。
4、完善监督体系，切实加强干部监督管理。继续抓好干部选拔任用四项监督制度的贯彻实施，加强对执行情况的督促检查，严格落实党委组织部门派人列席下级党委（组）讨论干部任免会议制度，进一步加强对党政正职在选人用人、经济责任等方面的监督检查。以提高真实性为重点，认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度；以提高结果运用为重点，认真落实领导干部经济责任审计制度；以提高预警效果为重点，坚持推行诫勉谈话制度。坚持各职能部门的联席会议制度，加强干部监督信息的交流和报送，构建立体化、全方位的干部监督体系网络。
5、全面做好老干部工作，加强离退休干部党支部建设和思想政治建设。落实离退休干部政治和生活待遇，改进离退休干部服务管理工作，积极开展“五好”离退休干部党支部创建工作，在推动科学发展、促进社会和谐中充分发挥离退休干部的积极作用。
（二）扎实推进创先争优活动，进一步深化“五个基本”、“七个体系”建设
1、以“五个基本”建设为重点，全面夯实基层基础工作。在3月份省委组织开展的全省基层党建工作集中考评中，对我市的镇（办事处）、村（社区）、机关事业单位、非公企业等各类基层党组织进行了抽查，并对考评结果进行了反馈。总体来看，考评组对我市的基层党建工作给予了很高的评价，但是考评中也还发现了一些工作不到位、不平衡的问题。省委对基层党建工作的考评，以后每年都要进行一次，我们要对照省委组织部制定的考评细则的要求，进一步加大工作力度，认真落实党的基层组织建设三年规划，大力推进“五个基本”、“七个体系”建设。
2、以庆祝建党90周年为契机，推进创先争优活动向纵深发展。组织党员开展以“讲党性、讲业绩、讲正气，评宗旨信念牢不牢、评素质本领强不强、评道德品行好不好、评履职践诺实不实”为主要内容的“三讲四评”主题实践活动，把创先争优公开承诺落到实处。“七一”前夕，以开展“我身边的优秀共产党员”群众推荐活动、走访慰问老党员、老干部和困难群众、开展群众性纪念活动、评选表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员等方式，掀起创先争优活动热潮。
3、以党员群众服务中心为主阵地，切实做好联系服务群众工作。建好用好党员群众服务中心，真正把党员群众服务中心建成服务群众的前沿阵地、联系群众的桥梁纽带、凝聚群众的精神家园和致富群众的强力引擎。依托党员群众服务中心，开展党员志愿服务行动，把有活动能力的无职党员按岗位要求编组，面向村（居）民群众，开展挂牌服务、定点服务、上门服务。建立党代表联系服务群众制度，开展以“基层党代表走访、机关党代表下访、县级领导党代表约访，问群众疾苦，问发展计策，问党组织工作满意度”为主要内容的“三访三问”活动。扎实开展“千名干部进百村入万户”活动，深化“城乡互联，结对共建”活动，继续深入实施“155”工程，巩固扩大发展壮大村级集体经济工作成果，力争今年内所有的村集体经济年经营性收入均达到5万元以上。充分发挥远程教育功能，深入开展"双学双比"主题实践活动，增强教育效果。
4、以村级班子换届为契机，继续推进村党组织书记素质提升工程。在村“两委”班子换届中，注重群众公认，倡导能人治村、本领最强的党员治村，着力选好配强村党组织书记，除了从在职的优秀村党组织书记中留任一批外，还可以采取选拔、选聘、选派和引进回归等方式，从本村致富能手、外出务工经商优秀人员、民营企业经营管理人员、县乡党政机关退居二线人员、优秀大学生“村官”、企业下岗失业人员、复员退伍军人等群体中培养选拔村主职干部。创新采取区域联建、强村扩权、跨村任职等措施，优化组织资源，让优秀村党组织书记有广阔的施展舞台。全面落实村党组织书记“一定三有”政策，明确工作职责，建立保障激励机制，加强教育培训，充分调动村党组织书记的工作积极性、创造性。
5、以规范提高、狠抓落实为重点，统筹推进各领域基层党组织建设。进一步健全社区党建工作联席会、社区党员联络服务站、社区党建联络员、社区党员责任区工作机制，构建社区区域化党建格局。深入实施企业党建“红领计划”，充分发挥选派党员干部任党组织书记试点企业的示范作用，不断规范企业党建基础工作，探索总结党组织和党员结合企业生产经营发挥作用的有效途径。全面落实基层党建工作责任制，统筹推进机关事业单位、学校、医院等领域党建工作。
（三）认真落实人才发展规划纲要，全面加强人才队伍建设
1、全面推进人才工作的环境建设。深入贯彻落实全国、全省人才工作会议精神，进一步加强人才工作领导小组办公室建设，履行好牵头抓总职责，切实做好总体规划制定、重要政策统筹、创新工作策划、重点人才培养、典型案例宣传工作。召开全市人才工作会议，制订当阳市中长期人才发展规划。
2、深入推进企业“百千万”人才开发计划。坚持“走出去”与“请进来”相结合，组织一批企业经营管理人才赴先进发达地区培训考察，聘请1—2名国内企业经营管理专家来我市举办学术报告会和现场咨询会。广泛开展“名师带徒”活动，形成以老带新机制。组织开展技能比武大赛。实施企业人才“红娘工程”，开展“招本引硕”工作。认真落实企业引进大学生“学历津贴”政策。深入开展“专家教授当阳行”活动。
3、继续推进高层次创新人才培养开发。充分发挥高层次创新创业人才引进攻关小组的作用，每个攻关小组瞄准2－3名知名企业家和顶尖技术创新人才，力争在引进项目和人才上有新突破。大力实施名师、名医工程，发挥各类专家、学科带头人等高层次人才作用。组织专家调研考察、座谈交流，听取他们的意见和建议。注重引进高学历青年人才，优化人才队伍结构。
4、统筹推进各类人才队伍建设。抓好当阳市农村实用人才培训中心管理工作，培训农村实用人才2000人次以上。继续抓好“一村一名大学生”计划，做好乡土科技特派员管理工作。探索社会工作岗位设臵，完善社会工作人才培养体系。
（四）着力巩固发展统一战线事业，为跨越式发展提供广泛的力量支持
1、深化政治共识，高举大团结大联合旗臶。在民主党派和无党派人士中广泛开展学理论、学先进，建功立业、建言献策的“双学双建”主题实践活动，认真履行参政议政、民主监督职责。以“重温历史、同心同行”为主题，围绕庆祝中国共产党成立90周年，开展专题座谈会、英模和革命传统教育报告会、演讲比赛、党建工作巡礼、文艺汇演等多种形式的纪念活动，进一步增强统一战线广大成员接受党的领导、走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。
2、调动一切积极因素，推动我市经济社会发展。继续实施“回归创业工程”，深化“天南地北当阳人”、在外创业人士“家乡行”等活动，引导在外创业人士回乡创业，确保成功引进2个项目落户当阳，引资额2.5亿元以上。大力实施“同心工程”，着力实施“千名创业者、千名小老板”、“百户成长企业经营管理团队”、“十名总裁培训”等培训工程，加强非公经济人士队伍建设。深入开展“推动民企转型发展服务年”活动，为非公企业提供政策信息、企业维权和技术创新等服务，促进企业健康发展。
3、协调各方利益，促进社会和谐稳定。认真宣传贯彻党的民族政策，千方百计为少数民族群众办实事。关心宗教教职人员的切身利益，着力推进宗教教职人员最低生活保障、基本医疗保险，尤其是基本养老保险政策的落实，推进宗教教职人员社保全覆盖。依法加强宗教事务管理，深入开展争创“和谐寺观教堂”活动，积极引导宗教活动场所服务地方旅游经济发展。引导非公有制经济人士积极投身以创业帮扶、创建和谐劳动关系和民企联村为主要内容的“双创一联”活动，充分发挥民营企业的资源和优势，开展“感恩行动”，达到“树形象、惠民生、促和谐”的目的。继续实施“温暖工程”、“光彩事业”，引导统一战线各方面代表人士兴办公益项目、培训人才、捐资助学，打造统一战线社会服务新品牌。
4、拓宽工作领域，做好新的社会阶层、党外知识分子和海外统战工作。
三、建设模范部门，打造过硬队伍，切实加强组织统战部门自身建设 在新的一年里，全市组织统战部门和全体组织统战干部要按照建设模范部门和打造过硬队伍的要求，深入开展以“双推双争”为主要载体的创先争优活动，努力提高素质，改进作风，积极培育组工统战文化，振奋精神，以更加奋发有为的精神状态，努力开创组织统战工作新局面。
1、加强党性建设，进一步树立组织统战部门良好形象。组织部门要巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动，继续开展“组织部长下基层”和谈心谈话活动，按照“从严治部、从严律己、从严带队伍”的要求，加强组工干部廉政教育。严格执行中组部“十严禁”和省组部“十不准”纪律要求，树立公道正派形象，确保在换届之年进一步提高组织工作满意度和选人用人公信度。统战部门要扎实开展“树统战干部形象、建党外人士之家”教育活动，努力把统战部门建设成为“团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家”。
2、加强能力建设，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。做好组织工作首先要胸襟宽阔，胸襟宽阔才能公道正派、甘为人梯；同时还要眼界宽、思路宽，眼界宽、思路宽才能知大局、懂本行、干实事。要继续推行多岗锻炼、文字练兵、一人一课、互荐阅读、逐月联考等多种学习形式，健全考学评学、联片调研、定期务虚、成果交流等制度，坚持和完善科学高效的学习模式，引导组工干部在创先争优活动中比学习、比状态、比工作、比奉献、比业绩。组织统战部门都要围绕中心、服务大局，全面创新。
3、加强作风建设，进一步弘扬高度负责、真抓实干、一抓到底的作风。强化责任意识，遵守规章制度，简化工作流程，执行办事程序，提高工作效能，达到干部工作零差错，其他工作基本无差错，实现组织统战工作程序化；加大督办力度，加强重点跟踪，推进组织统战工作规范化；坚持一沉到底的工作作风，深入基层，贴近群众，敢于创新，在实践中寻求破解工作难题的有效办法，推动组织统战工作科学化。
同志们，2011年组织统战工作任务艰巨，责任重大。我们要以高昂的政治热情，饱满的精神状态，扎实的工作作风，努力完成全年组织统战工作的各项任务，为推动当阳经济社会跨越式发展、努力走在全省同等县市发展前列，提供坚强的思想、政治、组织保证和人才支持，以优异的成绩向建党90周年献礼。
李智勇同志的讲话
同志们：
根据会议安排，我向大家报告宣传思想文化工作，主要是学习贯彻全国、全省和宜昌市宣传工作会议精神，总结回顾去年全市宣传思想文化工作，分析当前面临的形势，安排部署今年的工作。市委对这次会议非常重视，会前，市委常委会听取了专题汇报，市委袁书记还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面我先报告工作：
一、认真总结2010年全市宣传思想文化工作 2010年，全市宣传思想文化工作在市委、市政府的正确领导和上级宣传部门的指导下，高举旗臶、围绕大局、服务人民、改革创新，呈现出整体工作上水平、重点工作创特色、各项工作出实效的生动局面，为全市经济社会发展实现新跨越，全面完成“十一五”经济社会发展目标提供了有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。市委中心组被宜昌市委表彰为先进党委中心组，市委宣传部被评为宜昌市宣传思想工作先进单位。主要工作体现在以下五个方面：
（一）紧扣中心，理论武装工作深入开展。以深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神为中心和主线，以推进学习型党组织建设为契机，以应对金融危机、党的建设等为主要内容，积极开展理论武装工作。服务中心组开展集中学习10次，市委中心组有33人43篇理论文章被宜昌市级以上报刊采用。镇处和市直单位班子成员1000多人次参加了市委中心组学习，提升了学习效果。
（二）围绕大局，舆论引导工作成效显著。组织了全省县域经济工作现场会、全省财政系统教科文工作现场会、陶瓷产业集群发展等一系列宣传战役，在宜昌市级以上主流媒体用稿2300多条，完成重头报道312条，在省、宜昌主流媒体重头报道均居宜昌各县市区之首。加强舆情监测和处臵，全年监测舆情信息60多件，全部进行了妥善处臵和引导，维护了当阳经济社会发展良好形象。
（三）健全机制，乡风文明建设向纵深发展。新发展乡风文明中心户284户，累计建成1079户，其中市级160户。购买中心户服务金额达46万元，帮扶资金20多万元。以汉宜路、窑枝路、远当路、皂当路等沿线为重点，巩固深化了28个文明新村示范点，宜昌市整镇推进文明新村工作现场会在当阳召开。
（四）丰富载体，文化服务体系不断完善。进一步完善市镇村户“四级”文化网络，乡镇综合文化站维修改造率达到100%，农家书屋实现全覆盖。承办了宜昌市“三运会”、举办了关陵庙会、民间故事演讲比赛等系列大型文体活动。加强了文化对外推介工作，漳河大鼓《一篮金水柑》获第三届中部六省曲艺大赛一等奖，并代表湖北参加了首届中国农民艺术节开幕式演出；“一县一品”文化品牌创建项目受到省文联表彰；我市被授予“中华诗词之乡”荣誉称号。
（五）注重内涵，精神文明建设扎实推进。省级文明城市创建工作卓有成效，即将接受省文明委考核验收。完成了省、宜昌市级文明村镇、文明单位申报推荐工作，当阳二高“德育补习班”、卫生局“乡村健康哨所”创建品牌经验在全省推广。郑琦、张青山当选为“2009年度中国好人”，并荣获“宜昌市道德模范特别奖”。“爱心妈妈”姚冬红当选为宜昌市2010年十大新闻人物。大力开展乡村少年宫建设，我市乡村少年宫建设“五四三”模式被评为宜昌市宣传思想工作创新奖，并在全市推广。
2010年是宣传思想工作围绕中心、服务大局成效突出的一年。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各地各部门和社会各界积极参与、大力支持的结果，也是全市宣传思想文化战线全体同志克难奋进、开拓创新、扎实工作的结果。在此，我向大家表示衷心地感谢！
二、扎实有效地做好2011年宣传思想文化工作 2011年全市宣传思想文化工作总体要求是：深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会、各级宣传思想工作会和市委六届六次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗臶、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，积极服务市委、市政府工作大局，着力在推进学习型党组织建设上取得新成效，在提高舆论引导能力上达到新水平，在深化乡风文明建设上取得新进展，在创建省级文明城市上迈出新步伐，在推动文化大发展大繁荣上实现新突破，为全市“决战开局年，推进新跨越”提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。突出抓好以下几个方面的工作：
（一）加强理论武装，着力推进学习型党组织建设。中央和省委高度重视学习型党组织建设，反复强调，加强学习越来越成为我们党始终走在时代前列、引领中国发展进步的决定性因素，越来越成为提高党组织创造力凝聚力战斗力的重要基础。市委对学习型党组织建设工作十分重视，专门成立了领导小组，下发了文件。各地各部门要按照市委的统一部署，以推进学习型党组织建设为契机，不断深化理论武装。一是要扎实推进学习型党组织创建活动。要认真抓好市委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》的贯彻落实，切实创新学习方法、拓展学习阵地、健全学习制度，真正把建设学习型党组织的任务层层抓落实。要大力开展“领导干部带头学习、领导班子带动学习，争创学习型党组织、争当学习型党员”的“双带双争”主题活动，培养典型，树立标杆，在党内着力营造“学习高尚、学习必需、学习光荣”的浓厚氛围。年内全市召开一次学习型党组织建设经验交流会，宣传一批学习型党组织和学习型党员的先进典型。二是要切实抓好以市委中心组为龙头的各级党委中心组理论学习。以争创省市先进理论学习中心组为目标，丰富学习形式，创新学习方式，精心做好市委中心组理论学习的组织服务工作，充分发挥其龙头示范作用。以科级以上领导干部为重点，加强对乡局级党委中心组理论学习的检查、指导和督查，推动各级党员领导干部成为学习的表率，带动广大党员的学习。三是要积极开展理论宣传普及活动。以十七届五中全会精神为主要内容，大力开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系宣传普及活动。切实加强市情教育，以全市经济社会发展形势、全市“十二五”规划纲要等为重点内容组织宣讲10场次以上。加强网上理论宣传阵地建设，增强理论宣传的互动性和吸引力。健全市、镇、村三级理论宣讲员网络，组织开展“送理论下基层”活动，推动中国特色社会主义理论深入人心。
（二）提高舆论引导能力，为推进当阳跨越发展营造良好氛围。舆论引导工作关系经济社会发展大局，影响社会和谐稳定。一是要精心组织重大主题宣传。围绕市委、市政府中心工作，进一步完善重大部署、重点工作、重要活动、重要经验、重大成果和典型的宣传策划机制，推出一批有分量有影响的重头报道。全年在宜昌市级以上主流媒体用稿2000条以上，重头报道200条以上，在省市主流媒体的宣传走在宜昌市前列。进一步抓好当阳电视台改版工作，进一步提高“湖北〃当阳网”办网质量。二是要牢牢把握正确舆论导向。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，完善突发公共事件新闻报道应急办法，健全突发事件信息报告制度，健全新闻应急处理指挥系统，健全党委政府新闻发布制度，落实突发事件应急处臵与舆论引导联动机制、快速反应机制、问责机制。加强对新兴媒体的建设、运用和管理。要建立定期向各级党委政府报告舆论动态机制，最大限度地争取党委政府对舆论引导工作的支持。
（三）深入开展“一户三化”活动，推动乡风文明建设向纵深发展。加强乡风文明建设是我市推进新农村建设的一项重大举措，也是宣传思想文化部门自觉围绕全市工作大局，拓宽思路、创新方法、探索实践服务新农村建设的一项重要工作。今年要进一步深化“一户三化”活动，全年新发展乡风文明中心户100户，累计建成1180户。命名表彰2010年度当阳市级乡风文明中心户。加强对乡风文明中心户的培训与指导。完善乡风文明建设目标管理综合考评机制、购买中心户服务的机制。加大村庄整治力度，推进文明新村建设，扎实抓好河溶镇“整镇推进”新农村建设和远当路生态走廊建设。
（四）完善四级文化网络，加强公共文化服务体系建设。着力满足人民群众精神文化需要，努力保障人民群众基本文化权益是科学发展、社会和谐的基本要求，繁荣文化事业是维护发展人民群众基本文化权益的主要途径。我们要按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，进一步完善公共文化服务体系，不断满足人民群众日益增长的精神文化需要。一是要完善市、镇、村、中心户四级文化网络。落实文化建设“十二五”规划，继续推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程。启动市科技馆、图书馆、青少年和妇女儿童活动中心建设。全面完成综合文化站改造工程。加强对民间演艺团体、文化中心户和农村（社区）文艺骨干的培训辅导，完善农家书屋运行机制，发挥村级文化阵地及村级文化信息资源共享工程基层服务点作用。认真开展“扫黄打非”工作。二是要探索文化事业单位内部改革，支持发展经营性文化产业。完成文化市场综合执法改革。三是要大力开展中国共产党成立90周年庆祝活动。广泛开展群众性宣传教育活动，引导全市人民进一步坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心。以“辉煌九十年，唱响主旋律”为主题，举办全市庆祝建党90周年“颂歌献给党”大型演唱会。充分利用“三送”下乡、纪念征文、知识竞赛、群众歌咏、艺术作品征集展示、报告会、座谈会、红色旅游、主题实践等群众喜闻乐见的活动形式和互联网、手机等新兴媒体，引导广大干部群众加深对党的历史、党的知识的学习了解，加深对党的理论和路线方针政策的理解。
（五）开展精神文明创建活动，推进社会主义核心价值体系建设。一是要继续深入开展省级文明城市创建活动。以“创建文明城市，争做文明市民”为目标，进一步加大宣传力度，着力提高市民文明素质，着力巩固文明城市整治和建设成效，确保通过省级文明城市的考核验收。二是要开展新一轮文明村镇（社区、小区）、文明单位（系统）的创建、考评工作。深化“三下乡”、“四进社区”和“百城万店无假货”等活动。三是要深入推进社会主义核心价值体系建设。贯彻落实中央《建设社会主义核心价值体系实施纲要》，积极探索将社会主义核心价值体系建设融入城乡居民生产生活的新途径新办法，组织开展社会主义核心价值体系宣传活动。精心组织当阳市第二届道德模范评选表彰工作，深入开展重大典型学习宣传活动。落实《帮扶生活困难的道德模范实施办法》，及时帮扶生活困难的道德模范。加强国防教育，开展“全民国防教育日”活动。四是要切实加强和改进未成年人思想道德建设。巩固深化乡村少年宫建设成果，进一步完善学校、社会、家庭“三结合”的教育网络。深入开展“红歌传唱、童心颂党”等系列活动和优秀传统文化进校园活动。
三、着力转变作风、提升能力，加强宣传系统自身建设 当前，宣传思想文化工作面临许多新课题、新挑战。一是在社会思想多元多样多变的背景下，如何以社会主义核心价值体系引领社会思潮、维护社会和谐面临严峻挑战。二是在传统媒体格局发生重大变化、新兴媒体迅猛发展的背景下，如何有效引导和掌控社会舆论面临严峻挑战。三是在贯彻落实科学发展观、加快转变发展方式的背景下，如何促进文化产业、文化事业繁荣发展面临良好机遇，如何把当阳文化资源优势转化为产业优势、发展优势，推进文化领域的改革与发展，考验着我们的能力和作风。面对这些新情况新要求，宣传思想文化工作者责任更大、任务更重、难度更高，尤其是既要抓意识形态又要抓文化产业，既要抓系统内又要抓全社会，既要抓传统媒体又要抓新兴媒体，既要宣传好党的主张，又要体现群众表达，对我们的工作提出了更高要求。面对新的更高的要求、日益复杂的工作形势和繁重的工作任务，必须切实加强自身建设。
（一）加强思想建设，始终保持政治上的清醒坚定和良好的精神状态。宣传思想文化战线作为我们党极为重要的工作力量，必须把思想建设放在首位，切实增强政治意识、大局意识、责任意识。一是要坚持正确的政治方向，严守政治纪律。一定要始终保持清醒的头脑，做到讲政治不含糊、抓导向不放松，始终做到守土有责、守土尽责，坚决维护党的宣传纪律。二是要增强宗旨意识，始终坚持以人为本、执政为民。三是要进一步解放思想，开拓创新。当前，我们正面临着“十二五”起步开局，面临着在新的起点上推动新跨越的重大历史任务，全市宣传文化干部必须带头学习，带头解放思想。四是要具有强烈的事业心和责任感。要强化宗旨意识、团队意识、岗位席位意识和名节意识，始终保持蓬勃向上的朝气、开拓创新的锐气、攻坚克难的勇气，用心谋事，尽心做事，用一流的精神状态创造一流的工作业绩。
（二）加强作风建设，始终坚守求真务实的精神品格。目标靠拼搏实现，任务靠勤奋完成，成绩靠实干得来，只有不断改进作风，才能为成就事业打下坚实的基础。一是要树立良好的工作作风。市委主要领导曾多次要求我们宣传思想文化工作要“抓实”，要“工程化、项目化、具体化”，我们要以此作为作风建设的主题，注重虚功实做，各项任务抓落实，各项工作创实绩。二是要树立良好的学风。把加强马克思主义学风建设作为作风建设的基础性工作来抓，着力提高宣传文化队伍的马克思主义理论水平和解决实际问题的能力。要以“创先争优”和学习型党组织建设活动为契机，努力创建学习型系统、学习型部门、学习型单位，争当学习型干部。三是要树立良好的新闻采编作风。要深入开展“杜绝虚假报道、增强社会责任、加强新闻职业道德建设”专项教育活动，教育引导全体新闻从业人员树立正确的新闻价值观，坚守新闻真实的生命线，增强社会责任意识，提升职业道德和工作水平。
（三）加强能力建设，始终追求优质高效的工作标准。一是提高创新能力。面对人民群众日益多样化、多层次、高质量的文化需求，要不断增强宣传思想文化工作的吸引力感召力，不断提高我们的创新能力，探索新手段、新形式、新方法、新内容来适应新需求。二是提高沟通能力。当前，宣传思想文化工作的对象在发生深刻变化，宣传思想文化工作的沟通传播方式也在发生深刻变化，必须着力推动工作的载体途径、方式方法创新，更加注重发挥符合受众需求的表达方式的重要作用，在工作设计、语言表达上学会倾听、学会“量体裁衣”，善于用群众乐于接受的方式来表达。三是提高复合能力。既加强宣传业务知识的学习、掌握文化发展规律，又积极学习经济知识、熟悉市场运作，不断促进自身视野更加开阔、素质更加全面。
同志们，新的任务提出新的要求，新的起点开启新的征程。让我们以更加进取的姿态、务实的作风，扎实做好今年的宣传思想文化工作，努力为实现全市“十二五”良好开局，推进跨越发展作出新的更大的贡献。
主题词：党务工作 领导讲话 袁卫东 覃绪华 李智勇
───────────────────────── 发 至：各镇（办事处）党委、开发区工委，市人武部党委，市委各部委，市级国家机关各办局党委（组），各人民团体 ──────────────────────── 共印180份
