公文小标题的提炼 |
在公文中恰当使用小标题具有重要的作用，它可以增强公文主旨的显明性，使其突出醒目；它可以增强公文的层次性，使其条理清楚；它可以增强公文的易读性，使其易于阅读。小标题既然有这么重要的作用，那么如何才能提炼出一些符合公文主旨、准确简明的小标题呢？笔者通过案例分析法，阐述提炼小标题的常见角度及句式。
一、小标题常见提炼角度
1（一）围绕“措施”提炼小标题。如：
【例】
（一）抓力度，领导重视到位。
（二）抓指标，目标考核到位。
（三）抓合力，综合协调到位。
（四）抓制度，责任追查到位。
（五）抓素质，队伍建设到位。
2（二）围绕“措施+目的”提炼小标题。如：【例】
（一）全面调查摸清底数，确保重点工作对象。
（二）认真开展学习教育，奠定政治思想基础。
（三）全面组织考察验收，确保评议党员质量。
3（三）围绕“措施+成效”提炼小标题。如：【例】
一、以干部“三讲”为龙头，搞好党性党风教育，形成了“率先示范”效应。
二、以师生员工多层面“三讲”为主体，抓住关键性环节，形成了“同频共振”效应。
三、以“系列三讲”教育为动力，推进各级党组织的建设，形成了“核心辐射”效应。
4（四）围绕“成效”提炼小标题。如： 【例】
一、齐抓共管，统筹解决人口问题实现新突破。
二、以人为本，优质服务体系建设实现新突破。
三、规范执法，依法治育实现新突破。
四、注重特色，生育文化建设实现新突破。
五、强基固本，基层基础工作实现新突破。
六、奖扶并举，计生利益导向实现新突破。
七、爱岗敬业，计生队伍整体素质实现新突破。
八、创新载体，计生协会工作实现新突破。
5（五）围绕“问题”提炼小标题。如：【例】批评自己轻描淡写，避重就轻。批评他人拐弯抹角，浮光掠影。批评领导巧言粉饰，阿谀奉承。批评中讲成绩多，摆实际问题少。
二、小标题常用句式2
1（一）“抓”字句。如：
【例】一抓认识统一。二抓方案实施。三抓阶段督导。四抓典型引路。五抓成效巩固。
【例】抓学习培训，在“活”字上下功夫。抓工作保障，在“实”字上下功夫。抓接访活动，在“深”字上下功夫。抓“事要解决”，在“情”字上下功夫。抓宣传引导，在“正”字上下功夫。
2（二）“以××为××”句。
【例】一是以贯彻党的十七大精神为主线，。二是以教育培训为突破口。三是以加强基础组织建设为目标。四是以提高执政能力为重点。五是以实施《公务员法》为契机。六是以实施“五个一百”工程为基础。
【例】1.以稳定为中心，带着感情解决好灾民的生产生活问题。2.以节水挖潜为重点，不断提高抗旱能力。3.以优结构、促增收为核心，努力增强综合抗灾实力。4.以多元筹集为手段，切实解决好抗旱救灾资金问题。
3（三）“正确把握××与××的关系，着力于„„”。如：
【例】
一、正确把握统与分的关系，着力坚持服务发展。
二、正确把握纠与建的关系，着力坚持关注民生。
三、正确把握惩与防的关系，着力坚持统筹推进。
四、正确把握点与面的关系，着力坚持突出重点。
五、正确把握破与立的关系，着力坚持改革创新。
4（四）“在××上，力求（实现了）××××”。如：
【例】
一、在经营环境上，力求新格调。
二、在经营模式上，力求新品味。
三、在经营成效上，力求新亮点。
5（五）“数字+文字”组合。如：
【例】（1）坚持“三心”、狠抓“三力”、突出“三要”。（2）坚持“一个中心”，完善“两个市场”，建立“三个体系”。（3）提供“四个服务”，采取“三项措施”，突出“两个重点”，实现“一个目标”。
