在全县党务工作会议上的讲话
县委常委、县委办主任 刘豪杰
各位领导、同志们：
根据会议安排，我就全县办公室工作讲三点意见：
一、总结成绩，振奋精神，办公室工作要在审度时势中把握新要求
2008年，全县各级办公室紧紧围绕县委‚基础先行、工业主导、产业富民、旅游活县，打造实力平江，建设魅力家园‛的发展战略，深入推进文化建设，大力开展优质服务竞赛活动，圆满完成了‚三服务‛任务。概括起来讲主要是紧扣‚一个中心‛、注重‚三个突出‛。紧扣“一个中心”就是始终坚持以服务决策为中心。一是深入开展调查研究。紧扣对接长株潭‚两型‛社会综合配套改革试验区、环洞庭湖生态建设等事关全局的、前瞻性的重大问题，紧绕产业开发、加快推进新型城市化等推动发展的重点工作，紧跟文明卫生城市创建、优化经济发展环境等领导关注的决策部署，撰写了《龙舞潮头的启示》、《关于鼓励绿色食品产业发展的若干政策意见》等一批有情况、有分析、有建议的调查报告，为领导提供了真实可靠的决策参考。纪委办、农村办、教育局、建设局、长寿镇、城关镇、1 安定镇、岑川镇等单位坚持调研工作常规化，报送了一批质量较高的调查报告。二是全力抓好文稿起草。各级办公室按照‚把握大局、吃透两头、突出特色‛的要求，切实组织好重大会议的文稿、重要文件、重要汇报材料的起草，为各级决策部署的顺利实施发挥了重要作用。四办全年撰写文稿300多个，有50多篇文稿在国家、省、市主要媒体上刊发。三是切实加强信息工作。各级办公室充分发挥信息主渠道的优势，围绕时政要点、中心工作、社情民意，为省、市、县报送信息1000余条，有的信息成为上级决策的重要依据。公安局、卫生局、财政局、工商局、招商局、木金乡、虹桥镇、余坪乡、向家镇等许多单位及时反映基层动态，也促成了一些重大苗头性问题的妥善处理。四是狠抓督查问责。坚持督查与问责相结合，围绕社会稳定、实事办理、重点工程、文明创建等重大工作开展督查活动48次，受理问责投诉13件，有效地推动了工作落实。注重“三个突出”：一是突出高效运转抓协调。较好地完成了各项重大活动、重要会议、重宾接待的服务保障任务。特别是平江起义80周年纪念活动暨中国（湖南）红色旅游文化节是近年来我县筹办的一次规模最大、规格最高、影响最广的盛会。根据县委政府的分工安排，办公室负责节会活动的接待、会务、材料等工作。参与筹备的同志连续一个多月‚5+2‛（工作日+双休日）、‚白+黑‛（白天+黑夜）地连轴转，与中央、省、市反复协调
2 对接，与相关部门密切配合，起草国家、省、市领导讲话材料16个，对会务方案和接待方案前后进行了30多次的修改和完善。同时，举全县办公室之力，抽调100多名工作人员，共同参与接待工作。我们力求每一篇文稿都精彩，每一个细节都完美，每一个环节都紧凑，整个节会活动隆重热烈、井然有序，不但成功推介了平江的特色资源和良好环境，而且充分展示了平江办大事、成大事的决心与能力，同时也彰显了广大干部也包括我们办公室同志们团结协作、敬业奉献的良好精神风貌。二是突出精细管理重规范。在全县办公室系统认真组织开展了以‚精细管理、规范建设‛为重点的优质服务竞赛活动。四大办畅通信访渠道，接待群众1700多人次，解决了许多具体的实际问题；县委办指导、督促100余家单位开通了电子公文交换系统，畅通了政令传输渠道；政府办出台了《政府工作规则》，规范了各机关的工作流程；后勤管理突出了精细服务；值班接待强化了责任落实;史志办创办了《平江风情》、创建了乡友动态信息库；档案管理加快了数字化进程。三是突出文化建设强素质。县委办牵头,组织开展了以‚品质塑造品牌、效能决定效应、进取成就进步‛为主题的文化建设活动,通过竞聘上岗、挂牌服务、绩效考核，办公室工作更加充满生机与活力。去年全县办公室系统共有9位同志通过公开考试选调到了省市工作，有2名同志公开选拔到了领导岗位，7名同志通过考试
3 考察进行挂职锻炼。2008年是全县办公室工作卓有成效的一年, 县委办被评为全省党政密码和党务内网工作先进单位，政府办被评为全省综合信息调研工作先进单位、全省行政复议工作先进单位，政协办被评为全省宣传工作先进单位,档案局被评为全省档案宣传工作先进单位，史志办被评为全省党史工作先进单位, 县委办、人大办、政府办、政协办、档案局、史志办、接待办等单位被评为全市先进，12个县直单位被市以上主管部门评为办公室工作先进单位，有15名同志获得省市奖励。
回顾工作，总结经验，我们深深地体会到: 忠诚履职、敬业奉献是做好办公室工作的前提条件，优质服务、精细管理是做好办公室工作的关键所在，开拓创新、争创一流是做好办公室工作的动力源泉，团结协作、干事创业是做好办公室工作的重要保障。这四点也是我们今后需要继续努力的方向。
办公室作为综合办事机构、参谋服务机构，在协助各级党委政府作决策、抓落实方面肩负着重要责任。特殊的工作职能要求我们必须做到见事早、判断准、行动快。当前,金融危机给全县经济发展与社会稳定带来了空前压力和重重困难，县委、县政府发出了‚提振发展信心，推动科学跨越，在‘打造实力平江，建设魅力家园’的征途上克难奋进‛的号召。我们办公室的同志务必清醒地认识当前的严峻形势，切实把握县委、县政府应对危机挑战的决策部署，深入分析办公室自身发
4 展趋势和工作特点，力求在四个方面取得新的突破：一是务求在服从大局、服务中心、推动决策上取得突破；二是务求在掌握民情、反映民意、共创和谐上取得突破；三是务求在调动办公室干部的积极性、主动性、创造性上取得突破；四是务求在办公室人才建设、效能建设、文化建设上取得突破。
二、围绕中心，服务大局，办公室工作要在提高效能中提升新水平
围绕中心，服务大局，是办公室工作永恒的主题。今年,要按照县委工作会议的统一部署，切实加强行政效能建设，着力在提高效能中提升服务水平。
第一、在参政设谋、以文辅政上注重创新。为全县科学发展参谋服务是办公室的最大政治任务。各级办公室要有‚身在兵位，胸为帅谋‛的胆略，主动参政、大胆设谋，为全县科学发展当好‚事前诸葛亮‛。调查研究要着力在应对金融危机、加强行政效能建设、优化经济发展环境、联手帮扶企业、争取国家产业政策支持、做强做大四大产业等‚保增长‛的课题上下功夫；在做好农村土地流转、办好惠农实事、促进返乡农民工再就业等‚保民生‛的课题上做文章；在和谐建设大行动、提高民调满意度、化解社会热点等‚保稳定‛的课题上求实效。全县各级办公室至少要开展20天以上的调查研究，撰写2—3个有高度、有深度、有广度的调研报告。信息工作要直面社会、
5 直面基层、直面百姓，直面热点、难点、焦点问题，以事实和现实为依据，说真话、说新话、说实话，乡镇和县直单位每年要向两办报送信息60条以上，两办向省市报送信息600条以上。文稿起草要以把握政策的准确度、提高领导的满意度、增强基层的认同度为原则，正确传达上级的指示精神，准确体现领导的意图，如实反映基层的真实情况，多出创新的思想，多谋创新的办法，多提创新的对策，用简短的篇幅容纳丰富的内容，用朴实的语言表达深刻的道理，用清新的文风增强表达的效果。公文办理要在控制数量、追求质量上下功夫。两办要严格把关，对内容空洞的‚长空文‛、层层抄袭的‚接力文‛、拔高级别的‚升格文‛、老文新发的‚季节文‛、程序乱套的‚倒行文‛要坚决予以抵制，不予印发。在6月底前，全面建好电子公文交换系统，7月份开始，党委系统公文全部从网上传输和流转。
第二、在抓好督查、推动工作上注重实干。抓好督促检查、确保政令畅通、推动工作落实是办公室的一项重要职能。县委、县政府的督查部门和各级办公室要履行督查之责、发挥督查之威。决策督查要着重抓好中央、省、市重大工作部署、县委工作会议、招商引资暨新型工业化会议、党务工作会议精神的贯彻落实，抓好联手帮扶企业行动等重大活动的督促检查。专项督查要着重抓好重点工程建设、实事办理、农业生产、计划生
6 育、社会治安、安全生产等专项工作的督促落实。批办督查要着重抓好各级领导批示件、督办件的办理和社会热点、难点、焦点问题的调研督查。问责查办要着重对有令不行、有禁不止的坚决查办，对效率不高、敷衍塞责的敢于问责。在方法上，要善借领导之威、部门之力、舆论之势，重问题揭露、轻成绩总结，重调查研究、轻听取汇报，重实地追踪、轻电话询问。在态度上，做到情况不清楚不放手，问题不解决不放手，工作不落实不放手，领导和群众不满意不放手。
第三、在协调工作、事务服务上注重精细。协调工作、事务服务要讲精细、讲规范、讲高效。协调工作要在协调观念和态度上实现‚三个转变‛： 一是提前筹备为开展工作赢得时间，变‚无备而战‛为‚有备而战‛；二是抢先一步为领导留足时间，变‚推着干‛为‚主动干‛；三是提高效率为自己挤出时间，变‚不可能‛为‚有可能‛。 重大活动要精心制定方案，保证全局一盘棋。今年要重点做好建国60周年纪念、学习实践科学发展观等活动的筹划和组织工作。会务工作要进一步精减合并，提高质量，务求实效。值班信访要做到‚四个一样‛，受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样接待，忙时、闲时一样耐心。机要保密工作形势严峻，中央严厉查处了一批严重失泄密事件。各涉密单位要站在确保党和国家核心机密、重大机密绝对安全的高度，严防涉密事件发生。
7 机关管理要按照建设节约型、和谐型机关的要求，对行政财务、安全保卫、车辆运行以及机关房屋、水电、食堂管理等进行精细管理，为机关创建整洁舒适、安全文明的工作生活环境。接待工作要做到接待方案细致、餐宿检查细心、分工协作细密、服务过程细腻，力求上档次，上水平。史志工作要加大对平江历史、文化等地情资源的挖掘和宣传力度，完善乡友信息库，加强党史题材研究，更好地为经济和社会发展服务。档案工作要做好名人、名产、名胜、民俗等特色档案、珍贵档案的征集工作，加快档案信息化建设步伐。
三、忠诚履职、砥砺作风，办公室工作要在奋发进取中成就新进步
今年，我们要继续深入开展以‚品质塑造品牌、效能决定效应、进取成就进步‛为主题的办公室文化建设活动，激励办公室广大干部忠诚履职，砥砺作风，在奋发进取中成就进步。
第一、要精气十足，培养奋发进取之锐气。一要有激情。激情是最具活力的因素，是干事创业的不竭动力。杰克•韦尔奇登上通用电气总裁宝座时说‚我很激情，通过我的激情来感染我的团队，让我的团队也有激情，这才是我真正的激情所在。‛正是因为杰克•韦尔奇和他的团队充满激情,才成就了通用电气的辉煌。干好办公室的工作要有激情，有了激情，我们才会热爱岗位，才会在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。二要
8 有毅力。办公室工作之清苦与寂寞是常人难以体会的。要任劳任怨，能听得进气话，挨得起批评，受得起委屈。要有一种脚踏实地、忘我工作的精神境界，善于在艰难中拼搏，在困境中进取，只有具备‚板凳要坐十年冷‛的毅力、‚为伊消得人憔悴‛的无悔，才能在办公室岗位上成长成才。三要有底气。要锤炼过硬本领，做到懂政策、懂法律、懂业务、懂写作、懂规矩。要把从事办公室工作当作‚念研究生‛，以一种‚螺丝钉‛精神不懈地学习，牢记‚终身学习‛，强化‚素质学习‛，坚持‚自主学习‛，注重‚实践学习‛，努力‚创新学习‛， 把书读‚薄‛，把人读‚厚‛，把书读‚旧‛，把人读‚新‛， 通过不断学习不断丰富自己的‚资料库‛，努力使‚笔头‛变成‚插头‛，使‚人脑‛变成‚电脑‛，把知识转化为本领。
第二、要精诚团结，孕育忠诚仁厚之和气。和谐出活力、出战斗力、出高效率，办公室干部要精诚团结，争创和谐型机关。一是对待领导要忠心。为领导服务，就是为发展大局和为人民群众服务的具体体现。行动上要自觉维护领导的形象和权威，主动服从领导的指挥和调度；生活上要主动为领导分忧，确保领导有足够的精力谋全局、抓大事；组织上要严守政治纪律。二是对待同事要诚心。要把共事看作一种缘分，像珍惜眼睛一样珍惜办公室的团结。对待同事要推心臵腹、胸怀坦荡、光明磊落、诚实守信、宽容大度、互信互助，在相互理解、相
9 互帮助中增进友谊，增强合力。三是对待自己要虚心。办公室处在联系上下、沟通内外、协调各方的‚轴心‛位臵，更要牢固树立甘当无名英雄、甘为人梯的思想，时刻做到谦虚谨慎、热情诚恳。正确认识办公室岗位是助手和配角的工作性质，正确看待和处理个人与领导、个人和集体之间的关系，要以谦虚之举待人，以包容之心处事。
第三、要精心关怀，激发争先创优之豪气。办公室的工作任务繁重，压力大，责任重，很清苦。许多同志长年累月，辛苦工作，有的甚至累倒在工作岗位上。各单位要对他们‚高看一等、厚爱一分‛！关心办公室干部，最重要的是关心他们在政治上的成长进步，同时工作上要多支持、思想上多沟通、生活上多帮助。要创造一个好环境。要积极改善办公条件，办公用房、办公自动化设施购臵等要优先安排，以改进工作质量，提高工作效率。要带着深厚的感情，竭诚为他们解决一些实际问题，能照顾的尽量给予照顾，能解决的尽量妥善解决。还要突出把提高办公室干部身体素质作为一件大事来抓，使他们轻装上阵，干好工作。要配强一支好队伍。当前各级办公室队伍存在兼职的多、工作变动的多、不是科班出身的多等等问题，一定要重视队伍建设，配强、配优办公室人员，使办公室有能力、有活力帮助单位和领导处理事务、排忧解难。要搭建一个好平台。今年，两办准备办班培训一批，组织跟班学习一批，
10 向上推荐一批，创造人才成长的机会。作为领导，要放手使用办公室工作人员，充分发挥他们的参谋助手、督促检查、综合协调作用；又要做办公室人员的良师益友，多与他们交流思想，增进了解，增加信任，还要在适当时候将优秀的人才向组织推荐，为他们提供更为广阔的天地，激发广大办公室人员的工作热情和工作积极性，形成‚九牛爬坡、各尽其力‛的工作局面。作为办公室人员，在单位和领导的关心和关爱下，要树争先创优之豪气，力争工作上水平、业绩创一流！
同志们，事业维艰，奋斗以成。平江的发展处在一个新的历史起点上，办公室工作面临的任务繁重,使命光荣,责任重大。希望大家以更加奋发有为的精神状态,更加扎实细致的工作作风,开拓创新,奋力拼搏,努力把全县办公室工作提高到一个新的水平,为全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的更大贡献！
